2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển củ công ty
Tên đơn vị: Công ty TNHH - MTV Thủy lợi Phúc Yên. Tên giao dịch: Công ty TNHH - MTV Thủy lợi Phúc Yên
Địa chỉ trụ sở chính: Số 221- đường Hai Bà Trưng- phường Hùng Vương- thị xã Phúc Yên- tỉnh Vĩnh Phúc
Điện Thoại:02113.869.238; Fax: 02113.869.821; Website:thuyloiphucyen.com. Email: thuyloiphucyen@gmail.com
Cơ sở pháp lý:Công ty TNHH - MTV Thủy lợi Phúc Yên được thành lập ngày (24/5/1979) tiền thân được sát nhập từ hai trạm quản lý thủy nông Yên Bài và Kênh Tây thành Công ty thủy nông Mê Linh thuộc UBND huyện Mê Linh theo Quyết định số 2100/QĐ-CQ-UB ngày 24/5/1979 của UBND thành phố Hà Nội;
Thực hiện Quyết định số 2993 QĐ/TC ngày 25/7/1986 của UBND thành phố Hà Nội Công ty được đổi tên thành Xí nghiệp Thủy nông Mê Linh;
Thực hiện Thông báo số 13TB/TL ngày 05/01/1993 của Bộ Thủy lợi, Bộ Trưởng Bộ Thủy lợi đồng ý thành lập doanh nghiệp Nhà nước theo mô hình Xí nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi Mê Linh với vốn kinh doanh tạm giao là: 10.160 triệu đồng (Trong đó vốn cố định: 10.106 triệu đồng, vốn lưu động 54 triệu đồng);
Thực hiện Quyết định số 284/QĐ-UB ngày 14/3/1997 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc Công ty được đổi tên thành Công ty khai thác công trình thủy lợi Mê Linh;
Thực hiện Quyết định số 2551/QĐ-UB ngày 02/10/1998 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc Công ty được sát nhập Xí nghiệp dịch vụ cơ điện nông nghiệp Mê Linh vào Công ty khai thác công trình thủy lợi Mê Linh;
Thực hiện Quyết định số 1401/QĐ-UB ngày 10/6/1999 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc Công ty được chuyển từ Doanh nghiệp nhà nước sang hoạt động công ích;
Thực hiện Quyết định số 86/QĐ-CT ngày 15/01/2007 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc về việc xếp hạng doanh nghiệp nhà nước: Công ty khai thác công trình thủy lợi Mê Linh được xếp vào hạng 2 thuộc Sở Nông nghiệp - và Phát Triển Nông Thôn (& PTNT) Vĩnh Phúc;
Thực hiện Nghị quyết số 15/2008/NQ-QH12 ngày 29/5/2008 của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 3 về việc điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh liên quan trong đó có chuyển toàn bộ huyện Mê Linh, tỉnh Vĩnh Phúc về thành phố Hà Nội; Biên bản bàn giao huyện Mê Linh tỉnh Vĩnh Phúc về thành phố Hà Nội ngày 06/8/2008 giữa hai tỉnh thành phố; Biên bản bàn giao nguyên tắc giữa Sở Nông Nghiệp &PTNT Vĩnh Phúc với Sở Nông nghiệp & PTNT Hà Nội ngày 19/11/2009 ngày 24/9/2009 Công ty chuyển toàn bộ phần công trình thủy lợi và con người đang làm việc trên địa bàn huyện Mê Linh về thành phố Hà Nội. Phần còn lại của Công ty được kế thừa Công ty khai thác công trình thủy lợi Mê Linh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc được đổi tên thành Công ty Dịch vụ Thủy lợi Phúc Yên theo Quyết định số 4765/QĐ-CT ngày 23/12/2008 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc.
Quyết định số 1800/QĐ-CT ngày 30/6/2010 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc chuyển đổi từ Công ty Dịch vụ Thủy lợi Phúc Yên sang Công ty TNHH - MTV Thủy lợi Phúc Yên và do nhà nước nắm giữ 100% của Nhà nước.
2.1.2 Đặc điểm ngành nghề inh d nh và vài nét hái quát về công ty.
Qua 40 năm xây dựng hình thành và phát triển, Công ty luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh ủy, Hội Đồng Nhân Dân (HĐND), UBND tỉnh, Sở Nông nghiệp & PTNT, sự phối hợp, giúp đỡ của các sở, ngành và chính quyền địa phương trong tỉnh. Công ty đã không ngừng phát triển và khẳng định tốt vai trò mình luôn đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao năng suất cây trồng, xóa đói giảm nghèo, hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh đề ra. Công ty là doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích trong lĩnh vực quản lý, khai thác, bảo vệ các công trình thủy lợi.
