án luật, pháp lệnh, nghị quyết để đưa vào đề nghị của Chính phủ về chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2019; điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2018.Đó là đề nghị xây dựng các dự án: Luật dân quân tự vệ, Luật phòng, chống thiên tai, Luật thủy lợi, Luật đê điều.
- Hầu hết các đề nghị xây dựng luật, pháp lệnh chưa đánh giá tác động trên 05 nội dung theo yêu cầu của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó đánh giá tác động về giới đều dừng ở mức xác định các đề xuất, thiếu đánh giá tác động đối với từng giới. Một số đề xuất xây dựng luật chưa thể hiện rõ nội dung đánh giá tác động về giới mà chỉ đánh giá tác động của chính sách về mặt kinh tế, xã hội, pháp luật hoặc chỉ đánh giá mặt tích cực, tiêu cực của từng chính sách.
- Các đánh giá tác động về giới thường chỉ dừng ở việc xác định các đề xuất không phân biệt đối xử về giới, chính sách không ảnh hưởng đến cơ hội, điều kiện, năng lực thực hiện và thụ hưởng quyền, lợi ích của mỗi giới do chính sách được áp dụng chung hoặc xác định lĩnh vực chính sách điều chỉnh không có tác động giới127. Một số luật không thể hiện rõ về nội dung đánh giá tác động giới mà chỉ đánh giá tác động của chính sách về mặt kinh tế, xã hội, pháp luật hoặc không đánh giá tác động trên 05 nội dung theo yêu cầu mà chỉ
đánh giá mặt tích cực, tiêu cực của từng chính sách128.
(3) Việc lồng ghép vấn đề BĐG trong xây dựng chiến lược, chương trình, kế hoạch và dự án phát triển kinh tế - xã hội tại các bộ, ngành, địa phương còn mang tính hình thức, không cụ thể và do đó, chưa đi vào thực chất và chưa tạo ra được các ảnh hưởng đến BĐG trong thực tế. Các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thường chỉ đề cập đến BĐG một cách chung chung, không có quy định cụ thể. Việc thực hiện thúc đẩy BĐG về cơ bản vẫn trông đợi chủ yếu vào Chiến lược/Kế hoạch hành động về giới thay vì lồng ghép có hiệu quả vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, chiến lược của các địa phương/ngành. (4) Công tác kiểm tra, giám sát,
đánh giá tình hình thực hiện và sơ kết, tổng kết thực hiện chiến lược, kế hoạch, chương trình tại một số đơn vị, địa phương chưa được tiến hành thường xuyên, kịp thời; công tác thông tin, báo cáo chưa đảm bảo yêu cầu về tiến độ và chất lượng. Vấn đề này thường được nêu lên trong báo cáo của nhiều bộ, ngành và địa phương. Các hoạt động giám sát và đánh giá định kỳ việc thực