CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀQUẢN LÝ CÔNG CHỨC CỦA SỞ NỘI VỤ
1.2.3.4. Quản lý hệthống tiêu chuẩn chức danh, xây dựng VTVL và quản lý biên chế công chức
biên chế công chức
Trên cơ sở tiêu chuẩn chức danh đối với từng VTVL, căn cứ số lượng biên chế, nhu cầu công việc cơ quan sẽ xác định số lượng và chất lượng công chức cần thiết cho từng VTVL cụ thể.
Trình tự xác định VTVL gồm 07 bước:
Bước 1: Rà soát số lượng biên chế được giao hàng năm. Bước 2: Rà soát số lượng công việc ở mỗi VTVL. Bước 3: Đánh giá thực trạng đội ngũ công chức. Bước 4: Xác định VTVL.
Bước 5: Xây dựng bản mô tả công việc của từng VTVL cụ thể. Bước 6: Xây dựng khung năng lực.
Trình tự phê duyệt VTVL gồm 03 bước:
Bước 1: Các cơ quan, tổ chức xây dựng đề án VTVL của cơ quan, tổ chức mình gửi Sở Nội vụ để thẩm định.
Bước 2: Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ, thẩm định đề án VTVL, tổng hợp VTVL của các cơ quan, tổ chức trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Bước 3: Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt VTVL trong các cơ quan, tổ chức thuộc thẩm quyền quản lý.
Trên cơ sở VTVL và khối lượng công việc của từng VTVL, mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin, thực tế việc sử dụng biên chế công chức được giao; căn cứ vào quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số lượng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã và đặc điểm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội để xác định biên chế công chức.
Trình tự phê duyệt biên chế công chức gồm 04 bước:
Bước 1: Các cơ quan, tổ chức xây dựng kế hoạch biên chế công chức hằng năm của cơ quan, tổ chức mình, gửi Sở Nội vụ thẩm định.
Bước 2: Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ, thẩm định kế hoạch biên chế công chức hằng năm của các cơ quan, tổ chức; tổng hợp, lập kế hoạch biên chế công chức
hằng năm của UBND tỉnh gửi Bộ Nội vụ thẩm định.
Bước 3: Bộ Nội vụ thẩm định kế hoạch biên chế công chức hằng năm của UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; quyết định giao biên chế công chức cho UBND tỉnh sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Bước 4: UBND tỉnh quyết định giao biên chế công chức đối với từng cơ quan, tổ chức trong số biên chế công chức được Bộ Nội vụ giao.