pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định
Sự lãnh đạo của Đảng vừa là nguyên tắc vừa là điều kiện bảo đảm cho việc thực hiện pháp luật và tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa trên phạm vi cả nước, đảm bảo gữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa trong nội dung và phương pháp giáo dục.
Hoạt động thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo không những chỉ là nhiệm vụ của Nhà nước mà còn là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Giáo dục và đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, của Nhà nước và cuả toàn dân, do đó để bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo đòi hỏi phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng.
Qua thực tiễn công tác thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định cho thấy rằng ở đâu các cấp uỷ nhận thức đúng đắn quan điểm giáo dục là quốc sách hàng đầu và vị trí, vai trò của giáo dục và đào tạo trong đời
sống xã hội, từ đó quan tâm lãnh đạo việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo thì ở đó sự nghiệp giáo dục và đào tạo phát triển, phục vụ tốt cho nhu cầu học tập của nhân dân. Ngược lại nơi nào, cấp uỷ chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò của giáo dục và đào tạo thì sự nghiệp giáo dục và đào tạo ở đó yếu kém. Từ thực tiễn trên, có thể khẳng định rằng sự lãnh đạo của Đảng là điều kiện, biện pháp tiên quyết bảo đảm cho việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định trong thời gian qua.
Sự lãnh đạo của Đảng thể hiện trước hết việc Đảng đề ra chiến lược phát triển kinh tế-xã hội, đồng thời đề ra chiến lược toàn diện về việc xây dựng pháp luật, tổ chức thực hiện pháp luật, giáo dục nâng cao ý thức pháp luật cho nhân dân... Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo đòi hỏi Đảng phải có phương thức lãnh đạo phù hợp không những bằng cách vạch ra phương hướng chỉ đạo việc tổ chức và hoạt động đối với giáo dục và đào tạo, thông qua các nghị quyết, chỉ thị của Đảng bảo đảm việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo được thống nhất, nghiêm minh; bằng sự quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức và họat động giáo dục và đào tạo; bằng sự kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo; bằng sự gương mẫu của đội ngũ cán bộ đảng viên; bằng công tác vận động và tổ chức các lực lượng quần chúng tham gia phong trào giáo dục và đào tạo ... mà còn phải đề ra những chủ trương, chính sách phù hợp với đặc thù của việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở địa phương mình, bảo đảm pháp luật về giáo dục và đào tạo được thực hiện một cách nghiêm túc, chính xác, đầy đủ.
Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định, các cấp uỷ của tỉnh cần lãnh đạo chính quyền và các đoàn thể quần chúng thực hiện tốt các mặt công tác sau:
- Nâng cao nhận thức trong Đảng, chính quyền, các tổ chức và nhân dân về quan điểm giáo dục là quốc sách hàng đầu và vị trí, vai trò, ý nghĩa của vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo. Xác định vai trò, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị đối với việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở địa phương. Đây là nội dung rất quan trọng, bởi vì nếu không nhận thức đúng đắn, đầy đủ quan điểm giáo dục của Đảng và vị trí, vai trò của thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo sẽ không có sự quan tâm đầu tư, củng cố, kiện toàn đối với công tác này.
- Thường xuyên xây dựng, củng cố tổ chức và hoạt động về giáo dục và đào tạo; qui hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng và tâm huyết với nghề nghiệp. Xem đây là biện pháp rất quan trọng có tính quyết định cho việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo; lãnh đạo thực hiện tốt Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
- Tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 30/5/1998 của Bộ Chính trị về việc tăng cường công tác tư tưởng chính trị, củng cố tổ chức Đảng, đoàn thể quần chúng trong các trường học. Coi trọng việc phát triển và nâng cao chất lượng về giáo dục và đào tạo là một chỉ tiêu phấn đấu xây dựng đảng bộ trong sạch vững mạnh. Chú trọng việc phát triển đảng viên mới trong giáo viên, học sinh, phấn đấu mỗi trường học đều có chi bộ Đảng. Nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng trong trường học, xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh để trở thành hạt nhân chính trị lãnh đạo toàn diện nhà trường.
- Kịp thời ra chỉ thị, nghị quyết để xây dựng tổ chức và hoạt động về giáo dục - đào tạo phù hợp với đặc thù của địa phương, sớm ban hành chính sách thu hút, động viên các tổ chức và quần chúng tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Tăng cường lãnh đạo hoạt động kiểm tra, giám
sát, sơ kết, tổng kết, thi đua khen thưởng và xử lý các vi phạm pháp luật trong thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo.
