TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
3.1. Định hướng phát triển HTX kiểu mới trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
Theo báo cáo của Liên đoàn HTX quốc tế, kinh tế hợp tác, HTX ngày càng phát triển ở các nước phát triển và đang phát triển, là phương thức tổ chức hoạt động kinh tế, đời sống của xã hội văn minh, phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế bao trùm và kinh tế chia sẻ; các thành viên trong xã hội đều được hưởng lợi, không ai bị bỏ lại phía sau. Nước ta, có hơn 93 triệu dân, gần 10 triệu hộ sống ở địa bàn nông thôn, hơn 4,0 triệu hộ cá thể sinh sống ở đô thị; số người thu nhập cao và tích luỹ tài sản ngày càng tăng, có nhu cầu liên kết và hợp tác theo mô hình THT, HTX để sản xuất và giải quyết nhu cầu của đời sống. Nền kinh tế nước ta có xu hướng tăng trưởng nhanh, bền vững ở các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ; độ mở nền kinh tế khá cao, các ngành nghề và sản phẩm sản xuất gắn với chuỗi giá trị thị trường trong nước và nước ngoài tăng nhanh, cùng với đó, số lượng THT, HTX, LHHTX ngày càng tăng. Với lợi thế và ưu việt đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội, kinh tế hợp tác, HTX đóng vai trò ngày càng quan trọng, từng bước trở thành một trong những trụ cột của nền kinh tế - xã hội.
Đối với Quảng Nam, trong thời gian tới cần phải vào cuộc của cả hệ thống chính trị. Tỉnh ủy, HDND, UBND tỉnh phải chỉ đạo quyết liệt theo tinh thần của Nghị quyết Trung ương 5 khóa IX và một Nghị quyết 124//NQ- HĐND ngày 11/7/2014 của HĐND tỉnh để giúp cho thành phần kinh tế này phát triển bền vững, đóng góp tích cực vào kinh tế xã hội của địa phương. Trước hết cần phải triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền giúp cho cán bộ, đảng viên và người dân hiểu đúng vị trí, vai trò, tầm quan trọng của HTX đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chung và tỉnh Quảng Nam nói riêng. Coi việc đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể
là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên cần phải lãnh đạo tổ chức thực hiện tốt. Ban Chỉ đạo chuyển đổi HTX theo Luật HTX 2012 và đổi mới, phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã tỉnh Quảng Nam chủ động phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, cán bộ các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục hướng dẫn triển khai thực hiện Quyết định 46/2014/QĐ-UBND ngày 24/12/2014 của UBND tỉnh Ban hành một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 124/NQ-HĐND ngày 11/7/2014 của HĐND tỉnh. Cần tập trung phối hợp chỉ đạo khảo sát, tổng hợp, đề xuất xây dựng các mô hình HTX kiểu mới làm nòng cốt phát triển kinh tế hợp tác, HTX ở địa phương:
Xây dựng được các mô hình HTX mạnh trong những HTX thuộc diện khá - giỏi; tạo điều kiện tăng cường đầu tư vào những ngành sản xuất có lãi lớn cho thành viên và tập thể; chú trọng phát triển công nghiệp chế biến và dịch vụ tiêu thụ sản phẩm.
Các HTX hoạt động khó khăn, tìm nguyên nhân để có giải pháp tháo gỡ, tập trung một số khâu dịch vụ quan trọng như tổ chức sản xuất và cung ứng giống cây trồng, con vật nuôi, chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong sản xuất. Các HTX hoạt động kém hiệu quả, quy mô nhỏ lẻ, thiếu vốn, thiếu nguồn nhân lực nên chuyển đổi mô hình quản lý phù hợp hoặc phải giải thể theo Luật nếu không còn khả năng khắc phục, tạo điều kiện phát triển các loại hình hợp tác mới.
Khuyến khích thành lập các Liên hiệp HTX, các HTX trang trại, HTX hậu cần nghề cá. Chú trọng xây dựng mô hình liên hiệp HTX tổng hợp nông nghiệp và dịch vụ. HTX phải là trợ lực thúc đẩy phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, là đầu tàu trong việc ứng dụng mạnh mẽ các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất giống cây, con, ứng dụng hỗ trợ sau thu hoạch.
Từng địa phương (xã, huyện) khẩn trương xây dựng Đề án phát triển HTX. Tích cực vận động thành lập mới các HTX ở các xã chưa có HTX để hỗ trợ, thúc đẩy phát triển sản xuất, đáp ứng yêu cầu phục vụ tốt cho việc phát triển sản xuất tại địa phương. Mỗi huyện, thị xã, thành phố cần chủ động phối hợp cùng với các ngành của tỉnh đầu tư, hỗ trợ, xây dựng từ 2 - 3 mô hình
HTX liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, hoạt động hiệu quả, thật sự là những