III/ Kết quả tổng hợp để xếp loại công chức:
2.2.1. Tỡnh hỡnh chung về quy mụ Giỏo dục – Đào tạo thành phố Bắc Ninh
Hiện tại, số trường, lớp, học sinh tiếp tục được củng cố và phỏt triển ở tất cả cỏc địa phương trong thành phố tạo điều kiện thuận lợi cho thanh thiếu niờn và nhõn dõn được học tập. Bảng 2.1. Số lượng trường, lớp cỏc bậc học: Ngành học Số trường Số lớp Số học sinh Số CB, GV, NV Mầm non 23 204 7597 417 Tiểu học 22 363 12384 613 THCS 19 273 8745 644 THPT 06 187 7854 512 70 1027 36580 2186
Nguồn Phũng Giỏo dục - Đào tạo TP. Bắc Ninh
Toàn thành phố hiện nay cú 70 trường từ Mầm non đến THPT. Mạng lưới trường, lớp phỏt triển đến cụm xó, phường. Trong đú 05 năm qua, quy mụ giỏo dục THCS năm học sau tiếp tục tăng so với năm học trước.
Bờn cạnh đú cũn 1 trung tõm giỏo dục thường xuyờn phục vụ nhu cầu học tập của nhõn dõn.
Ngành học 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Mầm non 99,8% 99,9% 100% 100% 100%
Tiểu học 99,9% 99,9% 100% 100% 100%
THCS 99,86% 99,89% 100% 100% 100%
THPT 69,7% 69% 70% 70% 70%
Nguồn Phũng Giỏo dục - Đào tạo TP. Bắc NInh
Cụng tỏc huy động học sinh mầm non, tiểu học, THCS hàng năm vào trường học tập đạt tỷ lệ cao. Việc tổ chức tuyờn truyền, vận động cũng như việc phỏt triển qui mụ trường lớp, hoạt động dạy và học đi vào nề nếp đó tỏc động tớch cực đến tõm lý và điều kiện thu hỳt cỏc em đến trường được thuận lợi. Cụng tỏc huy động học sinh THPT đầu năm đạt tỷ lệ khỏ cao nhưng thực hiện duy trỡ sĩ số chưa đạt yờu cầu nờn cuối năm tỷ lệ huy động cú giảm.
Bảng 2.3. Cơ sở vật chất: Tiờu chớ 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Phũng học cấp 1 0 0 0 0 0 Phũng học cấp 2 0 0 0 0 0 Phũng học cấp 3 89 95 182 198 208 Phũng hoc tạm 0 0 0 0 0 Tổng cộng 89 95 182 198 208
Nguồn Phũng Giỏo dục – Đào tạo TP. Bắc Ninh
Cơ sở vật chất trường học hiện nay được đầu tư xõy dựng cơ bản theo hướng chuẩn hoỏ ngày càng tăng tạo nờn vẻ mỹ quan, khang trang và thuận lợi hơn đem lại hiệu quả ngày càng trong việc tổ chức hoạt động học tập, vui chơi của học sinh. 100% cỏc trường trong thành phố là phũng học cấp 3. Số phũng học và phũng chức năng ngày càng tăng lờn.
Bảng 2.4. Số lượng CB, GV, CNV cỏc bậc học: Tiờu chớ 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 Mầm non 314 321 386 397 417 Tiểu học 427 422 613 611 613 THCS 436 435 589 579 644 THPT 268 265 465 467 512 Tổng cộng 1445 1443 2053 2074 2186
Nguồn Phũng Giỏo dục – Đào tạo TP. Bắc Ninh
Số lượng CB, GV, CNV cỏc bậc học ngày càng tăng đều. Do số học sinh, số lớp, số trường tăng nhanh.
Đỏnh giỏ chung:
- Giữ vững và phỏt triển được quy mụ trường lớp. Số lượng học sinh ngày một tăng. Việc dạy và học đảm bảo theo chương trỡnh của Bộ Giỏo dục – Đào tạo giao cho.