Ngành nghề kinh doanh chính của Công ty là: vận hành hệ thống tưới, tiêu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, thủy sản cung cấp nước sạch cho dân sinh và các ngành kinh tế khác. Tiêu nước (thải, mưa) cho dân sinh, công nghiệp và các ngành kinh tế khác.
Xây dựng các công trình thủy lợi, nông nghiệp, giao thông, thủy sản, nước sạch nông thôn... Tư vấn khảo sát, thiết kế, lập quy hoạch, lập báo cáo đầu tư lập dự án, lập dự toán các công trình nông nghiệp, thủy lợi, nước sạch nông thôn... Tư vấn giám sát thi công xây dựng các công trình thuộc ngành nông nghiệp & phát triển nông thôn, các công trình giao thông, xây dựng.
Công ty có các đơn vị trực thuộc đóng tại các huyện, thành phố, thị xã của tỉnh Vĩnh Phúc bao gồm: 03 Xí nghiệp trong đó: 01 Xí Nghiệp Thủy lợi Phúc Yên, 01 Xí Nghiệp Xây dựng, 01 Xí Nghiệp Khảo sát- Thiết kế. Dưới xí nghiệp thủy lợi Phúc Yên có các cụm, trạm thủy nông; trạm bơm tưới, tiêu và 10 trạm Thủy lợi nằm trên địa bàn các xã, phường.
Công ty TNHH-MTV Thủy lợi Phúc Yên được giao quản lý các công trình thủy lợi trên địa bàn thành phố Phúc Yên để thực hiện nhiệm vụ tưới, tiêu cho 7.729 ha diện tích canh tác nông nghiệp của thành phố Phúc Yên- tỉnh Vĩnh Phúc và một số xã, Hợp Tác Xã (HTX) trên địa bàn huyện Mê Linh, Sóc Sơn thành phố Hà Nội. Công ty hiện đang quản lý 32 trạm bơm (trong đó có 28 trạm bơm tưới và 03 trạm bơm tiêu; 01 trạm bơm tưới, tiêu kết hợp), và 26 hồ chứa có dung tích từ 100.000 m3 đến 30 triệu m3 (các hồ lớn như Đại Lải, Lập Đinh, Thanh Cao, Đồng Câu), 07 đập các loại (Đập Tân An, Bến Cả, Yên Nội...), 534 tuyến kênh với tổng chiều dài 364,9 km, 840 công tưới, tiêu các loại có máy đóng mở từ V0 đến V10 và cánh cống, phục vụ đảm bảo nguồn nước tưới cho sản xuất nông nghiệp trên địa bàn.
2.1.3 Chức năng nhiệm vụ củ Công ty
Quản lý, bảo vệ, khai thác các hệ thống công trình thuỷ lợi trong phạm vi hệ thống thuỷ lợi được tỉnh giao. Xây dựng các quy trình vận hành công trình, thực hiện theo quy trình được duyệt. Hàng năm, lập kế hoạch sửa chữa, cải tạo, nâng cấp và mở rộng các công trình thuỷ lợi.
Điều tra, theo dõi, tổng hợp, quan trắc thu thập các số liệu về khí tượng thuỷ văn, chất lượng nước, tình hình úng lụt, theo dõi mọi diễn biến của các công trình thuỷ lợi trong hệ thống để phát hiện sự khác biệt giữa hoạt động thực tế so với với thiết kế ban đầu, để đề xuất kịp thời các biện pháp xử lý trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Phối hợp với các ngành quản lý quy hoạch nguồn nước, quản lý môi sinh, môi trường nước và nguồn nước các công trình thủy lợi để phục vụ cho sản xuất và dân sinh. Tư vấn giúp các địa phương, xã, phường, HTX tổ chức, bảo vệ, quản lý, khai thác tốt các công trình thủy lợi theo phân cấp.
Đảm bảo diện tích tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp và cung cấp nước, tiêu nước phục vụ sinh hoạt, dân sinh, nuôi trồng thủy sản, du lịch, công nghiệp và các ngành kinh tế khác.
Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao.
2.1.4 Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý và đội ngũ nhân sự
Công ty TNHH – MTV Thủy lợi Phúc Yên là Doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, trực thuộc UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Công ty có nhiệm vụ quản lý khai thác hệ thống công trình thủy lợi trên địa bàn thị xã Phúc Yên, phục vụ tưới tiêu trên 7.000 ha diện tích đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thị xã Phúc Yên, ngoài ra còn phục vụ một số xã, HTX trên địa bàn huyện Mê Linh và Sóc Sơn thành phố Hà Nội.
