PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝCÔNG CHỨC CỦASỞ NỘI VỤ TỈNH LẠNG SƠN
2.4.4.1. Nguyên nhân khách quan
nền kinh tế chậm phát triển, sản xuất nông nghiệp một vụ mang tính tự cấp tự túc, nền sản xuất hàng hóa chưa phát triển ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động quản lý công chức về nguồn lực kinh tế, trang bị cơ sở vật chất trong cơ quan HCNN, điều kiện học tập, nâng cao trình độ của công chức…
Thứ hai: Nền văn hóa nông nghiệp truyền thống ảnh hưởng không nhỏ tới tư duy, hành vi, tác phong của công chức. Việc xây dựng kế hoạch, quy hoạch công chức gặp khó khăn do ảnh hưởng tư duy manh mún của sản xuất nông nghiệp.
Thứ ba: Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, các Bộ, ngành ban hành còn chậm, chưa đồng bộ, thiếu nhất quán, chưa hướng dẫn đầy đủ các nội dung của Luật, Nghị định nên khó thực hiện. Bên cạnh đó, một số quy định được ban hành quá lâu, không còn phù hợp với thực tế nhưng chưa được sửa đổi hoặc có quy định còn chồng chéo, thiếu tính thực tế nên lúng túng trong thực hiện.
Thứ tư: Nhận thức của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh Lạng Sơnvề quản lý công chức tuy đã được nâng cao, thường xuyên củng cố tuy nhiên chưa theo kịp với sự phát triển đất nước, thiếu kiên quyết, phối hợp chưa đồng bộ, chặt chẽ nên nhiều nội dung trong quản lý công chức thực hiện chưa thường xuyên, không triệt để, chỉ coi trọng một số nội dung nhất định.
Thứ năm: Quy mô, cơ cấu tổ chức đa phần nhỏ nên nguồn lực không nhiều, không dành được nhiều điều kiện cho hoạt động quản lý công chức.
Thứ sáu: Văn bản về quản lý công chức có nhiều thay đổi, trong khi nhân sự làm công tác tổ chức của các cơ quan, đơn vị không ổn định nên khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ. Chất lượng đội ngũ làm công tác quản lý công chức đã được củng cố nhưng vẫn chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu ngày cang cao của nền hành chính nhà nước, đặc biệt trong thời đại 4.0 hiện nay.
Thứ bảy: Chế độ chính sách đối với công chức đã được ban hành, thực hiện đầy đủ, kịp thời nhưng không đảm bảo mức sống khá cho công chức là nguyên nhân các cơ quan HCNN bị cháy máu chất xám, công chức không có động lực làm việc hết mình vì còn phải làm nhiều nghề, nhiều việc để đảm bảo cuộc sống cho gia đình.