. Về dân tộc ít ngời: Đội ngũ Chủ tịch huyệnvùng ĐBSCL không có tỷ lệ phần trăm dân tộc ít ngời nh vùng TB, MNPB nớc ta
3.1.1.Cơ sở khoa học xác định tiêu chuẩn
Cơ sở lý luận
Cơ sở lý luận để xác định tiêu chuẩn ngời Bí th, Chủ tịch huyện vùng ĐBSCL trong thời kỳ mới là những quan điểm chung về cán bộ và tiêu chuẩn cán bộ của chủ nghĩa Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta.
Thời Các Mác, trên thế giới cha có Đảng cộng sản nào giành đợc chính quyền, nên vấn đề cán bộ cha đặt ra một cách cấp thiết đối với mỗi Đảng cộng sản. Tổng kết phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, mà chủ yếu là ở châu Âu, Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen đã nêu lên đợc những quan điểm cơ bản, khoa học, đặt nền móng cho việc nghiên cứu vấn đề cán bộ.
Lần đầu tiên trong lịch sử phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen đã khẳng định vai trò cán bộ lãnh đạo trong cách mạng xã hội: "Thật vậy, t tởng căn bản không thể thực hiện đợc cái gì hết. Muốn thực hiện t tởng thì cần có những con ngời sử dụng lực l- ợng thực tiễn" [ ].
Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen đã nêu lên một tiêu chuẩn mẫu mực tuyệt vời về ngời cán bộ lãnh đạo. Về phẩm chất chính trị của ngời cán bộ lãnh đạo, theo Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen, ngời cán bộ lãnh đạo phải là ngời tiêu biểu cho sự nhất quán giữa lý tởng, niềm tin tất thắng vào chủ nghĩa cộng sản với cả cuộc đời hoạt động cách mạng trung thành, tự
giác, kiên quyết trong đấu tranh vì lợi ích của cách mạng: "Còn về phần tôi, tôi sẽ tiếp tục sự nghiệp của mình và làm việc không mệt mỏi để tạo nên một sự đoàn kết nh vậy trong toàn thể công nhân, một sự đoàn kết có kết quả tốt nh vậy trong tơng lai. Không, tôi sẽ không rút khỏi Quốc tế, và phần còn lại của cuộc đời tôi, cũng nh hoạt động trớc đây của tôi, sẽ đợc cống hiến cho thắng lợi của những t tởng xã hội, nh chúng ta tin tởng sâu sắc, sớm hoặc muộn sẽ dẫn đến sự thống trị của giai cấp vô sản trên toàn thế giới" [ ].
Theo Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen, ngời cán bộ lãnh đạo cách mạng còn phải là ngời có đạo đức cộng sản cao cả, tiêu biểu cho đạo đức cách mạng, lối sống của thời đại mình, quyết tâm chiến đấu cả cuộc đời vì sự nghiệp giải phóng loài ngời khỏi mọi áp bức, bóc lột. Cuộc đời Các Mác là tấm gơng mẫu mực, trong sáng, tiêu biểu cho đạo đức cộng sản cao cả, yêu thơng sâu sắc nhân loại cần lao, đã nhận thức sâu sắc chọn nghề hạnh phúc nhất là nghề mang lại hạnh phúc cho nhiều ngời nhất, đó là nghề làm cách mạng, từ đó tự nguyện trọn đời phục vụ sự nghiệp giải phóng con ng- ời. Các Mác đã từ chối cuộc đời giàu sang, mà tiến sĩ Mác "Muốn là đợc" tự nguyện làm lãnh tụ giai cấp vô sản thế giới với cuộc sống lu vong, đầy gian truân, khổ ải cùng ngời bạn đời Gien-ny tuyệt vời, chiến đấu trọn đời vì sự nghiệp giải phóng nhân loại cần lao.
Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen còn đòi hỏi ngời cán bộ lãnh đạo phải có kiến thức sâu rộng, nhất là tri thức lý luận và tri thức thực tiễn cách mạng để nắm vững qui luật, điều kiện thực tiễn phong trào, đấu tranh cách mạng, thúc đẩy cách mạng tiến lên theo quá trình lịch sử tự nhiên. Phri- đrích Ăng-ghen đã nhấn mạnh tiêu chuẩn tri thức và những tiêu chuẩn cần phải có của ngời cán bộ lãnh đạo khá toàn diện, nhân có mu đồ của một số ngời viết sách báo muốn chiếm các cơng vị lãnh đạo của Đảng xã hội - dân chủ Đức, là phải có tài năng viết sách báo, có tri thức sâu rộng về lý luận và thực tiễn trong đấu tranh cách mạng, có lòng trung thực đợc thử thách, có
tính tình cơng nghị và tự nguyện tham gia vào hàng ngũ những chiến sĩ cách mạng: "Thẳng cứ để cho họ hiểu rằng... ở trong Đảng ta, mỗi một ngời đều phải bắt đầu sự phục vụ của mình từ một trách nhiệm thấp nhất; rằng để đảm nhiệm những cơng vị quan trọng trong Đảng chỉ có tài năng viết sách báo và những tri thức lý luận - Thậm chí cả khi rõ ràng có hai điều đó nữa - thì cũng không đủ; để đảm nhiệm những cơng vị đó, cần phải hiểu biết một cách thấu đáo những điều kiện của cuộc đấu tranh của Đảng và nắm vững đợc những hình thức của cuộc đấu tranh đó, phải có một lòng trung thực của cá nhân đã đợc thử thách và tính tình cơng nghị, và cuối cùng, phải tự nguyện tham gia vào hàng ngũ của những chiến sĩ" [ ].
