7. Kết cấu của Luận văn
3.4.2. Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam
Bảo hiểm xã hội Việt Nam là cơ quan thực hiện chính sách bảo hiểm xã hội. Các đơn vị thuộc BHXH Việt Nam cần bám sát chương trình kế hoạch cơng tác của Chính phủ để xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác của Ngành và tổ chức thực hiện đúng tiến độ; khẩn trương xây dựng và sớm giao dự toán thu, chi năm hàng năm cho các địa phương đảm bảo công khai minh bạch, phù hợp với thực tiễn; tham
mưu xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả; tiếp tục tham gia xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về BHXH.
Xây dựng những báo cáo tài chính BHXH hàng năm và các dự tốn tài chính trong những năm tiếp theo. Đồng thời, phải dự tính được các thông số thông qua thống kê về số lượng, cơ cấu, độ tuổi,.... Từ đó phải dự tốn được q trình hưởng, khoản hưởng, mức hưởng, thời gian hưởng để triển khai thực hiện điều chỉnh các mức đóng góp, tỉ lệ hưởng cho từng giai đoạn sao cho phù hợp. Để quản lý chặt chẽ số tiền thu BHXH, giảm số dư quỹ trên tài khoản tiền gửi và tăng nhanh vòng quay sử dụng vốn kết dư, BHXH Việt Nam cần khẩn trương triển khai dự án hiện đại hóa cơng nghệ thơng tin để phục vụ cơng tác thanh tốn được nhanh chóng. Đồng thời, nghiên cứu sửa đổi, bổ sung việc quản lý và điều hành các nguồn thu cho phù hợp; quy định mức cho phép kết dư trên tài khoản tiền gửi không được lớn hơn mức chi trả các chế độ bảo hiểm bình quân một ngày.
Hồn thiện cơng tác quản lý, quy trình thu BHXH - chi giải quyết chế độ BHXH. Cần rà soát, cải tiến hệ thống mẫu biểu về thu chi sao cho đơn giản, linh hoạt, thuận tiện cho đối tượng tham gia…
Đẩy mạnh công tác nghiên cứu cũng như trang bị các máy móc hiện đại giúp cho cơng việc vừa nhanh chóng vừa tiết kiệm được chi phí.
Ngồi ra, BHXH Việt Nam cần phải nhanh chóng triển khai chính sách BHXH và các chế độ mới ban hành. Hơn nữa, cần phải có kế hoạch phối hợp với các cơ quan thơng tấn báo chí ở Trung ương một cách thường xuyên để phổ biến, giải thích các chế độ, chính sách về BHXH, BHYT cho toàn dân.
Nâng cao năng lực quản lý của cán bộ trong ngành BHXH từ Trung ương đến địa phương.
Xây dựng bộ máy quản lý với các cán bộ có năng lực và trình độ chun mơn. Tích cực thực hiện việc đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ trong ngành, thường xuyên thực hiện việc đánh giá lại đội ngũ cán bộ, viên chức của ngành. Làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ cho các đơn vị trực thuộc và cán
bộ công chức. Nên xây dựng phong trào thi đua, khen thưởng để kịp thời động viên các cán bộ có những thành tích trong cơng tác.
Ngành BHXH cần chú trọng đến việc đào tạo, nâng cao năng lực quản lý của cán bộ BHXH trong ngành về các nghiệp vụ thu, chi, quản lý quỹ; thực hiện các chế độ chính sách BHXH đối với NLĐ nhằm phục vụ tốt nhất cho đối tượng tham gia BHXH, thực hiện chi giải quyết chế độ BHXH cho NLĐ đúng quy định chống thất thoát.
Thường xuyên tổ chức các lớp học bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ và kiểm tra năng lực của cán bộ. Đồng thời không ngừng học hỏi kinh nghiệm của các nước khác trên thế giới để triển khai thực hiện nghiệp vụ BHXH và thực hiện chính sách chế độ đặc biệt là phương thức thu nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác BHXH.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý.
Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung và kịp thời ban hành các quy định quản lý phù hợp với thực tiễn. Đấy nhanh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý; Triển khai có hiệu quả việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2015 để phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Với số lượng đối tượng tham gia BHXH và hưởng các chế độ BHXH ngày càng nhiều và được mở rộng, số tiền thu BHXH và chi ngày càng lớn, mặt khác đội ngũ cán bộ công chức làm công tác BHXH của ngành thì lại có hạn. Vì thế việc ứng dụng cơng nghệ thông tin trong cơng tác BHXH mang lại rất nhiều lợi ích, nó giúp cho việc theo dõi và quản lý đối tượng được chặt chẽ hơn, quá trình diễn biến tiền lương của NLĐ được chính xác hơn và giúp cho việc giải quyết chế độ được nhanh chóng hơn. Do vậy, ngành BHXH cần phải áp dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin hơn trong quản lý các hoạt động nghiệp vụ của ngành, Cung cấp các tài liệu kèm theo mỗi khi ứng dụng phần mềm mới hoặc thay đổi phần mềm.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chính sách BHXH tại các địa phương; thực hiện tốt công tác kiểm tra nội bộ, trong đó chú trọng kiểm tra
việc thực hiện các quy trình, quy định quản lý của Ngành để phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật BHXH và các quy định của Ngành.
Cần phối hợp với các ban ngành chức năng có liên quan đến BHXH để kết hợp thực hiện cơng tác có hiệu quả. Đặc biệt với một số ban ngành sau: Liên đoàn lao động Việt Nam để đảm bảo quyền lợi tham gia BHXH của NLĐ; Ngành thuế để phối hợp kiểm tra quỹ lương của doanh nghiệp cũng như sự tham gia BHXH cho NLĐ của các doanh nghiệp đó.
Thực hiện cơng tác tuyên truyền sâu rộng trong quần chúng nhân dân. Nội dung tuyên truyền phải thể hiện được các chính sách mới, hình thức tuyên truyền phải sâu rộng và dễ hiểu, phù hợp với các loại đối tượng. Công tác thông tin tuyên truyền và phổ biến chính sách BHXH đến với từng NLĐ và người sử dụng lao động, đến các doanh nghiệp cũng là một điều rất cần thiết đối với ngành BHXH Việt Nam bởi một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng số người tham gia BHXH cịn ít, số tiền nợ đọng đóng BHXH nhiều… là do sự nhận thức, sự hiểu biết của NLĐ và chủ sử dụng lao động cịn hạn chế. Đối với NLĐ thì chưa thấy được quyền lợi tham gia BHXH là sẽ mang lại cho họ sự yên tâm trong cuộc sống khi khơng may có xảy ra rủi ro đối với họ hoặc khi về già họ sẽ được hưởng quyền lợi về một số chế độ phần nào bù đắp được nhu cầu cuộc sống của họ. Còn đối với người sử dụng lao động thì tham gia BHXH cho cả NLĐ và cho chính họ thì họ sẽ n tâm trong sản xuất kinh doanh khi không may NLĐ của họ gặp rủi ro…từ đó làm cho năng xuất lao động tăng lên. Chính vì thế BHXH Việt Nam cần đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền rộng rãi về BHXH đến với từng đơn vị sử dụng lao động, đến từng doanh nghiệp và đến từng người trong toàn xã hội nhằm góp phần hiểu biết của người dân về BHXH.