- Ngành Giỏo dục – Đào tạo của thành phố đó từng bước được nõng cao chất lượng dạy và học. Đạt chuẩn quốc gia phổ cập Tiểu học đỳng độ tuổi và phổ cập THCS. Thỏng 7/1999 Bắc Ninh là một trong 3 đơn vị đầu tiờn của cả nước được Bộ GD&ĐT cụng nhận phổ cập đỳng độ tuổi 11. Hiện nay, trường đạt chuẩn quốc gia ở mầm non và tiểu học là 2 ngành học cú tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia cao nhất dẫn đầu toàn quốc. Dạy cho học sinh 1 số nghề phổ thụng gắn với việc học tập kiến thức văn hoỏ với lao động sản xuất, gúp phần đào tạo thế hệ trẻ cú kiến thức, kỹ năng, cú sức khoẻ, cú kỷ luật, giàu lũng nhõn ỏi, yờu nước và yờu chủ nghĩa xó hội, sẵn sàng phục vụ cho đất nước.
- Được sự lónh đạo của cỏc cấp uỷ Đảng, Chớnh quyền ngành Giỏo dục cựng với sự nỗ lực phấn đấu của tập thể cỏn bộ giỏo viờn và học sinh, chất lượng giỏo dục ngày càng được nõng lờn năm sau cao hơn năm trước gúp phần quan trọng trong việc nõng cao dõn trớ, đào tạo nhõn lực , bồi dưỡng nhõn tài phục vụ cho sự phỏt triển kinh tế xó hội của thành phố.
Đội ngũ học sinh giỏi hàng năm ở cấp tỉnh, quốc gia tăng.
Qua cỏc kỳ thi quốc gia về văn nghệ, thể dục thể thao học sinh thành phố Bắc Ninh đạt được nhiều giải cao.
Năm học 2010-2011 thành phố Bắc Ninh đạt danh hiệu đơn vị lỏ cờ đầu của ngành giỏo dục tỉnh Bắc ninh và được đề nghị tặng cờ thi đua Chớnh phủ.
* Mặt hạn chế
- Cơ sở vật chất- trang thiết bị phục vụ cho hoạt động dạy học và nõng cao chất dạy học cỏc trường cũn thiếu, kinh phớ phục vụ cho việc bổ sung mua sắm cũn ớt, cụng tỏc quản lý, khai thỏc sử dụng chưa tốt .
- Thiết bị dạy học và cỏc phũng học thực hành lạc hậu, chưa đồng bộ cũn thiếu. Vỡ vậy việc đổi mới phương phỏp giảng dạy, tổ chức cho học sinh thực hành, giỏo dục hướng nghiệp cũn khú khăn.
- Thiết bị, phương tiện phục vụ cho cụng tỏc quản lý nhà trưũng hầu như chưa cú gỡ đỏng kể.
- Năng lực quản lý của CBQL cỏc trường chưa đồng đều.
- Cỏc trường tiểu học và THCS đó cú thư viện, phũng thiết bị dạy học nhưng tài liệu và thiết bị cũn ớt, cỏc phũng học bộ mụn như vi tớnh, ngoại ngữ , õm nhạc… cũn chưa đồng bộ. 2.2.2. Tỡnh hỡnh giỏo dục THCS thành phố Bắc Ninh 2.2.2.1. Quy mụ phỏt triển THCS Bảng 2.5 Trường, lớp, học sinh 1, Trường: 2, Lớp:
3, Học sinh
Qua cỏc biểu đồ trờn ta thấy rừ: Trong 5 năm qua trường, lớp, học sinh và CB, GV, CNV tăng với phự hợp với nhu cầu thực tế nhằm đỏp ứng với đổi mới giỏo dục phổ thụng. Trước đõy, chưa sỏt nhập một số xó phường thỡ thành phố Bắc Ninh cú 10 trường THCS. Sau khi thành phố sỏt nhập thờm 9 xó phường thỡ số trường tăng lờn thành 19 trường THCS. Số trường tăng lờn thỡ kộo theo số lớp, số học sinh tăng lờn nhiều.