Về vấn đề rèn luyện ngời cán bộ lãnh đạo trong thực tiễn cách mạng, Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen đòi hỏi phải gắn chặt vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo với cuộc đấu tranh của Đảng cộng sản, với tổ chức Đảng và với phong trào cách mạng quần chúng.
Về vấn đề học tập của ngời cán bộ lãnh đạo, Phri-đrích Ăng-ghen cho rằng, đã là ngời cán bộ lãnh đạo thì phải học tập không ngừng, ngày càng nhiều về tất cả các vấn đề lý luận và thực tiễn của khoa học tự nhiên và khoa học xã hội để nhận thức hành động đúng qui luật: "Muốn thế thì họ phải cố gắng gấp bội trong tất cả mọi lĩnh vực đấu tranh và cổ động. Đặc biệt, nghĩa vụ của các lãnh tụ là phải làm cho mình ngày càng sáng tỏ tất cả mọi vấn đề lý luận, ngày càng tự giải thoát khỏi ảnh hởng của những câu nói thuộc về thế giới quan cũ, và bao giờ cũng phải thấy rằng, chủ nghĩa xã hội, từ khi nó đã trở thành một khoa học, thì cũng đòi hỏi ngời ta phải đối xử với nó nh là một khoa học, nghĩa là phải nghiên cứu nó " [ ]. Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen đã nêu những tấm gơng tuyệt vời về vấn đề học tập để có đủ tri thức lãnh đạo phong trào cộng sản và công nhân quốc tế, thể hiện từ tuổi thanh niên cho đến cuối cuộc đời, đã trở thành những bộ óc vĩ đại, những lãnh tụ thiên tài của giai cấp vô sản thế giới.
V.I. Lênin ngời kế thừa và phát triển những quan điểm, t tởng của Các Mác và Phri-đrích Ăng-ghen, đã đề cập đến vấn đề cán bộ một cách mạnh mẽ, toàn diện, sâu sắc, do thực tiễn cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa Tháng Mời thành công đặt ra. Nghiên cứu t tởng của V.I. Lênin về vấn đề cán bộ lãnh đạo, ta cần nắm t tởng này một cách có hệ thống từ vai trò quan trọng của cán bộ đến tiêu chuẩn, tuyển chọn, đào tạo, sử dụng, đề bạt, nâng cao trình độ lý luận, văn hóa, khoa học kỹ thuật, các bệnh của cán bộ lãnh đạo khi Đảng cầm quyền.
Theo V.I. Lênin, cán bộ lãnh đạo cách mạng là một trong những nhân tố quan trọng quyết định thành công sự nghiệp cách mạng của Đảng: "Trong lịch sử, cha hề có một giai cấp nào giành đợc quyền thống trị, nếu nó không tạo ra đợc trong hàng ngũ của mình những lãnh tụ chính trị, những đại biểu tiên phong có đủ khả năng tổ chức và lãnh đạo phong trào" [ ]. Thời kỳ Đảng công nhân dân chủ - xã hội Nga hoạt động bí mật dới chế độ Nga hoàng chuyên chế, V.I Lênin đã nhấn mạnh đến vai trò những ngời cách mạng chuyên nghiệp, sẵn sàng hiến dâng cho cách mạng tất cả cuộc đời của họ: "Muốn phục vụ một phong trào quần chúng phải cần có những ngời đặc biệt chuyên và hoàn toàn chuyên về hoạt động dân chủ - xã hội, và phải bền bỉ, kiên quyết tự rèn luyện mình thành những ngời cách mạng chuyên nghiệp" [ ]. Đến khi Đảng cầm quyền, nhiệm vụ tổ chức xây dựng trở thành nhiệm vụ trung tâm, vai trò của cán bộ lãnh đạo càng trở nên quan trọng quyết định sự thành bại của cách mạng vì phải đảm bảo giải quyết đúng đắn mối quan hệ biện chứng, phức tạp giữa kinh tế và chính trị trong xây dựng chủ nghĩa xã hội, mà nếu phạm sai lầm chính trị sẽ là nguyên nhân chủ yếu làm cho cách mạng vô sản thất bại, nên V.I. Lênin đặc biệt chú ý đến vấn đề cán bộ lãnh đạo với tất cả ý nghĩa trọng yếu của nó và coi là mấu chốt của toàn bộ công tác: "Còn hiện nay, mấu chốt của tình hình là gì ?... Chúng ta ở vào một tình trạng mà mấu chốt là vấn đề ng- ời, vấn đề lựa chọn ngời" [ ].
