8. Cấu trúc của luận văn
2.1. Khái quát về khách thể khảo sát và tổ chức khảo sát
2.1.2. Khái quát tình hình xây dựng các trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở
2.1.2.1. Mạng lưới các trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn
Thành phố Bắc Kạn có 8 đơn vị hành chính gồm 6 phường và 2 xã. Các xã phường đều có trường lớp riêng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh trong độ tuổi đến trường được đi học. Hệ thống mạng lưới trường lớp được duy trì và phát triển ở tất cả các cấp học. Dưới đây là bảng số liệu thu thập được do phòng GD & ĐT thành phố cung cấp cũng như khảo sát tại các trường tiểu học trên địa bàn thành phố Bắc Kạn Bảng 2.1. Tổng số trƣờng, lớp năm học 2020 - 2021 STT Trƣờng Số lớp Số HS Tỷ lệ HS/lớp 1 Tiểu học Đức Xuân 31 1146 37 2 Tiểu học Phùng Chí Kiên 23 771 33,5 3 Tiểu học Sông Cầu 25 833 33,3 4 Tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai 19 673 35,4 5 Tiểu học Dương Quang 10 198 19,8 6 Tiểu học Xuất Hóa 10 255 25,5 7 Tiểu học Huyền Tụng 14 383 27,3 8 Tiểu học Nông Thượng 10 228 22,8
Tổng cộng 142 4527 31,9
(Nguồn số liệu từ phòng GD & ĐT thành phố Bắc Kạn)
Bảng 2.1. cho thấy mạng lưới trường, lớp ở bậc TH đã được phân bố hợp lý, mỗi xã phường trên địa bàn thành phố Bắc Kạn đều có trường đã đáp ứng được nhu cầu học tập của con em nhân dân toàn thành phố. 100% các trường có đủ các khối lớp học, tỉ lệ bình quân số học sinh trên lớp toàn thành phố là 31,9 học sinh/lớp. Trong đó trường có tỉ lệ học sinh/lớp đông nhất là trường tiểu học Đức Xuân: 37 học sinh; trường có tỉ lệ học sinh trung bình trên lớp thấp nhất là trường tiểu học Dương Quang: 19,8 học sinh.
2.1.2.2. Cơ sở vật chất ở các trường tiểu họcthành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn
Cơ sở vật chất, phòng học đã được đầu tư về cơ bản đáp ứng nhu cầu học tập của con em nhân dân tại thành phố Bắc Kạn. Số liệu dưới đây là thực trạng về cơ sở vật chất phục vụ cho giáo dục tại thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.
Bảng 2.2. Xây dựng CSVC ở các trƣờng tiểu học năm học 2020 - 2021
Trƣờng Số lớp Phòng học Tỉ lệ phòng
/lớp
Tổng số Kiên cố
Tiểu học Đức Xuân 31 31 31 1 Tiểu học Phùng Chí Kiên 23 23 23 1 Tiểu học Sông Cầu 25 25 25 1 Tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai 19 19 19 1 Tiểu học Dương Quang 10 10 10 1 Tiểu học Xuất Hóa 10 10 10 1 Tiểu học Huyền Tụng 14 14 14 1 Tiểu học Nông Thượng 10 10 10 1
Tổng 142 142 142 1
(Nguồn số liệu từ phòng GD & ĐT thành phố Bắc Kạn)
Số liệu bảng 2.2. cho thấy trong năm học 2020 - 2021 bậc tiểu học toàn thành phố có 142 phòng học. Các trường cơ bản đảm bảo đủ số phòng học theo quy định, tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 100%.
Theo thống kê từ báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển GD & ĐT của thành phố Bắc Kạn năm học 2020 - 2021, hiện nay trên toàn thành phố chỉ có 09 phòng học chức năng và phòng chuyên môn, trong đó: Phòng học Âm nhạc: 04, Phòng học Tin học: 03, Phòng học Ngoại ngữ: 01, Phòng đa chức năng: 01. Như vậy, theo quy định hiện hành của Điều lệ trường điều lệ trường Tiểu học, đối chiếu với chuẩn quốc gia thì hầu hết các trường đang thiếu phòng học chức năng và phòng học chuyên môn.
2.1.2.3 Xây dựng và phát triển đội ngũ CBQL, giáo viên
Hàng năm ngành giáo dục thường xuyên rà soát, tham mưu xây dựng quy hoạch và đào tạo đội ngũ CBQL đến năm 2022 và định hướng đến năm 2030, thực hiện sắp xếp đội ngũ cán bộ giáo viên, nhân viên trong ngành đảm bảo đồng bộ về cơ cấu.