2.2.2.2. Đội ngũ giỏo viờn
Bảng 2.6. a. Đội ngũ giỏo viờn
Qua cỏc biểu đồ trờn ta thấy: Do làm tốt cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng, chuẩn hoỏ đội ngũ giỏo viờn kết hợp với việc xột tuyển viờn chức hàng năm nờn
tỷ lệ giỏo viờn đạt chuẩn và vượt chuẩn được nõng lờn rừ rệt. Nguồn tuyển giỏo viờn để bổ sung cho đội ngũ giỏo viờn dồi dào hơn, chất lượng cao hơn nờn tỡnh trạng thiếu giỏo viờn cơ bản được khắc phục. 100% giỏo viờn đạt chuẩn và 78 % trờn chuẩn, nhiều giỏo viờn đang tham gia cỏc lớp Đại học và cao học.
Cuộc vận động “Dõn chủ, kỷ cương, tỡnh thương, trỏch nhiệm” đó gúp phần nõng cao phẩm chất đạo đức, tinh thần trỏch nhiệm cho đội ngũ giỏo viờn, gúp phần xõy dựng nhà trường ngày càng vững mạnh.
Chất lượng đội ngũ giỏo viờn được tăng lờn một bước. Đa số giỏo viờn cú phẩm chất chớnh trị tốt, cú phẩm chất đạo đức và lương tõm nghề nghiệp trong sỏng, cú ý thức tổ chức kỷ luật và tinh thần trỏch nhiệm cao, khụng ngừng phấn đấu khắc phục khú khăn, rốn luyện, học tập, bồi dưỡng nõng cao tay nghề, chấp hành tốt quy chế chuyờn mụn và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Phong trào phấn đấu để trở thành giỏo viờn dạy giỏi ngày càng sụi nổi và rộng khắp. Số giỏo viờn dạy giỏi cấp tỉnh ngày càng tăng.
Thực hiện Chỉ thị 34/CT-TW của Bộ Chớnh trị, cỏc Thành uỷ, đó và đang tiếp tục xõy dựng, củng cố tổ chức Đảng trong trường học.
Tất cả cỏc trường THCS đều cú Đảng viờn và cú Chi bộ độc lập. Cỏc tổ chức Đảng trong trường học đó phỏt huy tốt vai trũ lónh đạo trực tiếp, toàn diện cỏc mặt trong nhà trường. 100% cỏc Chi bộ trường học đều được xếp loại Chi bộ trong sạch vững mạnh.
2.2.2.3. Chất lượng và hiệu quả giỏo dục
Phũng GD&ĐT thành phố Bắc Ninh đó làm tốt cụng tỏc chỉ đạo, hướng dẫn cỏc trường THCS thực hiện tốt nhiệm vụ cụ thể của từng năm học; tăng cường kiểm tra, đụn đốc việc thực hiện quy chế chuyờn mụn; tổ chức tốt cỏc cuộc thi giỏo viờn dạy giỏi cỏc cấp; tăng cường cụng tỏc quản lý để nõng cao chất lượng dạy và học. Vỡ vậy, chất lượng và hiệu quả giỏo dục học sinh THCS được giữ vững và phỏt triển. Hầu hết cỏc trường đều thực hiện tốt việc dạy đỳng, đầy đủ theo phõn phối chương trỡnh của Bộ GD&ĐT, thực hiện tốt tinh thần giảm tải trong cỏc bộ mụn ở cấp THCs, dạy theo bộ sỏch giỏo khoa chỉnh lý mới nhất.
Bảng 2.7. Xếp loại học lực
Bảng 2.8. Xếp loại hạnh kiểm
Qua cỏc biểu đồ trờn ta thấy: Chất lượng văn hoỏ tăng luụn giữ ở mức ổn nhưng riờng năm học 2007-2008 tỉ lệ học sinh giỏi giảm xuống, học sinh trung
bỡnh, yếu, kộm lại tăng lờn. Chất lượng hạnh kiểm của học sinh cú tiến bộ rừ rệt, số học sinh yếu kộm giảm.
Phong trào thi đua “Hai tốt”, “Hai giỏi” ở cỏc trường THCS đó đạt được hiệu quả tớch cực.
