Trình tự thực hiện công tác tạo việc làm

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) giải pháp tạo việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn huyện đoan hùng, tỉnh phú thọ (Trang 93 - 97)

+ Đối với việc hỗ trợ tạo việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp bằng tiền:

- Sau dự án được phê duyệt quy hoạch và phê duyệt dự án đầu tư của cấp có thẩm quyền phê duyệt. UBND tỉnh ra thông báo hoặc ủy quyền cho UBND huyện thông báo thu hồi đất đến từng hộ dân ảnh hưởng bởi dự án, đồng thời UBND huyện ban hành Quyết định thành lập Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án:

- Chủ đầu tư phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc và lập hồ sơ thu hồi đất đến thửa đối với các thửa đất bị thu hồi trong dự án.

- Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tổ chức họp với các hộ dân có đất bị thu hồi trong dự án để niêm yết công khai quy hoạch của dự án, niêm yết công khai phương án bố trí tái định cư cho các hộ có đất ở bị thu hồi, triển khai các quy định cũng như đơn giá bồi thường, hỗ trợ, đồng thời tiếp thu và lắng nghe ý kiến phản ánh của các hộ có đất bị thu hồi về việc thu hồi đất để thực hiện dự án.

- Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện việc kiểm đếm về đất đai và tài sản trên đất của các hộ nằm trong chỉ giới thu hồi dự án, căn cứ kết quả kiểm đếm, hồ sơ trích đo địa chính, các giấy tờ về Quyền sử dụng đất của chủ hộ, sổ hộ khẩu thống kê số lượng người dân bị ảnh hưởng trong dự án, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sẽ thực hiện việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định.

- Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện việc niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư để lấy ý kiến của các hộ dân có đất bị thu hồi trong dự án. Thời gian niêm yết là 20 ngày, hết thời gian niêm yết, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện việc tổng hợp ý kiến đóng góp của các hộ dân có đất bị thu hồi trong dự án. Trường hợp người dân chưa đồng ý và phải có văn bản trả lời cụ thể các ý kiến đề nghị của nhân dân rồi hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Kinh phí để thực hiện việc hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp nằm trong kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư dự án. Cụ thể theo Nghị định số 43,44,45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và Quyết định số 11/2014/QĐ-UBND ngày 10/09/2014 của UBND tỉnh Phú Thọ.

- Trong thời gian 03 ngày kể từ ngày phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ. Chủ đầu tư chi trả kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người dân có đất bị thu hồi. Kinh phí để thực hiện cho việc chuyển đổi nghề, tạo việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp cũng được chủ đầu tư thực hiện việc chi trả một lần cho người dân bị thu hồi đất nông nghiệp.

+ Đối với việc tạo việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp theo quy định tại các Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg ngày 16/11/2012 và Quyết định số 1956/2009/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ:

- Về hỗ trợ học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp nghề và dạy nghề dưới 3 tháng) theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 4 Quyết định số 52/QĐ-TTg:

Mức hỗ trợ chi phí học nghề, tiền ăn và tiền đi lại thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 và Thông tư liên tịch số 112/2010/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/7/2010 của liên Bộ Tài chính- Bộ Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” theo Quyết định số 1956/QĐ- TTg ngày 27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ.

Nguồn kinh phí thực hiện: Bố trí từ Dự án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm và Dạy nghề được cấp có thẩm quyền giao hàng năm.

- Về hỗ trợ học nghề trình độ trung cấp, cao đẳng quy định tại điểm b Khoản 1 Điều 4 Quyết định số 52/2012/QĐ-TT.

UBND các huyện, huyện , các chủ dự án trên địa bàn có trách nhiệm rà soát nhu cầu đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp để lập phương án đào tạo, chuyển đổi nghề theo quy định tại Điều 22 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ và các Văn bản hướng dẫn của cấp thẩm quyền khác có liên quan.

Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề được lập và phê duyệt đồng thời với phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Trong quá trình lập phương án đào tạo, chuyển đổi nghề phải lấy ý kiến của người bị thu hồi đất thuộc đối tượng được chuyển đổi nghề và triển khai đồng thời khi lấy ý kiến về phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. Nguồn kinh phí hỗ trợ được bố trí từ kinh phí hỗ trợ chuyển đổi nghề nằm trong phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và được tính trong tổng kinh phí của dự án đầu tư hoặc phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư được duyệt theo quy định hiện hành.

- Hỗ trợ tạo việc làm trong nước quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 5 Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg.

Người lao động bị thu hồi đất nghiệp có nhu cầu vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm được ưu tiên vay vốn với lãi suất ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách Xã hội. Điều kiện,

thời hạn và mức vốn cho vay được thực hiện theo quy định hiện hành.

- Về hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 Quyết định số 52/QĐ-TTg.

Nội dung, mức hỗ trợ và phương thức hỗ trợ người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài theo Đề án đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt thực hiện theo quy định tại điểm a, b, c, d khoản 1 Điều 6 của Quyết định số 52/2012/QĐ-TTg và khoản 2 Điều 2 Thông tư liên tịch số 102/2013/TTLT-BTC-BLĐTBXH của liên Bộ Tài chính và Bộ Lao động Thương binh và Xã hội quy định quản lý và sử dụng nguồn vốn sự nghiệp thực hiện một số Dự án của Chương trình mục tiêu quốc gia việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012-2015.

Trong đó: Hỗ trợ 100 học phí học nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết theo quy định của pháp luật về người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng; Hỗ trợ 100 chi phí khám sức khỏe, làm hộ chiếu, thị thực và lý lịch tư pháp trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo mức quy định hiện hành của Nhà nước; Hỗ trợ tiền ăn hàng ngày trong thời gian đi học theo mức quy định tại Quyết định số 1956/QĐ-TTg; Hỗ trợ tiền đi lại 01 lượt đi và về từ nơi cư trú đến nơi học đối với các học viên ở cách địa điểm học trên 15 km theo giá vé thông thường của phương tiện công cộng tại thời điểm thanh toán;

UBND các huyện, huyện , các chủ dự án trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm tổng hợp nhu cầu kinh phí hỗ trợ theo chế độ quy định gởi Trung tâm phát triển quỹ đất để xem xét cho ý kiến về phương án cân đối, bố trí kinh phí hỗ trợ từ nguồn quỹ phát triển đất theo quy định tại Điểm d Khoản 1 Điều 34 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP trước khi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề theo quy định hiện hành.

Người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp được vay vốn với lãi suất ưu đãi từ Ngân hàng chính sách xã hội để chi trả các chi phí cần thiếu để đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 6 Quyết định số 52/QĐ-TTg và văn

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) giải pháp tạo việc làm cho người nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn huyện đoan hùng, tỉnh phú thọ (Trang 93 - 97)