3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
3.2.2.2. Các quy chế làm việc của BCĐ
Trích điều 17 trong quy chế làm việc của BCĐ: “Các thành viên trong BCĐ
làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Mỗi thành viên BCĐ chịu trách nhiệm về lĩnh vực mình phụ trách, bảo đảm sự phối hợp giữa các thành viên trong BCĐ và các ban ngành liên quan để thực hiện nhiệm vụ.”
Trong điều 17 cho ta biết “các thành viên trong BCĐ làm việc theo chế độ kiêm nhiệm”, có nghĩa là trong nội bộ UBND luôn có sự thay đổi chức vụ, vị trí theo định kỳ nên cán bộ ở chức vụ nào thì sẽ đảm nhận trách nhiệm, vai trò trong BCĐ đã quy định ở chức vụ đó.
Sự thay đổi, luân chuyển cán bộ theo định kỳ cũng có thuận lợi là cán bộ biết được nhiều vai trò trong BCĐ cũng như biết được nhiều công việc trong quá trình thực hiện xây dựng NTM.
Nhưng bên cạnh đó, còn có khó khăn là khi thay đổi chức vụ chính quyền trong UBND thì tương đương với vai trò trong BCĐ sẽ thay đổi. Như vậy, công việc mà cán bộ đảm nhận ở trong BCĐ không chuyên sâu, không cố định.
Mặt khác, công việc mà cán bộ được phân công phụ trách từng thôn cũng thay đổi theo chức vụ trong chính quyền, có thể cán bộ củ trước phụ trách thôn họ cũng có những bỡ ngỡ trong công việc nhưng sau một thời gian thì họ quen dần, nhưng nếu chức vụ chính quyền của họ thay đổi thì họ lại được phụ trách thôn khác. Để tiến hành thực hiện công việc ở thôn khác thì họ cũng phải mất nhiều thời gian mới quen được. Như vậy, tiến độ công việc sẽ chậm hơn so với kế hoạch và thực tế xã có 9 trại lẽ thì đây là một điều khó khăn.
Trong trường hợp bầu cử lại cán bộ, chuyển đổi cán bộ theo định kỳ sẽ xảy ra tình trạng: tiến độ một số công việc trong xây dựng NTM sẽ bị trì trệ. Nguyên nhân là do tâm lý “bầu cử”, qua điều tra thực tế tại xã và các xã khác cho thấy các hoạt động xây dựng NTM từ khoảng tháng 2 đến tháng 5 là ít được thực hiện. Có một số ý kiến trả lời đều cho rằng, phải lo cho xong việc bầu cử, sau đó mới tiến hành việc xây
đều lo lắng không biết nhiệm kỳ lần này họ có trúng cử nữa không? Nên công việc ở thời gian này chủ yếu tập trung cho bầu cử. Nếu trúng cử thì khi đó công việc xây dựng NTM mới tiếp tục được hoạt động bình thường trở lại.
Như vậy, qua phân tích ở mục 3.2.5.3 và qua phân tích ở các ý kiến trên cho ta thấy rằng, quy chế làm việc của BCĐ đưa ra chưa có sự chặt chẽ nên đã làm ảnh hưởng đến chất lượng của công việc. Cụ thể là: cán bộ không chuyên sâu trong công việc, chưa nắm chắc một số đặc điểm của địa bàn, hoạt động NTM trong một thời gian bị trì trệ. Vì thế nên, ổn định vị trí các thành viên trong BCĐ và đưa thêm những người hiểu biết rõ về địa bàn thôn như trưởng thôn, bí thư, nông dân vào làm thành viên BCĐ là cần thiết.