Hiện nay, Công ty có 68 CBCNV làm việc tại văn phòng công ty và các đơn vị trực thuộc, đóng tại các huyện, thành phố, thị xã của tỉnh Vĩnh Phúc, và 143 cán bộ công nhân hiện đang làm việc tại các trạm thủy lợi xã, phường theo hình thức hợp đồng cộng tác viên thủy lợi cơ sở, mức thù lao phù hợp với tiền thù lao trước đây các HTX nông nghiệp trả cho công nhân bơm điện và thủy nông dẫn nước mặt ruộng.
Về cơ cấu tổ chức bộ máy của Công ty được tổ chức như sau: Đứng đầu và chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động của Công ty trước UBND tỉnh Vĩnh Phúc là Chủ tịch Công ty và Kiểm soát viên. Dưới Chủ tịch là giám đốc phụ trách chung; các phó giám đốc phụ trách chức năng chuyên môn và các đơn vị trực thuộc Công ty.
Hình 2.1 Sơ đồ bộ máy tổ chức của Công ty TNHH MTV thuỷ lợi Phúc Yên
(Nguồn: phòng Tổ chức – Hành chính) 1. Chủ tịch Công ty
Là người đại diện theo pháp luật, thực hiện chức năng quản lý Công ty và chịu trách nhiệm trước Chủ sở hữu và pháp luật về sự phát triển của Công ty theo mục tiêu Chủ sở hữu giao. Phòng Kế hoạch Kỹ thuật Phòng Kế toán- Tài vụ Phòng Tổ chức Hành chính
Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc Chủ sở hữu Công ty
Chủ tịch Công ty Kiểm soát viên Ban Giám đốc Công ty 03 trạm bơm tiêu 04 trạm bơm tưới 10 trạm Thuỷ lợi xã, phường Cụm thuỷ nông Đại Lải Trạm Lập Đinh XN Xây dựng XNTL Phúc Yên XN Khảo sát- TK Các tổ sản xuất Phòng Quản lý nước Các tổ sản xuất Phòng Tổng hợp Phòng Tưới & CT
2. Kiểm soát viên.
- Kiểm tra tính hợp pháp, trung thực, cẩn trọng của Chủ tịch và Giám đốc Công ty trong việc tổ chức thực hiện, quản lý điều hành công việc sản xuất kinh doanh của Công ty.
- Thẩm định báo cáo tài chính, báo cáo tình hình kinh doanh, báo cáo đánh giá công tác quản lý và các báo cáo khác trước khi trình chủ sở hữu Công ty hoặc cơ quan Nhà nước có liên quan; trình chủ sở hữu Công ty báo cáo thẩm định.
- Kiến nghị chủ tịch Công ty các giải pháp sửa đổi, bổ sung, cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành công việc kinh doanh của Công ty
3. Giám đốc Công ty.
Là người điều hành hoạt động hàng ngày kế hoạch kinh doanh của Công ty và thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định của Luật doanh nghiệp và điều lệ Công ty, chịu trách nhiệm trước chủ tịch Công ty và chủ sở hữu.
4. Các phó giám đốc Công ty
Phó Giám đốc Công ty là người giúp việc cho Chủ tịch, Giám đốc Công ty điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của Công ty theo phân công của Chủ tịch, Giám đốc. Phó giám đốc chịu trách nhiệm trước Chủ tịch, Giám đốc Công ty và pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
5. Kế toán trưởng Công ty.
Kế toán trưởng Công ty là người giúp Chủ tịch Công ty kiểm tra, giám sát, hướng dẫn nghiệp vụ về tài chính kế toán của Công ty theo qui định của pháp luật. Kế toán trưởng chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Công ty và pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
6. Các phòng chuyên môn và đơn vị thuộc Công ty
Tham mưu, giúp việc cho Ban lãnh đạo Công ty trong công tác quản lý điều hành Công ty theo chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị được giao, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch, Giám đốc Công ty về nhiệm vụ được giao.
+ Phòng Tổ chức - Hành chính
Có nhiệm vụ tham mưu cho ban lãnh đạo Công ty quản lý các lĩnh vực tổ chức, lao động tiền lương và hành chính quản trị.
+ Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật
Có nhiệm vụ giúp ban lãnh đạo Công ty thực hiện công tác kế hoạch, thống kê và kỹ thuật.
- Kiểm tra, giám sát, chỉ đạo, đôn đốc các tổ, cụm khai thác quản lý điều hành hệ thống công trình thuỷ lợi, sửa chữa công trình.
+ Phòng Quản lý nước và Công trình
Có nhiệm vụ giúp ban lãnh đạo Công ty về việc quản lý nước và bảo vệ các công trình của Công ty được giao quản lý.
