5. Bố cục của luận văn
3.5.1. Những kết quả đạt được
- Nhìn chung về công tác quản lí tài chính các trường mầm non công lập trên địa bàn Thành phố Thái Nguyên ngày càng được hoàn thiện hơn cụ thể như việc điều hành phân cấp quản lý, phân công trách nhiệm rõ ràng, công khai cho các thành viên quản lý đúng chức trách và năng lực,…Đầu tư nguồn lực cho quản lý tài chính của các trường, cơ bản đảm bảo điều kiện cho hoạt động của bộ máy quản lý tài chính đảm bảo vận hành thuận lợi, đáp ứng yêu cầu công việc.
- Ngay từ đầu năm, nhà trường đã xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ trong việc quản lý và sử dụng kinh phí thường xuyên nhằm tiết kiệm kinh phí để có tăng thêm thu nhập cho công nhân viên lao động trên cơ sở về định mức, tiêu chuẩn, chế độ đúng quy định được ban hành, đồng thời cũng là thực hiện công khai minh bạch các hoạt động thu, chi; tạo quyền chủ động cho người lao động hoàn thành nhiệm vụ được giao và là căn cứ để đơn vị quản lý, thanh toán các khoản chi tiêu, Kho bạc Nhà nước, cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính.
- Sử dụng kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ theo đúng chế độ kinh phí quản lý hành chính được giao, do ngân sách nhà nước cấp, sử dụng kinh phí đúng nội dung và mục đích theo quy định chi hiện hành.
- Các trường đã chú ý xây dựng kiện toàn bộ máy quản lý hoạt động tài chính đảm bảo tinh gọn, chất lượng, hiệu quả; coi trọng tuyển dụng nhân sự kế toán, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn; đáp ứng tốt nhất về điều kiện làm việc cho cán bộ quản lý về tài chính để giải quyết, xử lý công việc được tối ưu nhất.
- Việc ban hành các quy chế, quy định được lãnh đạo các trường chú ý thực hiện, nhất là xây dựng Quy chế chi tiêu, quản lý tài chính nội bộ; Quy chế công
102
khai, minh bạch tài chính, các khoản thu chi; Quy chế quản lý và sử dụng tài sản. Quá trình xây dựng quy chế, quy định tài chính nội bộ được xây dựng theo quy định chung của nhà nước về công tác tài chính, kế toán.
- Việc thực hiện lập kế hoạch tài chính, dự toán tài chính theo quy định đã được nhà trường chú trọng quan tâm. Trong quá trình xây dựng kế hoạch tài chính, công tác thu thập thông tin phục vụ lập kế hoạch, dự toán tài chính và việc phân bổ ngân sách cho các hoạt động đã được các trường triển khai thực hiện. Cụ thể, là công tác xây dựng kế hoạch và phân bổ hợp lý nguồn NSNN cấp đảm bảo một phần các hoạt động chi thường xuyên của nhà trường đã đạt hiệu quả tốt, đúng mục đích sử dụng và tiết kiệm. Kế hoạch tài chính được xây dựng, ban hành và thực hiện theo đúng quy định pháp luật, đúng lộ trình và thủ tục, đảm bảo các hoạt động của nhà trường luôn được vận hành thông suốt. Dự toán tài chính được xây dựng chi tiết, cụ thể, phù hợp với mục đích sử dụng đã giúp nhà trường chủ động hơn trong quản lý tài chính và thanh kiểm tra, quyết toán theo quy định.
- Hoạt động về tài chính và các hoạt động của nhà trường đã được chấp hành và tuân thủ đúng theo Công văn số 849/GDĐT ngày 24 tháng 9 năm 2018 của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên về việc tăng cường thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục theo Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ trưởng Bộ giáo dục và Đào tạo và đã có báo cao chi tiết về quy chế và kế hoạch thực hiện quy chế công khai trong năm học tiếp theo. Cụ thể: Thành lập ban chỉ đạo thực hiện quy chế công khai gồm các đ/c: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, CT công đoàn, Bí Thư đoàn thanh niên, Trưởng ban thanh tra nhân dân, tổ trưởng các tổ, kế toán. Phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong ban. Triển khai Thông tư 36/2017 ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Triển khai kế hoạch thực hiện quy chế công khai thu học phí, các khoản thu khác theo từng năm học và dự kiến cho cả cấp học năm học 2019 - 2020 tới toàn thể CBGV, NV trong trường và công khai theo quy định. Công tác công khai, minh bạch nguồn tài chính đã phần nào tạo nên sự tin tưởng trong toàn thể cán bộ, nhân viên, giáo viên về hoạt động tài chính.
- Các trường thực hiện thu, chi ngân sách thường xuyên theo các văn bản hướng dẫn hiện hành, chấp hành tốt luật ngân sách nhà nước và các văn bản
hướng dẫn. Thực hiện đúng các quy định về quản lý tài chính trong các trường mầm non; Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân.
- Các khoản thu khác ngoài quy định của nhà nước, nhà trường tổ chức họp bàn thống nhất từ Ban giám hiệu, Hội đồng sư phạm, phụ huynh học sinh đồng thuận nhất trí cao từ nội dung cần đầu tư đến kinh phí huy động. Báo cáo xin chủ trương UBND phường và phòng Giáo dục thành phố trên địa bàn. Thực hiện công khai, dân chủ theo đúng văn bản quy định.
- Nghiêm túc thực hiện theo Quyết định số 1098/QĐ-SGDĐT ngày 21/7/2017 của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Thái Nguyên Ban hành Quy chế quản lý các khoản thu trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
- Công tác thanh kiểm tra, giám sát nguồn tài chính trong nhà trường được thực hiện theo quy định; đảm bảo thực hiện đúng các nguyên tắc về quản lý tài chính của nhà nước và các quy định của cấp trên.
Trên thực tế các khoản thu, chi trong các trường mầm non công lập tại thành phố Thái Nguyên đã được quản lý nhưng chưa chặt chẽ về một số mặt:
- Cán bộ, giáo viên chưa hiểu rõ được tầm quan trọng của công tác tài chính đối với đơn vị.
- Các khoản chi không thường xuyên là khoản không có kế hoạch trước do đó có khả năng chi không đúng, không chính xác.
- Công tác lập kế hoạch chưa được chú trọng.
- Công tác kiểm tra, thanh tra chư được quan tâm chặt chẽ.
Các giải pháp đưa ra phải dựa trên cơ sở đã được kiểm chứng khoa học, khảo nghiệm thực tế. Cần xem xét và đưa ra các giải pháp quản lý phù hợp, có tính khả thi, mỗi biện pháp cần phải có tính độc lập tương đối và tác động qua lại lẫn nhau tạo thành khối thống nhất. Cần có cái nhìn tống quát hơn và có cách đánh giá khách quan nhưng có chiều sâu, để trên cơ sở đó đề ra được các giải pháp phù hợp góp phần hoàn thiện công tác quản lý tài chính.
Cần xem xét, đánh giá các vấn đề để đưa ra được các giải pháp phù hợp, thiết thực trong điều kiện của nhà trường, điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước, của địa phương. Cần đề ra, xác định được các mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ trong thời
104
gian tới để từng bước triển khai và thực hiện. Để hoàn thành tốt các kế hoạch đó cần phải có tầm nhìn đủ xa, đủ rộng để làm cơ sở cho việc xây dựng một chiến lược phát triển lâu dài, khả thi.