II. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh đầ ut phát triển nông nghiệp tỉnh Hải Dơng trong thời gian tới.
7. Hoàn thiện hệ thống chính sách phát triển sản xuất nông nghiệp.
7.4. Chính sách khoa học và công nghệ.
ợng sản phẩm tốt, thời gian sinh trởng ngắn thích hợp với nhiều vùng khác nhau.
- Nghiên cứu và áp dụng hệ thống bảo vệ thực vật, thú y cho từng loại cây con, hệ thống các biện pháp cải tạo đất và bón phân phù hợp với từng loại cây trồng; nghiên cứu, áp dụng các quy trình sản xuất trồng trọt, chăn nuôi thích hợp với từng loại cây con, từng vùng để đảm bảo hiệu quả cao.
- Đầu t nâng cao trình độ công nghệ chế biến và bảo quản nông, lâm, thuỷ sản thích hợp với điều kiện từng vùng, kết hợp tốt giữa sơ chế và tinh chế; Cải tiến hệ thống công cụ lao động nhằm tăng năng suất lao động, cải thiện điều kiện làm việc của ngời lao động
- Nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật cho ngời lao động, mở rộng hệ thống thông tin khoa học kỹ thuật và quản lý, đặc biệt chú ý thông tin kịp thời tình hình thị trờng và giá cả, tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận thị trờng và trao đổi hàng hoá. Mở rộng mạng lới khuyến nông đến từng cơ sở xã, phờng, đến từng hộ nông dân, đặc biệt quan tâm đến vùng sản xuất chuyên môn hoá và xuất khẩu.
Tóm lại, nông nghiệp, nông thôn phát triển nhanh hay chậm phụ thuộc rất lớn vào sự đầu t của Nhà nớc, cũng nh các cơ chế, chính sách. Vì vậy, để nông nghiệp phát triển ổn định và bền vững thì giải pháp với các cơ chế chính sách là hết sức quan trọng. Cần hiểu rằng, cơ chế chính sách ở đây là một hệ thống các chính sách đồng bộ, có ảnh hởng lẫn nhau và mục đích tác động cuối cùng là thúc đẩy nông nghiệp phát triển. Hệ thống chính sách bao gồm: chính sách
ruộng đất, chính sách thuế, chính sách đầu t, chính sách hỗ trợ sản xuất một…
hệ thống chính sách đồng bộ và thiết thực là điều kiện cơ bản thúc đẩy sản xuất có hiệu quả hơn.
Trong nhiều năm qua, nhất là trong giai đoạn 1996- 2002, tỉnh Hải Dơng đã huy động nhiều nguồn vốn trong và ngoài nớc để đầu t cho phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh trong đó có ngành nông nghiệp. Những kết quả đầu t trong nhiều năm qua đã thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển nhanh và ổn định. Bớc đầu đã hình thành các vùng chuyên canh sản xuất cây lơng thực, rau màu, cây ăn quả và cây công nghiệp ngắn ngày. Sản xuất nông nghiệp hiện nay trong tỉnh đã cung cấp đủ nhu cầu của ngời dân về lơng thực, thực phẩm và có một phần cung cấp cho thị trờng trong nớc và phục vụ xuất khẩu. Những kết quả quan trọng đã đạt đợc trong sản xuất nông nghiệp trong những năm qua đã góp phần thực hiện thắng lợi toàn diện trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh, quốc phòng của tỉnh, làm thay đổi cơ bản đời sống vật chất tinh thần của nhân dân.
Tuy nhiên, trong những năm qua do khả năng kinh tế của tỉnh còn có hạn, nguồn thu chi ngân sách trên địa bàn còn thấp, cha đáp ứng đợc nhu cầu thu chi, nguồn vốn ngân sách dành cho đầu t phát triển cha nhiều, nhất là đầu t sản xuất nông nghiệp, Mặt khác, một số giải pháp chính sách đã thực hiện trong đầu t cho phát triển nông nghiệp nhng còn nhiều thiếu sót tồn tại. Điều đó dẫn đến vốn đầu t cho nông nghiệp rất thấp so với nhu cầu, nhiều công trình lớn và quan trọng cha có vốn để triển khai xây dựng. Cơ sở vật chất và kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn còn yếu kém. Trong nông nghiệp hiện nay, sản xuất
hiệu quả sản xuất không cao đã làm hạn chế quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.
Từ phân tích về thực trạng đầu t cho phát triển nông nghiệp trong những năm qua của tỉnh Hải Dơng trên cơ sở những điều kiện tự nhiện, kinh tế-xã hội của tỉnh, chuyên đề đã da ra một số giải pháp đầu t cho phát triển nông nghiệp tỉnh Hải Dơng đến năm 2010 nhằm khắc phục khó khăn hiện nay để tăng cờng đầu t cho phát triển nông nghiệp. Huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn vốn phục vụ cho yêu cầu phát triển của nông nghiệp, tạo ra động lực mạnh mẽ để thúc đẩy sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn toàn diện và vững chắc nhằm chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn, đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.
Trên đây là toàn bộ nội dung của đề tài "Thực trạng và giải pháp đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp của tỉnh Hải Dơng hiện nay". Nhằm góp phần nhận thức đợc các vấn đề lý luận về đầu t và đầu t phát triển nói chung và đầu t phát triển sản xuất nông nghiệp nói riêng, phân tích, đánh giá tình hình thực trạng đầu t cho phát triển sản xuất nông nghiệp trong giai đoạn 1996- 2002 của tỉnh Hải Dơng và đề xuất các giải pháp đầu t phát triển sản xuất nông nghiệp của tỉnh Hải Dơng đến 2010. Do nhận thức còn nhiều hạn chế, những nội dung đa ra trong đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong đợc các thầy cô giáo và bạn đọc tham gia đóng góp ý kiến và tạo điều kiện quan tâm giúp đỡ hoàn thiện ./.
1. Giáo trình Kinh tế phát triển, Khoa kinh tế phát triển, trờng ĐHKTQD Hà nội, NXB Thống Kê 3/2001.
2. Nông nghiệp Việt Nam bớc vào thế kỷ XXI.
3. Đầu t trong nông nghiệp, thực trạng và phát triển- NXB CTQG 1995. 4. Thực trạng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, NXB Thống Kê- Hà Nội 1998.
5. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá IX về đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2001-2010. NXB CTQG Hà Nội 2002.
6. Tạp chí kinh tế dự báo số 342 tháng 1/ 2002 của Bộ Kế hoạch và đầu t.
7. Niên giám thống kê tỉnh Hải Dơng năm 2002.
8. Quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn tỉnh Hải Dơng đến năm 2010.
9. Nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh Hải Dơng, thời kỳ 2001- 2005.
10.Chơng trình phát triển kinh tế nông nghiệp theo hớng sản xuất hàng hoá đến năm 2010 của tỉnh Hải Dơng.
11. Chơng trình hành động của tỉnh Hải Dơng về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá IX về đẩy nhanh công nghiệp hoá hiện, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001- 2010.