Hàng năm, ngành GD&ĐT thành phố duy trỡ tổ chức thi học sinh giỏi cấp Thành phố và tham gia dự thi học sinh giỏi cấp tỉnh, cấp Quốc gia. Tỷ lệ học sinh đoạt giải trong kỳ thi chiếm khoảng 2,8% tổng số học sinh. Số học sinh giỏi cấp tỉnh và quốc gia tăng từ 0.4% năm 2005 lờn đến 0.8% - 0.98% giai đoạn 2006- 2011.
Cụng tỏc giỏo dục chớnh trị, đạo đức, phỏp luật, phũng chống cỏc tệ nạn xó hội xõm nhập vào học đường được tiến hành thường xuyờn đạt kết quả tốt. Cụng tỏc giỏo dục thể chất, quốc phũng, giữ gỡn vệ sinh mụi trường, chăm súc sức khoẻ cho học sinh cú nhiều tiến bộ.
Bảng 2.9. Kết quả tham gia cỏc kỳ thi học sinh giỏi tỉnh
Bảng 2.10. Kết quả thi học sinh giỏi thành phố
Nhỡn vào biểu đồ ta thấy: Chất lượng và kết quả giỏo dục THCS đó cú những chuyển biến. Kết quả thi học sinh giỏi thành phố, tỉnh giữ vững và đi vào ổn định phỏt triển năm sau cao hơn năm trước. Trong 5 năm qua, chất lượng mũi nhọn học sinh giỏi của thành phố Bắc Ninh luụn dẫn đầu cả về số lượng lẫn chất lượng khối cỏc phũng GD&ĐT trong tỉnh.
Bảng 2.11. Tỉ lệ huy động khối THCS
Bảng 2.12. Biểu đồ tỉ lệ học sinh THCS Lưu ban trong 5 năm
Qua biểu đồ trờn ta thấy, tỷ lệ học sinh lờn lớp thẳng tăng, nhưng tỷ lệ học sinh lưu ban, bỏ học vẫn cũn. Số học sinh bỏ học ngày càng giảm: nguyờn nhõn giảm do cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục tốt, cũn một số học sinh bỏ học phần lớn do cha mẹ ly hụn, dớnh vào tệ nạn xó, một số học sinh học yếu kộm khụng chịu khú rốn luyện nờn chỏn học, số ớt do sức khoẻ kộm khụng đủ sức học tập.
* Trường chuẩn quốc gia:
Ngành giỏo dục thành phố Bắc Ninh xõy dựng đề ỏn phỏt triển trường chuẩn quốc gia nhằm nõng cao tỷ lệ trường đạt chuẩn trong những năm tiếp theo. Thời gian qua ngành cũng đó tập trung đầu tư xõy dựng cơ sở vật chất, nõng cao hiệu quả chất lượng dạy và học, điều chỉnh qui mụ trường, lớp, học sinh cho cỏc trường phổ thụng phự hợp cỏc điều kiện để phấn đấu đạt tiờu chuẩn theo qui định. Số trường THCS đạt chuẩn hiện nay 15/19 trường.
Bảng 2.14. Trường đạt chuẩn quốc gia
Tiờu chớ 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011
Trường chuẩn QG 7 10 11 12 15
Qua biểu đồ trờn ta thấy:
Tỷ lệ tốt nghiệp THCS giai đoạn 2006-2011 cơ bản được giữ vững và ổng định. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS ở mức trung bỡnh trong 5 năm qua là 99.3%.
Một số tồn tại:
Một số giỏo viờn dạy giỏi chưa thực sự phỏt huy vai trũ nũng cốt ở cơ sở, trường học. Cũn một số giỏo viờn trẻ mới ra trường cũn lỳng tỳng trong đổi mới phương phỏp giảng dạy, việc rốn luyện, phấn đấu vươn lờn về mọi mặt, nhất là về chuyờn mụn, nghiệp vụ cũn hạn chế.
Cơ cấu đội ngũ giỏo viờn chưa đồng bộ, vẫn cũn tỡnh trạng thiếu giỏo viờn ở một số bộ mụn như: Kỹ thuật, Cụng nghệ, Giỏo dục cụng dõn.
Giỏo dục mầm non: Tổng số trường là 23, lớp học 204 lớp, số học sinh là 7597, với số cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn là 417 người. Hiện tại phũng học kiờn cố.
