- Giải phỏp nõng cao năng lực tự học, tự bồi dưỡng.
3.2.5. Thực hiện đỳng cụng tỏc luõn chuyển đội ngũ giỏo viờn THCS.
3.2.5.1. mục đớch, ý nghĩa
- Nhằm cõn đối tỉ lệ, chất lượng giỏo viờn giữa cỏ trường do tăng hoặc giảm lớp, đảm bảo điều kiện nõng cao chất lượng giỏo dục và đào tạo hàng năm. - Tiếp tục thực hiện thuyờn chuyển theo nguyờn vọng đối với giỏo viờn đa cú cụng tỏc lõu năm tại cỏc trường miền nỳi, trường khú khăn của huyện, giỏo viờn thuộc diện chớnh sỏch hoặc cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn.
- Việc luõn chuyờn theo nguyện vọng, điều động tăng cường phải đảm bảo tớnh cõn đối và từng bước ổn định. Qua trỡnh triển khai thực sự dõn chủ, cụng khai, cụng bằng và đỳng quy trỡnh.
3.2.5.2. Nội dung thực hiện điều động, luõn chuyờn. a. Đối tượng thực hiện điều động, luõn chuyển:
Giỏo viờn cỏc trường THCS, THCS, THPT được biờn chế hoặc hợp đồng cú thời hạn do UBND huyện ký tuyển dụng. Chỉ tiờu thực hiện luõn chuyển theo nguyện vọng và tăng cường giỏo viờn cho cỏc trường miền nỳi, trướng khú khăn đối với giỏo viờn đú được tuyển dụng vào biờn chế nhà nước. Giỏo viờn đang hợp đồng cú thời hạn do UBND huyện ký, thực hiện điều động theo yờu cầu để cõn đối tỉ lệ giỏo viờn.
b. Nội dung kế hoạch:
- Xỏc định tỉ lệ giỏo viờn để tiến hành điều động, luõn chuyển hợp lý:
Cỏc trường TCHS: căn cứ quy mụ lớp, học sinh năm học 2011 – 2012 để xỏc định chỉ tiờu biờn chế và bố trớ tỷ lệ 1,9giỏo viờn/lớp (tớnh cả giỏo viờn nhạc, họa, ngoại ngữ). Mỗi trường được bố trớ 1 tổng phụ trỏnh đội.
Nếu tổng số giỏo viờn vượt quỏ tỷ lệ quy định hoặc thừa hoặc thiếu giỏo viờn theo từng bộ phận mụn, trường lập danh sỏch đề nghị điều động tăng cường hoặc điều động theo yờu cầu.
- Luõn chuyển giỏo viờn theo nguyện vọng:
Năm học 2011-2012, cơ bản thực hiện luõn chuyển theo nguyện vọng đối với giỏo viờn nam đú cụng tỏc trờn 7 năm, giỏo viờn nữ đú cụng tỏc trờn 5 năm tại cỏc trường miền nỳi (trừ Quỳnh Hoa và Quỳnh Lập). Giỏo viờn đang dạy tại cỏc trường thuận lợi chỉ xem xột điều chuyển nếu hoàn cảnh gia đỡnh đặc biệt khú khăn, con của thương binh, bệnh binh nặng cần người chăm súc trực tiếp những phải cú ớt nhất 5 năm đú cụng tỏc tại trường.
Giỏo viờn cú nguyện vọng luõn chuyển phải tự làm đơn, nhà trường xỏc nhận và lập danh sỏch đề nghị. Cỏc trường hợp cú hoàn cảnh gia đỡnh đặc biệt khú khăn, diện con thương binh, bệnh binh nặng phải cú xỏc nhận của chớnh quyền địa phương và Phũng LĐTBXH huyện. Phũng GD & ĐT nhận danh sỏch đề nghị chung của cỏc trường, khụng nhận đơn do cỏ nhõn tự nạp.
