46 Thừa Thiê n Huế 95 Bạc Liêu
2.3.5.Nguyên nhân dẫn đến hiệu ứng việc làm ròng tiêu cực của FDI tại Việt Nam
Nam
Những phân tích thực trạng FDI và việc làm ở Việt Nam cho thấy nhiều nguyên nhân dẫn tới hiệu ứng của FDI tới tổng quy mô việc làm và việc làm trình độ cao có tính tiêu cực ròng, khác nhau theo ngành nghề và quy mô xuất khẩu. Một
số nguyên nhân chính được tổng hợp trong Bảng 2.12, bao download by : skknchat@gmail.com
gồm:
- Khu vực doanh nghiệp FDI có xu hướng thuê ít lao động trên một đồng vốn đầu tư do trình độ công nghệ, năng suất lao động
cao;
- Tỷ trọng hoạt động đầu tư M&A trên tổng vốn FDI khá lớn; 66
- Tính kết nối của doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nội địa yếu do chênh lệch lớn về trình độ công nghệ và năng suất lao động; doanh nghiệp FDI phụ thuộc
nhiều vào xuất nhập khẩu;
- Một số ngành như xây dựng, y tế, tài chính... không thể xuất khẩu, buộc các
doanh nghiệp FDI phải kết nối với doanh nghiệp nội địa trong quá trình tiêu thụ sản
phẩm, làm tăng tác động lan tỏa;
- Sự tham gia của doanh nghiệp FDI làm tăng tính cạnh tranh trong các ngành
kinh tế, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp.
Việc chỉ ra những nguyên nhân chính dẫn tới hiệu ứng việc làm ròng tiêu cực
của FDI tại Việt Nam là cơ sở để nghiên cứu đưa ra những khuyến nghị chính sách
cụ thể, giúp nâng cao chất lượng và số lượng việc làm khi thu hút dòng vốn này.
Bảng 2.12. Nguyên nhân dẫn tới thực trạng hiệu ứng việc làm của FDI tại Việt Nam
Hiệu ứng trực tiếp Hiệu ứng gián tiếp
Tích cực Thấp do tỷ lao
động/vốn của FDI thấp so với khu vực nội địa
Thấp, liên kết nội địa với FDI thấp, chênh lệch trình độ và năng suất lao động, FDI phụ thuộc vào xuất nhập khẩu
Một số ngành dịch vụ phát triển thị trường
nội địa và không thể xuất khẩu. Tiêu cực Có thể cao do quy mô
hoạt động M&A của MNCs lớn
Có thể cao do tăng tính cạnh tranh của ngành
Nguồn: Phân tích của tác giả
Một điểm cần lưu ý đó là, những hiệu ứng việc làm tiêu cực từ gia tăng dòng vốn M&A hay tính cạnh tranh của nền kinh tế là một quy luật của nền kinh tế thị trường, là lựa chọn của các nhà đầu tư, kết quả từ quá trình phân phối nguồn lực dựa trên sự hiệu quả. Hai quá trình này, xét trên tổng thể nền kinh tế, cũng đóng góp
tích cực cho tăng trưởng thông qua cải thiện năng suất lao động. Do đó, trong phần
67
này, nghiên cứu tập trung đi tìm những giải pháp làm tăng các hiệu ứng việc làm tích cực, để các hiệu ứng này mạnh lên, lấn át các hiệu ứng việc làm tiêu