quy trong cỏc trường đại học
Quản lý đào tạo là một cụng tỏc mang tớnh bao quỏt, người quản lý phải nắm rừ và tỡm hiểu nguyờn nhõn của thực trạng đào tạo đối với tất cả cỏc bước trong quy trỡnh đào tạo. Do đú, hiệu quả quản lý đào tạo phụ thuộc vào tất cả cỏc yếu tố chi phối quỏ trỡnh đào tạo, bao gồm:
Kế hoạch đào tạo
Một kế hoạch đào tạo khả thi, phải xuất phỏt từ tỡnh hỡnh nguồn lực thực tế kết hợp với mục tiờu đào tạo và những định hướng cơ bản của Đảng, Chớnh phủ, cỏc Bộ ngành cú liờn quan, trờn cơ sở đỏnh giỏ thực trạng chất lượng đào tạo và việc thực hiện kế hoạch của cỏc năm trước đú làm căn cứ. Kế hoạch đào tạo là nhõn tố đầu tiờn và quan trọng nhất ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý đào tạo đại học hệ chớnh quy tại cỏc trường đại học. Một kế hoạch đào tạo được xõy dựng bài bản, khoa học, nắm bắt kịp thời mục tiờu đào tạo tại từng giai đoạn sẽ định hướng và khẳng định chất lượng đào tạo đồng thời nõng cao hiệu quả quản lý
đào tạo. Ngược lại, một kế hoạch đào tạo “lỗi thời”, khụng cập nhật đỏp ứng nhu cầu thực tiễn sẽ là một định hướng sai lầm dẫn đến nhiều điểm hạn chế tồn tại trong quản lý đào tạo.
Nội dung, chương trỡnh đào tạo
Chương trỡnh đào tạo được thiết kế đảm bảo mục tiờu đào tạo. Chất lượng của nội dung, chương trỡnh đào tạo phụ thuộc vào mức độ phự hợp giữa lý luận và thực tiễn. Cú thể thấy, chương trỡnh đào tạo là một trong những điều kiện tiờn quyết, gúp phần quyết định chất lượng đào tạo. Do đú, quản lý chương trỡnh, nội dung đào tạo là một khõu quan trọng của quỏ trỡnh quản lý đào tạo, ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng và hiệu quả đào tạo núi chung, chất lượng sinh viờn ra trường núi riờng.
Phương phỏp dạy học
Cỏc phương phỏp dạy học hiện nay rất đa dạng và được xếp vào nhiều kiểu phõn loại khỏc nhau dựa trờn những cơ sở nhất định. Tuy nhiờn, cú thể kể ra đõy những phương phỏp dạy học phổ biến thường ỏp dụng: diễn giảng, trỡnh diễn, thảo luận nhúm, cụng nóo, tự đọc, bài luyện, nghiờn cứu điển hỡnh, đúng vai, tham quan thực tế... Mỗi phương phỏp đều cú những ưu và nhược điểm.
Thực tế, ở tất cả cỏc cơ sở đào tạo thỡ tựy theo từng học phần và năng lực của giảng viờn mà sử dụng phương phỏp dạy học khỏc nhau. Tuy nhiờn, nếu kết hợp hài hũa được cỏc phương phỏp dạy học cho từng học phần thỡ mới phỏt huy được hiệu quả nhằm nõng cao chất lượng đào tạo. Trong điều kiện hiện nay, với quan điểm “lấy người học làm trung tõm”, coi sinh viờn là chủ thể của quỏ trỡnh dạy và học, giảng viờn đúng vai trũ hướng dẫn, chỉ đạo và kiểm tra quỏ trỡnh học, sinh viờn được khuyến khớch cao độ sẽ chủ động điều khiển quỏ trỡnh tiếp thu kiến thức, tham khảo mở rộng kiến thức theo cỏc tài liệu dưới điều khiển sư phạm của giỏo viờn, từ đú nõng cao chất lượng đào tạo một cỏch cú hiệu quả. Tổ chức đào tạo
Cụng tỏc tổ chức đào tạo về bản chất là triển khai thực hiện quản lý đào tạo theo chương trỡnh đào tạo và quy chế đào tạo hiện hành thụng qua kế hoạch đào tạo học kỳ, năm học và khúa học đó duyệt.
Việc thực hiện tốt quy trỡnh đào tạo là yờu cầu quan trọng để nõng cao chất lượng đào tạo, đặc biệt là cụng tỏc kiểm tra quỏ trỡnh dạy của giỏo viờn, quỏ trỡnh học của học sinh và tổ chức tốt việc kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả học tập, rốn luyện của học sinh.
Cụng tỏc tổ chức đào tạo phản ỏnh rừ nột nhất hiệu quả của quản lý. Bởi lẽ, tổ chức được xem là nội dung chớnh của quản lý. Tổ chức đào tạo khoa học sẽ giỳp trường đại học đạt được mục tiờu và kế hoạch đào tạo, thể hiện hiệu quả của quản lý đào tạo.