+ Năm học 2011 – 2012 vẫn thực hiện tăng cường giỏo viờn cho cỏc xó miền nỳi. Thời gian tăng cường, cỏc diện ưu tiờn thực hiện theo Quyết định số 865/QĐ – UBND ngày 31/7/2006 UBND huyện. Cỏc trường rà soỏt tiờu chuẩn, xem xột từng trường hợp cụ thể đề nghị, giới thiệu. Nhà trường và Cụng đoàn cú trỏnh nhiệm, tự nguyờn, tự giỏc thực hiện chủ trương chung của huyện. Phải cú việc tăng cường giỏo viờn hàng năm cho cỏc trường miền nỳi, trường khú khăn là trỏnh nhiệm chung của toàn ngành của mỗi giỏo viờn. + Việc xột, đề nghị giỏo viờn tăng cường cản đảm bảo khỏch quan, cụng bằng. Việc ưu tiờn giỏo viờn giỏi nhiều năm, giỏo viờn nũng cốt chuyờn mụn cần gắn điều kiện thực tế và yờu cầu cụ thể của nhà trường hàng năm. Khụng lập danh sỏch đề nghị tăng cường đối với giỏo viờn năm trờn 50 tuổi, nữ 45 tuổi. Giỏo viờn mà bản thõn là thương binh, bệnh binh; là con duy nhất, trực tiếp chăm súc nuụi dưỡng thương binh, bệnh binh nặng cú tỉ lệ thương tật 81% trở lờn; vợ hoặc con của liệt sĩ; giỏo viờn đú cụng tỏc nhiều năm tại miền nỳi cao hoặc hiện đang cú chồng hoặc vợ đang cụng tỏc tại vựng cao, biờn giới, hải đảo, người đang mang thai hoặc nuụi con nhỏ dưới 24 thỏng tuổi (tớnh tại thời điểm thỏng 8/2011).
+ Giỏo viờn đó hoàn thành nghĩa vụ tăng cường cơ bản được trở lại cụng tỏc tại đơn vị hoặc cỏc trường thuận lợi hơn tựy thuộc vào khả năng bố trớ của ngành và điều kiện của trường nơi nhận giỏo viờn. Trường hợp giỏo viờn tăng cường chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao, Phũng GD & Đào tạo đề nghị UBND huyện quyết định tăng thờm thời gian tăng cường theo quy định.
+ Giỏo viờn đú đạt giỏo viờn giỏi huyện trở lờn nếu cú đơn tỡnh nguyện đi tăng cường được xem xột về thời gian thực hiện nghĩa vụ tăng cường.
- Luõn chuyển theo yờu cầu và ổn định lõu dài:
Do khụng ổn định về quy mụ lớp, học sinh nờn cần thiết phải điều động theo yờu cầu. Việc luõn chuyển theo yờu cầu được bố trớ giỏo viờn theo từng cụm để ổn định lõu dài. Trường hợp trong cụm trường hoặc cỏc trường liền kề khụng cũn chỉ tiờu sẽ bố trớ theo yờu cầu của ngành.
Việc xỏc định tỷ lệ giỏo viờn được cõn đối sau khi cú điều chuyển theo nguyện vọng, tăng cường và giải quyết chế độ chớnh sỏch đối với giỏo viờn đang cụng tỏc tại cỏc trường miền nỳi, trường khú khăn. Ngoài việc cõn đối
theo tỷ lệ giỏo viờn, ngành xem xột để luõn chuyển theo yờu cầu để cõn đối theo mụn đào tạo đối với cỏc trường THCS, PTCS.
c. Những điểm mới của giải phỏp:
- Đối tượng điều chuyển sẽ chỉ là những giỏo viờn được tuyển dụng mới hàng
năm và những giỏo viờn tỡnh nguyện đi cụng tỏc ở vựng khú, sẽ khụng luõn chuyển lờn miền nỳi những cỏn bộ, giỏo viờn đó ổn định cụng tỏc và khụng cú nguyện vọng.
- Cần kết hợp song song 2 quy trỡnh giữa xõy dựng kế hoạch chuyển đi và phương ỏn chuyển về để trỏnh trường hợp sau nghĩa vụ, khụng cú chỗ điều trở lại.
- Đối với giỏo viờn đang cụng tỏc ở cỏc vựng khú khăn, cú nguyện vọng
chuyển về cỏc vựng thuận lợi hơn, sẽ được xem xột bằng cỏch tớnh điểm dựa trờn thời gian, thành tớch cụng tỏc…
- Cần tăng cường hơn nữa về cơ sở vật chất cho cỏc trường khú khăn giảm
sự khỏc biệt về cơ sở vật chất. Làm được điều này việc luõn chuyển sẽ khụng cũn là bài toỏn khú đối với ngành.