Bảng 2.3.Chất lƣợng đội ngũ CBQL, GV, NV năm học 2020 - 2021 Cấp học Tổng số CB,GV CBQL, GV, NV có trình độ chuyên môn đạt chuẩn CBQL, GV, NV có trình độ chuyên môn chưa đạt chuẩn
CBQL, GV, NV có trình độ chuyên môn trên chuẩn Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Mầm non 217 66 30,4 8 3,7 143 65,9 Tiểu học 227 179 78,8 46 20,3 2 0,9 THCS 147 142 96,6 3 2,0 2 1,4 Cộng 591 387 65,5 57 9,6 147 24,9
(Nguồn số liệu từ phòng GD & ĐT thành phố Bắc Kạn)
Kết quả bảng 2.3 cho thấy nhìn chung đội ngũ CBQL, GV các cấp học ở thành phố Bắc Kạn cơ bản đủ về số lượng. Tỷ lệ CBQL, GV có trình độ chuyên môn đạt chuẩn theo quy định mới trở lên đạt 65,5% trong đó trên chuẩn là 24,9%. Tuy nhiên, ở bậc Tiểu học số lượng giáo viên chưa đạt chuẩn theo quy định mới còn chiếm tỷ lệ khá cao (20,3%), nguyên nhân là do thay đổi về quy định chuẩn nghề nghiệp và hiện nay đại đa số các giáo viên chưa đạt chuẩn theo học các lớp Đại học hệ vừa học vừa làm và chỉ tiêu phấn đấu giáo viên đạt chuẩn 100% vào năm học 2021 - 2022.
2.1.2.4. Quy mô trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia và chưa đạt chuẩn
Hiện nay có 5/8 trường Tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 bao gồm trường Tiểu học Đức Xuân, trường Tiểu học Phùng Chí Kiên, trường Tiểu học Sông Cầu, Trường Tiểu học Huyền Tụng, trường Tiểu học Nguyễn Thị Minh Khai.
Dưới đây là kết qua điều tra về số trường tiểu học đạt chuẩn và chưa đạt chuẩn của thành phố Bắc Kạn.
Bảng 2.4. Quy mô trƣờng tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 và chƣa đạt chuẩn
STT Tên trƣờng Mức độ đạt Năm công nhận
1 Trường TH Đức Xuân
1 Công nhân lần 1: Năm 2000 Công nhận lại: Năm 2018 2 Trường TH Huyền Tụng
1 Công nhân lần 1: Năm 2010 Công nhận lại: Năm 2018
STT Tên trƣờng Mức độ đạt Năm công nhận
3 Trường TH Phùng Chí Kiên
1 Công nhân lần 1: Năm 2014 Công nhận lại: Năm 2018 4 Trường TH Sông Cầu
1 Công nhân lần 1: Năm 2014 Công nhận lại: Năm 2018 5 Trường TH Nguyễn Thị
Minh Khai 1
Công nhân lần 1: Năm 2014 Công nhận lại: Năm 2017 6 Trường TH Dương Quang Chưa đạt
7 Trường TH Xuất Hóa Chưa đạt 8 Trường TH Nông Thượng Chưa đạt
(Số liệu từ Phòng GD&ĐT thành phố Bắc Kạn tháng 4 năm 2021)
Như vậy, cho đến hiện nay ở thành phố Bắc Kạn mới có 5 đơn vị trường học đạt chuẩn quốc gia mức độ 1. Trong đó, trường đạt chuẩn sớm nhất là trường tiểu học Đức Xuân (năm 2000), trong năm 2014 có tới 3 đơn vị được công nhận đạt chuẩn quốc gia mức độ 1. Như vậy, tỉ lệ số trường đạt chuẩn quốc gia tại thành phố Bắc Kạn đạt 62,5%, con số này chưa phải là lớn nhưng cho thấy sự nỗ lực của đội ngũ CBQL, giáo viên và ngành giáo dục của toàn thành phố. Tuy nhiên, hiện nay tất cả các trường đạt chuẩn quốc gia mới dừng ở mức độ 1, những trường chưa đạt chuẩn đã có mục tiêu xây dựng song vẫn chưa hoàn thành mục tiêu. Nguyên nhân do cả yếu tố khách quan và chủ quan. Yếu tố khách quan là do các trường nằm ở khu vực mật độ dân cư ít, điều kiện phát triển kinh tế còn nhiều khó khăn, trình độ nhận thức của người dân còn thấp, cơ sở vật chất đã được xây dựng và trang bị từ lâu, đang trong tình trạng xuống cấp. Nguyên nhân chủ quan là do chất lượng độ ngũ CBQL, GV chưa thật sự đồng đều, nhiều giáo viên chưa có tay nghề cao dẫn đến chất lượng giảng dạy không đạt theo tiêu chuẩn đã quy định.