6. Kết cấu của luận văn
3.2.2.2. Sửa đổi quy định tại Điều 12 Quy tắc chung về bảo hiểm hàng hóa vận chuyển
hàng hóa vận chuyển bằng đờng biển hiện hành cho phù hợp với Bộ luật hàng hải Việt Nam
Quy tắc chung về bảo hiểm hàng hóa vận chuyển bằng đờng biển hiện đang đợc các doanh nghiệp bảo hiểm Việt Nam áp dụng dựa trên nền tảng của Quy tắc chung về bảo hiểm hàng hóa vận chuyển bằng đờng biển do Bộ Tài chính ban hành năm 1990 (QTC 1990). Tại Điều 12 QTC 1990 quy định:
Nếu hợp đồng bảo hiểm đợc ký kết khi đã xảy ra tổn thất trong phạm vi trách nhiệm của hợp đồng thì hợp đồng vẫn giữ nguyên giá trị, nếu ngời đợc bảo hiểm không hay biết gì về tổn thất đó. Nhng nếu ngời đợc bảo hiểm đã biết có tổn thất rồi thì ngời bảo
hiểm sẽ không chịu trách nhiệm bồi thờng mà vẫn có quyền nhận phí bảo hiểm [5].
Nh vậy, theo quy định tại điều này, nếu một hợp đồng bảo hiểm hàng hóa vận chuyển bằng đờng biển đợc giao kết khi hàng hóa đã bị tổn thất thì ngời bảo hiểm vẫn phải chịu trách nhiệm bồi thờng nếu tổn thất đó thuộc phạm vi bảo hiểm. Ngời bảo hiểm chỉ có quyền từ chối bồi thờng khi đã chứng minh đ- ợc tại thời điểm giao kết hợp đồng, ngời đợc bảo hiểm đã biết thông tin về tổn thất hàng hóa. Thực tế, việc chứng minh này là vô cùng khó khăn với ngời bảo hiểm bởi họ luôn là ngời bị động. Do đó, gần nh trong các trờng hợp tơng tự, ng- ời bảo hiểm đều phải chịu bất lợi trong tranh chấp với ngời đợc bảo hiểm và ng- ời đợc bảo hiểm hoàn toàn có thể đa ngời bảo hiểm vào tình thế buộc phải bồi thờng khi đã đặt bút ký vào hợp đồng bảo hiểm.
Có thể thấy rằng, quy định này đa ra trong điều kiện việc chuyển tải thông tin từ ngời vận chuyển đến ngời đợc bảo hiểm về hành trình của hàng hóa trên biển khi xảy ra sự cố thờng đến chậm do công nghệ thông tin lạc hậu là phù hợp. Ngày nay, với sự tiến bộ vợt bậc của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin trong lĩnh vực hàng hải cho phép việc tiếp nhận thông tin của ngời đợc bảo hiểm về tổn thất xảy ra cho hàng hóa của họ một cách nhanh chóng thì quy định này đã trở nên lỗi thời. Không những thế, nó còn tạo ra cơ hội cho những âm mu đen tối nhằm rút tiền của bảo hiểm bằng việc tham gia bảo hiểm khi biết sự kiện bảo hiểm đã xảy ra của những ngời có hành vi bất chính.
Vụ việc xảy ra tại Công ty cổ phần bảo hiểm Xăng dầu (PJICO) năm 2005 là một ví dụ điển hình minh chứng cho tác hại của Điều 12 QTC 1990. Khi cơ quan cảnh sát điều tra thực hiện lệnh bắt Trần Nghĩa Vinh - nguyên tổng giám đốc PJICO và cấp phó Hồ Mạnh Quân ngày 14/5/2005 vì bị cáo buộc về hành vi nhận hối lộ 1,9 tỷ đồng (bằng 50% số tiền đợc duyệt bồi th- ờng) trong việc giải quyết bồi thờng tổn thất của một lô hàng đã tham gia bảo hiểm từ năm 2002, mọi tình tiết của vụ việc mới đợc báo chí làm sáng tỏ.
Theo kết luận điều tra, thực chất vụ này là hành vi cán bộ bảo hiểm câu kết với khách hàng mua bảo hiểm (bà Phan Hồng Thu - giám đốc Công ty Việt Thái Phong), để nhận bảo hiểm và bồi thờng cho một lô hàng tôm đông lạnh đã bị tổn thất từ trớc để rút tiền bảo hiểm. Trong quá trình tranh chấp, sau nhiều lần thơng lợng, do PJICO không có căn cứ để chứng minh bà Thu đã biết về sự kiện hàng bị tổn thất vào thời điểm mua bảo hiểm, đã dẫn tới một thỏa hiệp vi phạm pháp luật nói trên.
Trong Bộ luật hàng hải Việt Nam 2005, Điều 230 Đơng nhiên chấm dứt hiệu lực hợp đồng bảo hiểm hàng hải - quy định:
Hợp đồng bảo hiểm hàng hải đơng nhiên chấm dứt hiệu lực, nếu vào thời điểm giao kết hợp đồng, rủi ro đợc bảo hiểm đã xảy ra, trong trờng hợp này, ngời bảo hiểm không phải bồi thờng nhng vẫn có quyền thu phí bảo hiểm theo hợp đồng, trừ trờng hợp trớc khi giao kết, ngời bảo hiểm đã biết về sự kiện đó [2].
Rõ ràng là với quy định này, ngời bảo hiểm sẽ không phải chịu bất lợi khi phải tìm kiếm bằng chứng chứng minh ngời đợc bảo hiểm đã biết sự kiện bảo hiểm xảy ra trớc thời điểm giao kết hợp đồng bảo hiểm. Quy định này cũng tạo ra tính công bằng giữa ngời bảo hiểm và ngời đợc bảo hiểm trong quan hệ hợp đồng bảo hiểm hàng hải và ngăn chặn những hành vi phi pháp trong hoạt động bảo hiểm.
Từ những phân tích trên, trong luận văn này chúng tôi kiến nghị sửa đổi Điều 12 Quy tắc chung về bảo hiểm hàng hóa vận chuyển bằng đờng biển theo hớng phù hợp, thống nhất với Bộ luật hàng hải Việt Nam.
3.2.2.3. Soạn thảo, ban hành tài liệu giải thích các điều khoản bảohiểm hàng hải để áp dụng trong hoạt động kinh doanh bảo hiểm ở Việt Nam