Đối với tiêu chuẩn ngời cán bộ lãnh đạo, V.I. Lênin nêu lên nguyên tắc: Tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo là sự thống nhất giữa phẩm chất và năng lực công tác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, thể hiện trong việc hoàn thành nhiệm vụ cách mạng giao phó. Về tiêu chuẩn chung cán bộ lãnh đạo, theo V.I. Lênin là phải có phẩm chất và bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức cộng sản, tiêu biểu cho lơng tâm thời đại, có tri thức lý luận và thực tiễn uyên bác, có năng lực tổ chức thực tiễn, có tinh thần dân chủ trong lãnh đạo, có phong cách làm việc khoa học và có uy tín đối với quần chúng.
V.I. Lênin cho rằng ngời cán bộ lãnh đạo phải luôn vững vàng về chính trị, không đợc dao động, trung thành với lý tởng cộng sản, nguyện cống hiến trọn đời mình cho cách mạng. Trong những phẩm chất cần thiết của ngời cán bộ lãnh đạo, V.I. Lênin nhấn mạnh đến lòng trung thành, vì nếu không có lòng trung thành thì ngời cán bộ lãnh đạo có tri thức lý luận, thực tiễn, chuyên môn sâu rộng dễ bị chệch hớng, thậm chí phản bội, mà đối với cán bộ lãnh đạo mà phản bội thì cực kỳ nguy hiểm. Phẩm chất và bản lĩnh chính trị của ngời cán bộ lãnh đạo trong thời kỳ đấu tranh giành chính quyền và giữ chính quyền là phải biết "cách tiến công đúng và cách rút lui đúng" [ ], nhất là trong giờ phút lịch sử, cách mạng gặp vô vàn khó khăn, vận mệnh Tổ quốc cực kỳ nguy hiểm thì phải có một linh khiếu chính trị đặc biệt, sáng ngời trí tuệ, để có một quyết định lịch sử đúng đắn bằng cách lựa chiều, liên minh và thỏa hiệp có nguyên tắc, tránh tổn thất cho cách mạng, đa cách mạng tiến lên: "Thấy cuộc chiến đấu rõ ràng có lợi cho kẻ thù, chứ không có lợi cho ta, mà cứ nghênh chiến, đó là một tội ác; và những nhà chính trị nào của giai cấp cách mạng không biết" lựa chiều, liên minh và thỏa hiệp" để tránh một cuộc chiến đấu bất lợi rõ rệt thì đó là những ngời vô dụng "[ ]. Trong thời kỳ đầu xây dựng chủ nghĩa xã hội, ngời cán bộ lãnh đạo phải có một bản lĩnh chính trị vững vàng hơn bao giờ hết. Trớc những vấn đề mới mẽ do thực tiễn nảy sinh đòi hỏi họ phải sáng tạo, nhng sáng tạo phải trên cơ sở trung thành với lý tởng cộng sản, không
đợc nhân danh sáng tạo mà phản bội lại lý tởng. Phản bội là phạm tội ác đối với giai cấp, dân tộc và lịch sử không bao giờ tha thứ cho họ, V.I. Lênin chỉ ra rằng: "Sự xuất hiện của một giai cấp mới trên vũ đài lịch sử, với t cách là ngời lãnh tụ và ngời lãnh đạo xã hội, không bao giờ diễn ra mà lại không có một thời kỳ "tròng trành", hết sức dữ dội, một thời kỳ chấn động, đấu tranh và bão táp, đó là một mặt; mặt khác, không bao giờ diễn ra mà không có một thời kỳ mò mẫm, thí nghiệm, do dự, ngã nghiêng trong việc lựa chọn những phơng pháp mới đáp ứng đúng với tình thế khách quan mới" [ ] "Trong lịch sử, vị tất đã có một cuộc tiến quân thắng lợi nào mà kẻ chiến thắng lại không phạm sai lầm nào đó, lại không phải chịu đựng thất bại cục bộ, lại không phải tạm thời lùi bớc ở điểm này hay ở điểm khác, ở chỗ nọ hay chỗ kia. Huống chi "cuộc tiến quân" mà chúng ta đang tiến hành chống chủ nghĩa t bản lại khó khăn hơn gấp triệu lần cuộc tiến quân khó khăn nhất và nếu vì một sự lùi bớc bộ phận và cục bộ mà đâm ra nản lòng, thì thật là ngu ngốc và nhục nhã" [ ].