Sự lãnh đạo của Đảng đối với việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo nhằm mục đích bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo trong đời sống xã hội, bảo đảm cho giáo dục và đào tạo phát triển đúng với quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước, đáp ứng nhu cầu về nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Kết luận chương 3
Xuất phát từ vị trí, vai trò giáo dục và đào tạo đối với đời sống xã hội và yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn hiện nay; cùng với thực trạng thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định thời gian qua; bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định trong giai đoạn hiện nay là một yêu cầu tất yếu khách quan.
Căn cứ vào đặc điểm tình hình của địa phương, luận văn đã bước đầu xây dựng các giải pháp nhằm bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định. Các giải pháp được xác định là:
- Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, ý nghĩa của vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo để thực hiện mục tiêu của Đảng và Nhà nước ta: giáo dục là quốc sách hàng đầu.
- Hoàn thiện pháp luật về giáo dục và đào tạo và các văn bản pháp quy về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định.
- Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo. - Kiện toàn tổ chức và hoạt động về giáo dục và đào tạo.
- Xây dựng cơ chế phù hợp và tạo lập môi trường xã hội thuận lợi trong việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo.
- Bảo đảm điều kiện vật chất cho việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo.
- Tăng cường công tác quản lý của Nhà nước trong thực hiện pháp luật giáo dục và đào tạo.
- Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, thanh tra, giám sát và xử lý các vi phạm trong thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo.
- Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định.
KẾT LUẬN
Pháp luật về giáo dục và đào tạo có vị trí, vai trò quan trọng trong đời sống xã hội, tạo cơ sở cho sự phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập của đất nước, cũng như trong việc phát huy truyền thống hiếu học của nhân dân ta. Pháp luật giáo dục và đào tạo là sự thể chế hóa quan điểm của Đảng về giáo dục và đào tạo, tạo hành lang pháp lý bảo đảm cho hoạt động giáo dục và đào tạo. Song hiệu quả và giá trị của nó phụ thuộc rất lớn vào quá trình tổ chức thực hiện với tư cách là những phương thức, biện pháp để đưa pháp luật về giáo dục và đào tạo đi vào cuộc sống hiện thực của xã hội.
Công cuộc đổi mới đất nước do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng và lãnh đạo đã đạt nhiều thành tựu to lớn. Hiện nay, trong xu thế hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, Đảng và Nhà nước ta chủ trương tiến hành công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước để đến năm 2020 nước ta căn bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, thì vị trí, vai trò của giáo dục và đào tạo trở nên vô cùng quan trọng. Vì vậy, giáo dục và đào tạo phải đáp ứng được yêu cầu cung cấp nguồn nhân lực cần thiết để thực hiện công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới. Để giáo dục và đào tạo được phát triển thuận lợi thì việc ngăn ngừa, hạn chế những vi phạm pháp luật về giáo dục và đào tạo là một nhiệm vụ rất quan trọng, góp phần để ổn định, xây dựng và phát triển đất nước trong thời kỳ mới.
Vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định trong thời gian qua đã đạt được những kết quả đáng phấn khởi. Tuy nhiên, để bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định trong thời gian tới thì còn nhiều mặt phải bổ sung, kiện toàn và hoàn thiện, nhất là cơ chế thực hiện cho phù hợp với đặc điểm của tình hình địa phương và cần
có những văn bản pháp quy nhằm cụ thể hóa quan điểm, chủ trương của Đảng và Nhà nước để đưa sự nghiệp giáo dục và đào tạo phát triển hơn nữa, đáp ứng yêu cầu đổi mới của đất nước và của tỉnh nhà.
Trong luận văn đã tập trung làm rõ cơ sở lý luận của vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo, thực trạng thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo, các yêu cầu bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định. Kết quả nghiên cứu những vấn đề nói trên bước đầu đã cung cấp những luận cứ khoa học phục vụ việc nghiên cứu và xây dựng các giải pháp bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định hiện nay, làm cơ sở cho việc phát triển hơn nữa sự nghiệp giáo dục và đào tạo của tỉnh Bình Định trong thời gian đến.
Để đạt được những mong muốn trên, thì việc bảo đảm thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định hiện nay là một yêu cầu tất yếu khách quan. Do đó, các cấp ủy đảng và chính quyền ở tỉnh Bình Định cần nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò, ý nghĩa của vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo để thực hiện mục tiêu của Đảng và Nhà nước ta: giáo dục là quốc sách hàng đầu; hoàn thiện pháp luật về giáo dục và đào tạo và các văn bản pháp quy về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định; đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo; kiện toàn tổ chức và hoạt động về giáo dục và đào tạo; xây dựng cơ chế phù hợp và tạo lập môi trường xã hội thuận lợi trong việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo; bảo đảm điều kiện vật chất cho việc thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo; tăng cường công tác quản lý của Nhà nước trong thực hiện pháp luật giáo dục và đào tạo; đẩy mạnh hoạt động kiểm tra, thanh tra, giám sát và xử lý các vi phạm trong thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo; tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với vấn đề thực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định.