Tiểu học: Tổng số trường 22, số lớp là 363, số học sinh là 12.384, số cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn là 613 người. Hiện tại đa số cỏc trường đủ lớp học cho học sinh học ngày 02 buổi.
Cỏc trường mầm non và tiểu học đều thiếu thư viện, phũng thiết bị dạy học và cỏc phũng học bộ mụn như: õm nhạc, hoạ, thể dục.
THCS: Tổng số trường là 19, số lớp là 273, số học sinh 7845, số cỏn bộ giỏo viờn là 644 người. Hiện tại đủ lớp học cho học sinh học ngày 2 buổi.
Cũng như cỏc trường tiểu học, một số trường THCS đều thiếu thư viện, phũng thiết bị dạy học và cỏc phũng học bộ mụn như vi tớnh, ngoại ngữ, õm nhạc...
THPT: Tổng số trường là 06, lớp học hiện cú là 187 lớp, với số học sinh là 7854 em, số cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn là 512 người. Hiện tại đủ phũng học cho học sinh học ngày 2 buổi. Thuận lợi cho việc tổ chức phụ đạo cho học sinh yếu kộm, trung bỡnh, bồi dưỡng học sinh giỏi và tổ chức hoạt động ngoại khoỏ .
Thiết bị dạy học và cỏc phũng học bộ mụn như: lý, hoỏ, sinh, vi tớnh, ngoại ngữ... cũn một số trường lạc hậu, cũ và thiếu. Vỡ vậy việc tổ chức đổi mới phương phỏp giảng dạy, tổ chức cho học sinh thực hành, giỏo dục hướng nghiệp dạy nghề cũn khú khăn.
Thiết bị, phương tiện phục vụ cho cụng tỏc quản lý nhà trường hầu như chưa cú gỡ đỏng kể.
Đỏnh giỏ chung: Cơ sở vật chất của ngành GD - ĐT Bắc Ninh đạt phũng học kiờn cố đạt mục tiờu Đại hội Đảng bộ đề ra. Đảm bảo đủ phũng học cho Mầm non, Tiểu học, hầu hết học cả ngày, THCS và THPT học 2 ca. Đặc biệt cỏc phũng học bộ mụn thớ nghiệm, thực hành, thư viện tăng nhanh. Tỷ lệ cỏc trường được lấy đủ đất và đạt Xanh - Sạch - Đẹp.
2.2.2.5. Tài chớnh cho giỏo dục
Thực hiện Nghị quyết TW2 và Chương trỡnh hành động của Tỉnh uỷ về tăng cường nguồn tài chớnh, đầu tư, ưu tiờn cho GD&ĐT. Trong những năm qua, trong điều kiện KT-XH của thành phố cũn nhiều khú khăn, nhưng thành
uỷ, HĐND và UBND thành phố hàng năm vẫn cố gắng tăng ngõn sỏch cho cho GD&ĐT.
Do ngõn sỏch nhà nước đầu tư cho GD&ĐT tăng thờm hàng năm, cộng với quỹ học phớ, tiền xõy dựng trường... nhiều hoạt động giỏo dục trong nhà trường được đẩy mạnh, nhiều cơ sở hạ tầng được xõy dựng, sửa chữa, một số trang thiết bị dạy và học được tăng cường, đỏp ứng được nhu cầu học tập ngày càng tăng của nhõn dõn.
Một số tồn tại:
Việc chi lương và cỏc khoản phụ cấp theo lương chiếm 85% đến 92% kinh phớ chi thường xuyờn cho sự nghiệp giỏo dục đào tạo.
Kinh phớ chi thường xuyờn cho sự nghiệp giỏo dục đào tạo cũn quỏ khiờm tốn. Bắc Ninh là một trong những tỉnh hiện cũn đang xin ngõn sỏch Nhà nước Trung ương hỗ trợ cho chi thường xuyờn, vỡ thu tại địa phương khụng đủ cõn đối chi. Tỡnh hỡnh đú đó ảnh hưởng đến chất lượng giỏo dục đào tạo. Cụng tỏc