V.I. Lênin cho rằng đạo đức của ngời cộng sản là phải tiêu biểu cho "lơng tâm của thời đại" [ ] thể hiện rõ trong cuộc đấu tranh cách mạng, thúc đẩy xã hội loài ngời tiến lên, thoát khỏi ách bóc lột lao động:" Đối với một ngời cộng sản, tất cả đạo đức là nằm trong cái kỷ luật đoàn kết keo sơn đó và trong cuộc đấu tranh tự giác của quần chúng chống lại bọn bóc lột. Chúng ta không tin vào đạo đức vĩnh viễn và chúng ta bóc trần cả những sự dối trá của các câu chuyện hoang đờng về đạo đức. Đạo đức giúp xã hội loài ngời tiến lên cao hơn, thoát khỏi ách bóc lột lao động" [ ]. V.I. Lênin còn khẳng định cơ sở của đạo đức cộng sản là cuộc đấu tranh để củng cố và hoàn thành công cuộc xây dựng chủ nghĩa cộng sản: "Đạo đức đó là những gì góp phần phá hủy xã hội của bọn bóc lột và góp phần đoàn kết tất cả những ngời lao động chung quanh giai cấp vô sản đang sáng tạo ra xã hội mới cộng sản chủ nghĩa" [ ].
V.I. Lênin đòi hỏi ngời cán bộ lãnh đạo phải có cả tri thức lý luận và thực tiễn sâu rộng, tiêu biểu cho "trí tuệ" thời đại vì tri thức của ngời cán bộ lãnh đạo gắn liền với trí tuệ của Đảng, mà Đảng tiêu biểu cho "trí tuệ, danh dự và lơng tâm của thời đại chúng ta" [ ], Ngời khẳng định: "Chỉ Đảng nào đợc một lý luận tiên phong hớng dẫn thì mới có khả năng làm tròn vai trò chiến sĩ tiên phong" [ ] và "Nếu không có tri thức thực tiễn thì không một trờng học nào, không một trờng đại học nào có giá trị cả" [ ]. Ngời cán bộ lãnh đạo có tri thức lý luận, mà hạn chế trí thức thực tiễn đấu tranh cách mạng cũng nh xây dựng chủ nghĩa xã hội, thì dễ mắc sai lầm trong thực tiễn công tác, bởi vì "thực tiễn cao hơn nhận thức (lý luận) vì nó có u điểm không những của tính phổ biến, mà cả của tính hiện thực trực tiếp" [
]. Công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội có rất nhiều vấn đề mới mẽ, phong phú, phức tạp, ngời cán bộ lãnh đạo nắm vững lý luận, cần phải thâm nhập thực tiễn, tổng kết thực tiễn, bằng cách luôn kết hợp một cách nhuần nhuyễn những hiểu biết có giới hạn của cá nhân với tri thức kinh nghiệm vô tận của quần chúng, mà dù là lãnh tụ thiên tài cũng không dự báo trớc đợc thì mới có đủ tri thức thực tiễn để lãnh đạo cách mạng xã hội chủ nghĩa V.I. Lênin đòi hỏi ngời cán bộ lãnh đạo phải thành thạo công việc chuyên môn và có khả năng tổ chức thực tế, phải biết sử dụng chất xám của các chuyên gia t sản để cày xới đất đai của chủ nghĩa xã hội "sao cho không bao giờ có một giai cấp t sản nào có thể mọc lên đợc trên đất đai ấy cả" [ ]. V.I. Lênin đã phê phán gay gắt nhiều đảng viên cộng sản lãnh đạo không thành thạo công việc thực tế, "không tỏ rõ đợc khả năng của mình biết kết hợp và khiêm tốn hớng dẫn công tác của các chuyên gia, đồng thời đi sâu vào thực chất của vấn đề và nghiên cứu vấn đề một cách chi tiết, thì ngời đảng viên cộng sản đó thờng thờng có hại" [ ]. Ngời tuyên bố: "Tôi có thể đổi hàng tá những ngời đó lấy một chuyên gia t sản thành thạo và nghiêm túc nghiên cứu nghiệp vụ của mình" [ ]. V.I. Lênin còn cho rằng ngời cán bộ lãnh đạo phải có phong cách làm việc thật sự khoa học,
mà các đặc điểm của thành tố phong cách làm việc nằm trong một thể thống nhất biện chứng đó "là tính khoa học, sự liên hệ thờng xuyên với quần chúng, sự quan tâm đến con ngời, tính tập thể chân chính và trách nhiệm cá nhân đối