7. Kết cấu của Luâ ̣n văn
2.1. Tình hình SCYK và tranh chấp phát sinh trong SCYK
2.1.2.2. SCYK có phát sinh tranh chấp tại các bệnh viện ở Quảng
Với từ khóa “Sự cố y khoa gây tử vong tại Quảng Ninh”, Google cho ra 38.800.000 kết quả trong 0,37 giây và với từ khóa “đòi bệnh viện bồi thường do sự cố y khoa ở quảng ninh” thì cho ra 681.000 kết quả trong 0,68 giây.
Do đặc điểm địa lý của tỉnh Quảng Ninh trải dọc bờ biển vịnh Bắc Bộ với chiều dài bờ biển 250 km, các khu dân cư, BV phân tán trên một không gian rộng lớn; mặt khác gặp phải một số hạn chế về thời gian nên người viết tại nghiên cứu này chỉ tập trung phân tích, khảo sát các số liệu của một số BV tuyến tỉnh và BV tư nhân đóng trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.
Mặt khác vì lý do bảo mật các thông tin tranh chấp nên việc tiếp cận dữ liệu của các BV rất khó khăn. Thông qua việc thu thập dữ liệu từ các nguồn như: Các phương tiện truyền thông, một số trang mạng xã hội và phỏng vấn các đại diện của một số bệnh viện tuyến tỉnh và bệnh viện tư nhân đóng trên địa bàn thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh ghi nhận được như sau:
Bảng 5. Thống kê SCYK phát sinh tranh chấp tại 1 số BV tuyến tỉnh và BV tư nhân đóng trên địa bàn TP. Hạ Long, Quảng Ninh trong giai đoạn 2016-2018
STT Bệnh viện Khởi kiện ra
tòa
Khiếu nại đòi bồi thường
1. Việt Nam-Thụy Điển Uông Bí 01 18
2. Đa khoa tỉnh Quảng Ninh - 17
3. Bãi Cháy - 12
4. Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh - 08
5. Lao & Phổi tỉnh Quảng Ninh - 10
6. ĐKQT Vinmec Hạ Long - 05
Tổng cộng: 01 70
Như vậy trong 3 năm từ 2016 đến 2018 vừa qua tại 1 số BV tuyến tỉnh và BV tư nhân đóng trên địa bàn TP. Hạ Long, Quảng Ninh có 70 vụ SCYK có phát sinh tranh chấp, nhưng chỉ có 01 vụ được khởi kiện ra tòa án (phía BV là bị đơn thắng
58
kiện), còn lại 69 vụ việc đều được giải quyết bằng hình thức thương lượng, hòa giải. Tuy nhiên đây chỉ là các vụ việc được đưa lên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc trang mạng xã hội cá nhân, còn “phần chìm của tảng băng” thì thật khó để thống kê hết được. Bản thân tác giả là người đang công tác trong ngành y nhưng cũng rất khó khăn để tiếp cận số liệu.
Bảng 6. Tỷ lệ phát sinh tranh chấp trên tổng số SCYK ghi nhận được trong 6 tháng đầu năm 2019 tại 1 số BV tuyến tỉnh và BV tư nhân tại Quảng Ninh
STT Bệnh viện Tổng số
SCYK
Số vụ phát sinh
tranh chấp Tỷ lệ
1 Việt Nam-Thụy Điển Uông Bí 150 5 3%
2 Đa khoa tỉnh Quảng Ninh 109 4 4%
3 Bãi Cháy 140 5 4%
4 Sản Nhi tỉnh Quảng Ninh 124 3 2%
5 Lao & Phổi tỉnh Quảng Ninh 58 4 7%
6 ĐKQT Vinmec Hạ Long 15 2 13%
Mặc dù tỷ lệ phát sinh tranh chấp so với số lượng SCKY đã xảy ra trong 6 tháng đầu năm 2019 là không cao, song tất cả các vụ việc này đều có diễn biến kéo dài chưa có hồi kết. Đến thời điểm ngày 31/10/2019, mới có 10/23 (43,5%) vụ việc được đóng lại sau thương lượng thành, 13 vụ việc còn lại các bên vẫn chưa đi đến được tiếng nói chung; trong đó có 04 vụ đã thương lượng xong nhưng phát sinh ý kiến thay đổi từ phía BN và gia đình BN khiến vụ việc đang có chiều hướng khó khăn trong thương lượng tiếp.
Trong tình hình số lượng các tranh chấp phát sinh trong SCYK ngày càng gia tăng thể hiện:
Một là, nhu cầu đòi hỏi ngày một cao về chất lượng cung cấp dịch vụ y khoa, mối quan hệ đa dạng phức tạp, đan xen các lợi ích với nhau giữa thầy thuốc và người
59
bệnh làm phát sinh ngày càng nhiều các tranh chấp phát sinh trong SCYK trong thực tiễn cuộc sống.
Hai là, pháp luật đã đi vào cuộc sống thực tế. Các chủ thể trong mối quan hệ dịch vụ y tế ngày càng hành xử theo chuẩn mực pháp lý khi xã hội đang ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế quốc tế. Người dân đã tiệm cận với những phương pháp giải quyết tranh chấp của các nước tiến tiến trên thế giới. Điều này cũng thể hiện một xã hội thượng tôn pháp luật đang ngày một rõ nét tại Việt Nam.
Ba là, số lượng các vụ tranh chấp phát sinh trong SCYK được giải quyết bằng thương lượng đang đứng trước sức ép phải đổi mới thể chế để đáp ứng được việc giải quyết các tranh chấp ngày một nhiều và phức tạp như hiện nay mà vẫn đảm bảo tính minh bạch và sự tin tưởng vào pháp luật.