- Cần phải cú giải phỏp để khụng cũn sự khỏc nhau đỏng kể về chất lượng giỏo viờn giữa cỏc trường. Trong lỳc này, để giảm bớt khú khăn cho giỏo viờn diện luõn chuyển nờn thực hiện chớnh sỏch luõn chuyển giỏo viờn giữa cỏc trường trong một phạm vi nhất định.
- Ngoài cỏc chớnh sỏch chung hiện hành của Nhà nước về ưu đói giỏo viờn
vựng sõu vựng xa, nhiều địa phương đó đưa ra những chớnh sỏch ỏp dụng ở tỉnh, thành mỡnh thể hiện sự quan tõm đặc biệt cho diện này.
- Chủ động nguồn lực ngay tại chỗ thay vỡ điều giỏo viờn nơi khỏc đến, cử con em người dõn ngay tại địa phương đi học để cung cấp nguồn nhõn lực cho quờ hương. Cú thể cho phộp sở giỏo dục cỏc tỉnh miền nỳi tự tổ chức tuyển dụng, gửi cỏc con em ở địa phương đi đào tạo, cú cỏc cam kết sau khi đào tạo về giảng dạy tại địa phương, cú cỏc chớnh sỏch riờng để phỏt triển giỏo dục tại địa phương mỡnh.
- Chỉ nờn ban hành một quy định khung. Cũn cụ thể thỡ để cỏc địa phương tự quy định cho phự hợp thực tiễn của từng tỉnh, huyện…
- Lập kế hoạch luõn chuyển giỏo viờn nhằm chủ động trong cụng tỏc này, gửi cỏc văn bản cỏc cấp, cỏc ngành xuống cỏc nhà trường để thực hiện từ cơ sở.. - Cỏc trường TCHS: căn cứ quy mụ lớp, học sinh năm học 2011 – 2012 để xỏc định chỉ tiờu biờn chế và bố trớ tỷ lệ 1,9giỏo viờn/lớp (tớnh cả giỏo viờn nhạc, họa, ngoại ngữ). Mỗi trường được bố trớ 1 tổng phụ trỏnh đội.
Nếu tổng số giỏo viờn vượt quỏ tỷ lệ quy định hoặc thừa hoặc thiếu giỏo viờn theo từng bộ phận mụn, trường lập danh sỏch đề nghị điều động tăng cường hoặc điều động theo yờu cầu.
Giỏo viờn cú nguyện vọng luõn chuyển phải tự làm đơn, nhà trường xỏc nhận và lập danh sỏch đề nghị. Cỏc trường hợp cú hoàn cảnh gia đỡnh đặc biệt khú khăn, diện con thương binh, bệnh binh nặng phải cú xỏc nhận của chớnh quyền địa phương và Phũng LĐTBXH huyện. Phũng GD & ĐT nhận danh sỏch đề nghị chung của cỏc trường, khụng nhận đơn do cỏ nhõn tự nạp.
- Căn cứ theo Quyết định số 865/QĐ – UBND ngày 31/7/2006 UBND huyện. Cỏc trường rà soỏt tiờu chuẩn, xem xột từng trường hợp cụ thể đề nghị, giới thiệu. Nhà trường và Cụng đoàn cú trỏnh nhiệm, tự nguyờn, tự giỏc thực hiện chủ trương chung của huyện. Phũng GD & Đào tạo đề nghị UBND huyện quyết định.
3.2.5.4. Điều kiện thực hiện giải phỏp:
- Điều kiện thực hiện giải phỏp phải theo đỳng quy trỡnh từ cơ sở giới thiệu đề
nghị, cấp trờn xem xột từng đối tượng cụ thể để cú cơ sở xem xột trỡnh duyệt ở UBND huyện.
- Việc luõn chuyển phải cụng khai, minh bạch đảm bảo tớnh dõn chủ vừa thể hiện được yờu cầu chung vừa đảm bảo được nguyện vọng và hoàn cảnh của giỏo viờn và cú tớnh hợp lý, ổn định lõu dài; cú những quy định lượng húa cỏc tiờu chớ, điều kiện đối với cỏc giỏo viờn nằm trong diện luõn chuyển rồi cụng khai danh sỏch giỏo viờn sẽ luõn chuyển từ vựng khú khăn đến nơi thuận lợi và ngược lại.
- Cần nắm bắt những phản ỏnh của cơ sở về những bất cập, vướng mắc để kịp thời sửa đổi, bổ sung cho phự hợp..