III. QUAN ĐIểM, Định hớng và chiến lợc phát triển các loại hình dịch vụ liên quan đến chuyên chở hàng hóa XNK bằng đờng hàng
1.Quan điểm và định hớng phát triển.
VTHK không chỉ bao gồm công đoạn chuyên chở hành khách, hàng hóa tới điểm đến quy định mà còn bao gồm nhiều bộ phận, công đoạn có liên quan đảm bảo cho việc vận chuyển đó đợc thực hiện có hiệu quả. Chính vì điều này mà khi phát triển một bộ phận nào trong hệ thống vận chuyển hàng không thì phải tính đến sự phát triển của tổng thể hệ thống đó.
DVVCHHHK của VNA cũng là một bộ phận không thể tách rời, có vai trò quan trọng trong sự phát triển của toàn bộ hệ thống HKVN do vậy, quan điểm phát triển cũng nh những định hớng phát triển DVVCHHHK của VNA cũng luôn gắn liền với quan điểm và định hớng phát triển của toàn ngành HKVN.
1.1. Quan điểm phát triển.
Xuất phát từ quan điểm, định hớng chỉ đạo phát triển các loại hình dịch vụ ở Việt Nam của Đảng và Nhà nớc ta thể hiện trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, định hớng phát triển của HKVN cần xác định trên những quan điểm sau:
* Thứ nhất, ngành HKDD cần đợc xác định là ngành kinh tế mũi nhọn. Sự
phát triển của ngành cần đi trớc một bớc nhng không tách rời chiến lợc phát triển KT - XH của đất nớc cũng nh chiến lợc phát triển chung về GTVT. Trong quá trình phát triển ngành cần nhấn mạnh vai trò lãnh đạo của Đảng, sự kết hợp hài hòa giữa nhiệm vụ làm kinh tế với bảo vệ an ninh quốc phòng và các nhiệm vụ chính trị xã hội khác;
* Thứ hai, lấy hiệu quả kinh tế là mục tiêu chính, lấy cơ chế thị trờng làm
nguyên tắc, lấy lành mạnh hóa kinh doanh là phơng châm, lấy cạnh tranh làm động lực phát triển; vừa giữ vững vai trò chi phối hoạt động VTHK, vừa liên tục tự củng cố để thích ứng với chủ trơng thực hiện chính sách phi điều tiết có lộ trình, tiến tới mở cửa bầu trời trong xu thế hội nhập với khu vực và thế giới;
* Thứ ba, sự phát triển của ngành HKDD luôn dựa trên cơ sở có sự gắn kết
hữu có giữa ba mặt: VTHK, sân bay, quản lý bay. Vì vậy cho dù cơ chế tổ chức ngành có sự phân tách thì một chiến lợc phát triển ngành đúng đắn vẫn phải bao quát cả ba lĩnh vực này;
* Thứ t, cần gắn hiệu quả kinh tế với đảm bảo an toàn trong tất cả các khâu, các bộ phận, các đơn vị trong ngành HKDD vì VTHK không đặc trng bởi sự nhanh chóng, tiện lợi mà còn cả yếu tố an toàn. Đầu t nhân lực, vật lực cho hoạt động đảm bảo an toàn cho các chuyến bay là nhiệm vụ, nhng đồng thời cũng là khoản đầu t mang lại hiệu quả kinh tế trong tơng lai;
* Thứ năm, đối với các lĩnh vực kinh doanh VTHK, quan điểm nhất quán của
ngành là quan điểm đầu t lấy hiệu quả đầu t làm cơ sở cho việc xây dựng chiến l- ợc, kế hoạch phát triển và các quyết định kinh doanh; thúc đẩy cổ phần hóa; giải thể các doanh nghiệp làm ăn thua lỗ lâu dài và không kinh doanh các ngành nghề không có u thế cạnh tranh;
* Thứ sáu, công cuộc phát triển ngành HKDD cần huy động và sử dụng tổng
lực các nguồn lực, trong đó nhấn mạnh yếu tố nội lực. Trong các yếu tố nội lực, cần coi trọng yếu tố con ngời - nhân tố quyết định sự phát triển mạnh mẽ và bền vững, đảm bảo khả năng cạnh tranh của ngành trong tơng lai.
* Thứ bảy, xuất phát từ những đặc thù của ngành HKDD, cần củng cố và
hoàn thiện cơ chế tổ chức và quản lý ngành theo hớng đảm bảo tính độc lập, chủ động. Đồng thời cần nghiên cứu và từng bớc xây dựng một cơ chế tài chính tự chủ nhằm đáp ứng đợc nhu cầu vốn đầu t lớn của ngành;
* Thứ tám, song song với việc củng cố, phát triển nội lực, chú trọng tìm kiếm
cơ hội hợp tác quốc tế để huy động các nguồn vốn đầu t bổ sung, mở rộng thị tr- ờng, đảm bảo an toàn hàng không, nâng cao chất lợng sản phẩm dịch vụ, tiết kiệm chi phí, từng bớc xây dựng các mối quan hệ liên minh chiến lợc trong các lĩnh vực sản phẩm và dịch vụ, kỹ thuật, cung ứng…
1.2. Định hớng phát triển dịch vụ hàng không.
Trên cơ sở các quan điểm phát triển, TCTHKVN sẽ tập trung vào việc tăng c- ờng phát triển hệ thống dịch vụ trong đó bao gồm cả DVCCHHHK. Theo đó VNA lựa chọn chiến lợc phát triển tổng hợp trên cơ sở sự kết hợp giữa chiến lợc chi phí thấp tạo u thế cạnh tranh cục bộ và ngắn hạn với chiến lợc đa dạng hóa và cá biệt hóa nhằm phát triển sức cạnh tranh lâu dài và vững chắc.
Chiến lợc đa dạng hóa - cá biệt hóa chính sách tiếp thị và định hình sản phẩm dịch vụ với trọng tâm phát triển mạng bay nội địa và khu vực dày đặc theo quan điểm tổ chức mạng - tụ điểm, cấu trúc trục - nan, có tần suất cao, tạo nên sức cạnh tranh lâu dài, vững chắc nhằm hớng phục vụ nhu cầu chuyên chở trong nớc và trong khu vực Đông Nam á - Tây Thái Bình Dơng.
Chiến lợc phát triển trên cơ sở chi phí thấp thông qua tiêu chuẩn hóa hệ thống sản phẩm dịch vụ cung ứng, tiêu chuẩn hóa hệ thông khai thác và cung ứng dịch vụ, tối u hóa việc sử dụng các phơng tiện kỹ thuật, nâng cao chất lợng và hiệu quả kinh doanh nhằm tạo u thế cạnh tranh về giá cớc, giá cả dịch vụ đối với lợng hàng hóa đi đến Việt Nam và Đông Nam á.