Quản lý kết quả đào tạo
Kết quả đào tạo là sự phản ỏnh chõn thực chất lượng đào tạo. Do đú, việc quản lý kết quả đào tạo phải hết sức khoa học, đảm bảo cung cấp thụng tin nhanh chúng, kịp thời, chớnh xỏc, mặt khỏc, vẫn cần phải tiết kiệm chi phớ. Hiện nay, cú thể ứng dụng cụng nghệ thụng tin trong quản lý kết quả đào tạo. Giải phỏp này rất cú hiệu quả, đảm bảo thụng tin quản lý chớnh xỏc và giảm thiểu chi phớ nguồn nhõn lực. Trờn cơ sở thực trạng và phõn tớch kết quả đào tạo, cỏn bộ quản lý cú thể tỡm hiểu nguyờn nhõn và giải phỏp nhằm khắc phục kịp thời những hạn chế ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo.
Kết quả đào tạo cũng được xem là kết quả của quản lý đào tạo. Hay núi cỏch khỏc, kết quả đào tạo tốt thể hiện hiệu quả quản lý đào tạo.
Chất lượng đội ngũ giảng viờn
Như trờn đó trỡnh bày, nguồn lực giỏn tiếp phục vụ cho quản lý đào tạo chớnh là đội ngũ giảng viờn. Giảng viờn là trung gian truyền tải cỏc giải phỏp và phản ỏnh thực trạng ỏp dụng trong quỏ trỡnh đào tạo sinh viờn tại trường đại học. Đối với đại học hệ chớnh quy, đội ngũ giảng viờn cơ hữu càng đúng vai trũ quan trọng vỡ giảng viờn là lực lượng nũng cốt và chủ đạo trong bộ mỏy quản lý đào tạo của Nhà trường. Do đú, chất lượng đội ngũ giảng viờn cú ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả quản lý đào tạo.
Hiện nay, cú thể núi giảng viờn chưa cú vai trũ đúng gúp trong hoạt động quản lý đào tạo. Hầu hết giảng viờn chỉ xỏc định nhiệm vụ là thực hiện cụng tỏc giảng dạy và đỏnh giỏ kết quả học tập của sinh viờn, chưa cú sự liờn kết thiết thực giữa đội ngũ giảng viờn và cỏn bộ quản lý trong Nhà trường. Do đú, cỏn bộ quản lý thiếu thụng tin phản ỏnh thực trạng, từ đú, cỏc giải phỏp đổi mới chưa đạt được hiệu quả như mong muốn.
Cơ sở vật chất
Quản lý đào tạo hướng tới mục tiờu nõng cao chất lượng đào tạo. Do đú, thực hiện cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả quản lý đào tạo cũng là cỏc giải phỏp
nõng cao chất lượng đào tạo. Một trong cỏc yếu tố đú là cơ sở vật chất phục vụ đào tạo.
Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học ngày càng đúng vai trũ to lớn trong việc nõng cao chất lượng đào tạo. Xó hội càng phỏt triển, lượng thụng tin, kiến thức mới càng nhiều, tốc độ tiếp nhận và xử lý thụng tin càng nhanh, mức độ phụ thuộc của con người vào mỏy múc thiết bị ngày càng cao. Trong lĩnh vực đào tạo, cỏc thiết bị hỗ trợ giảng dạy ngày càng trở thành những sự trợ giỳp khụng thể thiếu, là cụng cụ để tiếp nhận, khỏm phỏ tri thức như mỏy tớnh, mạng internet, mỏy chiếu, micro,… Vỡ vậy việc đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học là rất quan trọng và cần thiết đối với cỏc cơ sở để nõng cao chất lượng đào tạo.
Ngoài ra, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ quỏ trỡnh quản lý đào tạo cũng rất cần được quan tõm. Quản lý chỉ thực sự hiệu quả khi cú đầy đủ cỏc cụng cụ hữu ớch. Hiện nay, cỏc trường đại học sử dụng nguồn lực con người là chủ yếu cho quản lý đào tạo, hầu hết chưa chỳ trọng ứng dụng khoa học cụng nghệ phục vụ quản lý. Do đú, cụng tỏc quản lý cũn tốn nhiều chi phớ và thời gian, những tồn tại rủi ro sai sút thụng tin do yếu tố chủ quan của người quản lý dễ dẫn đến giảm hiệu quả quản lý.
Tài chớnh cho đào tạo
Hiện nay, tài chớnh chủ yếu chi cho đào tạo được trớch chủ yếu từ hai nguồn chớnh: đầu tư từ ngõn sỏch nhà nước và học phớ từ sinh viờn. Thực trạng nhỡn chung, tài chớnh cho đào tạo hiện nay chưa đỏp ứng được nhu cầu. Điều này kộo theo cỏc vấn đề bất cập về thu nhập của đội ngũ giảng viờn, cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học.