+ Phòng Kế toán - Tài vụ
Có nhiệm vụ tổ chức công tác kế toán tài chính, tiến hành giải quyết các vấn đề tài chính của Công ty và thu nhập của nhân viên, giải quyết các quan hệ nợ có với khách hàng,…
+ Xí nghiệp Thủy lợi Phúc Yên
- Chức năng, nhiệm vụ chung.
Xí nghiệp Thuỷ lợi Phúc Yên là đơn vị trực tiếp sản xuất của Công ty, chịu sự chỉ đạo và điều hành của Chủ tịch Công ty, Giám đốc Công ty để phục vụ tưới tiêu nước cho sản xuất nông nghiệp và các ngành kinh tế khác trên địa bàn Công ty phục vụ.
-Nhiệm vụ và quyền hạn
Về tưới tiêu và quản lý công trình, tu bổ sửa chữa công trình, quản lý hoạt động của các trạm Thuỷ lợi hướng dẫn các trạm Thuỷ lợi lập kế hoạch tưới, tiêu, sử dụng điện, dầu…từng vụ, cả năm và các đợt chống úng, hạn. Trên cơ sở kế hoạch của các trạm, lập kế hoạch chung của Xí nghiệp và tổ chức thực hiện; trực tiếp quản lý , vận hành hệ
thống công trình thủy lợi (đối với các công trình Xí nghiệp trực tiếp quản lý) và hướng dẫn, kiểm tra các trạm Thuỷ lợi (đối với công trình các trạm trực tiếp quản lý) phục vụ tưới, tiêu cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, nuôi trồng thủy sản, cung cấp nước sạch cho dân sinh và các ngành kinh tế khác theo đúng quy trình quy phạm; + Lập lịch tưới từng đợt và trực tiếp điều tiết nước trên các tuyến do Xí nghiệp quản lý, hướng dẫn các trạm Thuỷ lợi lập lịch tưới từng đợt và kiểm tra việc thực hiện lịch tưới của các trạm;
+ Chuẩn bị số liệu để Công ty ký hợp đồng, nghiệm thu, thanh lý hợp đồng tưới tiêu nước cho nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản từng vụ và cả năm;
+ Kiểm tra công trình, quan trắc mưa, mực nước… hàng ngày, định kỳ trước, trong và sau lũ, báo cáo Công ty theo quy định;
+ Bảo vệ công trình máy móc, thiết bị, giải toả các vi phạm hành lang bảo vệ công trình theo quy định;
- Về tu bổ sửa chữa công trình
+ Lập kế hoạch tu bổ sửa chữa công trình hàng vụ và cả năm trình Giám đốc Công ty phê duyệt;
+ Bảo dưỡng vệ sinh công nghiệp công trình, máy móc thiết bị hàng ngày và định kỳ tu bổ sửa chữa công trình do Xí nghiệp trực tiếp quản lý theo quy định;
- Về quản lý sông, sông suối
+ Thực hiện tốt các quy định của nhà nước về quản lý sông, suối trên địa bàn Công ty quản lý; Khai thác tối đa và có hiệu quả nguồn lợi từ sông, suối trên địa bàn Công ty quản lý theo quy hoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Về quản lý hoạt động của các trạm Thuỷ lợi
+ Kịp thời nắm bắt và giải quyết theo phân cấp hoặc báo cáo, đề xuất Công ty những tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của cán bộ công nhân viên các trạm Thuỷ lợi;
+Tổ chức kiểm tra thường xuyên, định kỳ về hoạt động, an toàn lao động…của các trạm thủy lợi; hướng dẫn và hàng tháng kiểm tra việc sử dụng nguồn vốn phí dịch vụ thuỷ lợi nội đồng Công ty giao khoán cho các trạm;
+ Thường xuyên phổ biến, hướng dẫn cho các trạm thuỷ lợi và cán bộ công nhân viên các trạm về chủ trương, chính sách mới về quản lý khai thác công trình thủy lợi; về chuyên môn, nghiệp vụ cơ điện, thuỷ nông… và an toàn lao động;
+ Xí nghiệp xây dựng
- Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
Xí nghiệp xây dựng là đơn vị trực thuộc Công ty TNHH - MTV Thủy lợi Phúc Yên, thực hiện chức năng sản xuất kinh doanh xây dựng và dịch vụ theo đăng ký kinh doanh của Công ty và pháp luật .
Xí nghiệp hoạt động kinh doanh theo hình thức báo sổ theo qui định của pháp luật, tự trang trải kinh phí hoạt động, có con dấu riêng để giao dịch trong nội bộ của Công ty và các giao dịch khác thuộc quyền hạn của xí nghiệp.