Thực tế cho thấy, tự chủ tài chớnh đang là một vấn đề nan giải nhất của giỏo dục Việt Nam núi chung và giỏo dục đại học núi riờng. Việc giải quyết mõu thuẫn giữa mở rộng quy mụ đào tạo và đảm bảo chất lượng trong điều kiện nguồn lực cũn hạn chế là một điều vụ cựng khú. Điều này phụ thuộc rất nhiều vào quỏ trỡnh đổi mới tư duy quản lý và quản trị của cỏc trường đại học cũng như trỡnh độ phỏt triển của nền kinh tế.
Với một trường Đại học, vấn đề cốt lừi là: chất lượng và tài chớnh. Muốn giải quyết bài toỏn chất lượng thỡ trước hết cần tỡm đỏp số cho vấn đề tài chớnh. Trước nhu cầu học tập gia tăng khụng ngừng thỡ nguồn tài chớnh đầu tư cho giỏo dục đại học là một vấn đề cấp thiết cần được giải quyết. Vấn đề trọng yếu thứ hai trong quản lý tài chớnh là mức độ tự chủ và quyền hạn của cỏc trường trong việc sử dụng nguồn ngõn sỏch. Vấn đề quyền tự chủ cần gắn chặt với vấn đề trỏch nhiệm; quyền chủ động trong sử dụng ngõn sỏch chỉ được coi là thớch đỏng khi cú những cơ chế bảo đảm rằng việc sử dụng ấy là thớch hợp. Mặt khỏc, nếu chưa cú đầy đủ những tiờu chuẩn cụ thể về trỏch nhiệm, sự chủ động ấy sẽ gõy ra nhiều bất cập. Do đú, mức độ tự chủ trong quản lý tài chớnh của cỏc trường cũn gặp hạn chế từ phớa nhà nước.
Quản lý đào tạo về khớa cạnh tài chớnh gặp nhiều khú khăn, do chưa tự chủ, cũn phụ thuộc dẫn đến yếu kộm trong quản lý.
Vấn đề tự chủ đại học
Chủ trương giao quyền tự chủ cho cỏc trường đại học được đề xuất đó lõu, nhưng cho đến nay, vấn đề tự chủ đại học vẫn gõy nhiều tranh cói. Tuy nhiờn, qua ỏp dụng thớ điểm với một số trường đại học, thực tế đó chứng minh phương phỏp này đó bước đầu gặt hỏi được những thành quả nhất định.
Chủ trương giao quyền tự chủ trong đào tạo đại học nhằm tạo điều kiện cho trường chủ động trong quỏ trỡnh tiếp cận với nhu cầu xó hội. Nhà trường biết xó hội đang cần gỡ để xõy dựng qui mụ đào tạo phự hợp. Uy tớn của trường được khẳng định bằng chất lượng đầu ra của người học. Với ý nghĩa đú, tự chủ luụn đi liền với tự chịu trỏch nhiệm, trỏch nhiệm với người học và trỏch nhiệm trước phỏp luật.
Do đú, vấn đề tự chủ vừa là cơ hội, vừa là thỏch thức đối với cụng tỏc đào tạo tại cỏc trường Đại học. Được giao quyền tự chủ, cỏc trường đại học sẽ nỗ lực hơn, cải tiến quản lý đào tạo để phỏt huy năng lực, sỏng tạo, đổi mới để nõng cao chất lượng đào tạo, khẳng định uy tớn và thu hỳt học viờn. Tuy nhiờn, bờn cạnh khớa cạnh tớch cực, một ỏp lực lớn đố nặng lờn vai những trường đại học chưa tỡm ra giải phỏp đổi mới và nõng cao hiệu quả quản lý đào tạo. Điều này dẫn đến
một mụi trường cạnh tranh bỡnh đẳng và cụng bằng giữa cỏc trường đại học trong xu thế phỏt triển. Kết quả thớ điểm cho thấy, một số trường đại học được giao tự chủ đó tạo được đột phỏ trong quản lý đào tạo.
Tiểu kết Chương 1
Cú thể thấy, quản lý đào tạo là một trong những cụng tỏc quan trọng gúp
phần nõng cao chất lượng đào tạo đại học. Do đú, cỏn bộ quản lý tại cỏc trường Đại học cần nhận thức và hiểu rừ nội dung, vai trũ của quản lý đào tạo trong quỏ trỡnh đào tạo đại học hệ chớnh quy. Trờn đõy là những cơ sở lý luận về quản lý đào tạo đại học hệ chớnh quy và sự cần thiết phải nõng cao hiệu quả quản lý đào tạo. Từ những lý thuyết này, cỏn bộ quản lý cú thể ỏp dụng thực tiễn để đề xuất và thực hiện cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả quản lý đào tạo, nhằm mục tiờu đảm bảo chất lượng đào tạo và khẳng định uy tớn của Trường Đại học núi riờng và của nền giỏo dục Việt Nam núi chung.
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO
HIỆU QUẢ QUẢN Lí ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HỆ CHÍNH QUY Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG XÃ HỘI (CƠ SỞ II)