8. Kết cấu của luận văn
2.4. Đánh giá chung về thực trạng
a. Thành công: Các biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THPT được hiệu trưởng các nhà trường sử dụng hầu hết rất phù hợp và tương đối có hiệu quả.
Bên cạnh đó còn nhiều ý kiến đề xuất thêm các biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THPT như: Xây dựng quy trình kiểm tra giáo viên, kiểm tra học tập và rèn luyện của học sinh. Biện pháp kiểm tra các hoạt động KTNB trường THPT, tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ. Những vấn đề này đặt ra cho nhà quản lý phải tìm ra phương pháp thực hiện tối ưu hơn và phù hợp với thực tế hiện nay của ngành giáo dục và yêu cầu của xã hội.
Công tác quản lý hoạt động KTNB trường THPT trong những năm qua trên địa bàn thị xã Sầm Sơn đã thực hiện tương đối tốt, nhiều biện pháp quản lý đã mang lại hiệu quả tương đối cao, đáp ứng được tình hình thực tế đặt ra. Công tác quản lý hoạt động KTNB trường THPT đã tạo ra nề nếp kỷ cương trong hoạt động dạy và học ngày càng đáp ứng được yêu cầu của tiến trình đổi mới sự nghiệp giáo dục của huyện.
b. Hạn chế: Một số biện pháp quản lý đạt được kết quả chưa như mong muốn. Điều đó phản ánh những yếu tố khách quan và cả yếu tố chủ quan chi phối đến hoạt động chung, các biện pháp quản lý cần đầu tư tập trung chỉ đạo có hiệu quả, kịp thời tổng kết rút kinh nghiệm trong từng giai đoạn nhất định. Sự phối hợp giữa các bộ phận tham gia quản lý hoạt động KTNB còn có bất cập, chưa phát huy tối đa năng lực tự kiểm tra, chưa biến quá trình kiểm tra thành quá trình tự kiểm tra.
c. Nguyên nhân hạn chế:
- Nhận thức của một số bộ phận cán bộ quản lý còn hạn chế, chưa mạnh dạn đổi mới, chưa dám nhìn thẳng vào sự thật.
-Các tiêu chí đánh giá phong trào thi đua chưa phù hợp với thực tế vì vậy phần nào tạo ra cách quản lý và kiểm tra mang tính hình thức.
-Đội ngũ cán bộ quản lý ở một số nơi chưa năng động, sáng tạo tìm ra những biện pháp phù hợp mà còn mang nặng áp đặt máy móc. Từ đó làm cho việc quản lý hoạt động KTNBTH nặng nề "khẩu phục, tâm chưa phục".
- Chưa chủ động tổng kết kinh nghiệm thực tiễn trong quản lý hoạt động KTNB trường THPT. Vì vậy, trong chỉ đạo, điều hành và thiếu mô hình cụ thể, thiếu quy trình mang lại hiệu quả cao.
2.5. Kết luận chương 2
Nhìn chung công tác quản lý hoạt động KTNB các trường THPT trong thời gian qua đã đạt được những kết quả nhất định, góp phần làm chuyển biến phong trào giáo dục của các trường THPT trên địa bàn thị xã Sầm Sơn. Tuy nhiên trước những yêu cầu phát triển ngày càng cao của xã hội đối với sự nghiệp giáo dục, công tác quản lý hoạt động KTNB trường THPT phải được cải tiến, đổi mới; đó là vấn đề cần thiết và là một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay.
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG THPT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ SẦM SƠN,
TỈNH THANH HOÁ 3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp
- Đảm bảo tính mục đích: Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải hướng vào việc nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra nôi bộ trường học, gắn chất lượng hoạt động kiểm tra nội bộ trường học với nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường và nâng cao năng lực quản lý của Hiệu trưởng
- Đảm bảo tính khoa học: Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải tác động lên toàn bộ quá trình giáo dục và đào tạo , quá trình quản lý của nhà trường, đồng thời, tác động lên cả hệ thống chính sách, các điều kiện đảm bảo cho hoạt động sư phạm của nhà trường.
- Đảm bảo tính hiệu quả: Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải đem lại hiệu quả thiết thực trong việc nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra NBTH
- Đảm bảo tính khả thi: Nguyên tắc này đòi hỏi các biện pháp được đề xuất phải phù hợp với điều kiện Kinh tế - Xã hội của địa phương, với yêu cầu đổi mới GD&ĐT và QLGD và điều kiện thực trạng của các trường THPT trên địa bàn thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa
3.2. Một số biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ ở các trường THPT trên địa bàn thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa
3.2.1. Nâng cao nhận thức về hoạt động kiểm tra nội bộ trường học cho các đối tượng có liên quan đối tượng có liên quan
a) Mục đích của biện pháp:
Hoạt động KTNB trường học là hoạt động truyền thống của ngành giáo dục. Có rất nhiều hiệu trưởng đã thiết lập được một mạng lưới kiểm tra rất chặt chẽ hoạt động dạy và học đưa nhà trường vào kỷ cương, nề nếp. Hoạt động KTNB trường học góp phần quan trọng vào hiệu quả sư phạm, nâng cao chất lượng dạy và học. Một vấn đề thực tiễn đáng quan tâm là nhiều hiệu trưởng, nhiều GV chưa nhận thức đúng đắn, đầy đủ về Hoạt động KTNB trường học, việc kiểm tra được xem như một biện pháp trong phong trào thi đua dạy tốt - học tốt nên thiếu khoa học dẫn đến kiểm tra để bình bầu, xếp loại, kiểm tra để tiến tới kiểm điểm những sai phạm nào đó.
b)Nội dung của biện pháp
Để làm được tốt biện pháp này, vấn đề tư tưởng, đạo đức nhà giáo phải được các hiệu trưởng quan tâm một cách đầy đủ và đạo đức phải được đặt lên rất cao. Nhà giáo cần lao động bằng chính năng lực và phẩm chất của mình, chứ không thể như một người công nhân đứng máy đứng máy.
Mỗi nhà giáo phải có tính “Tự chịu trách nhiệm” với mỗi hành vi và sản phẩm của mình. Khi dạy bộ môn phải gắn “môn học với thực tiễn đời sống” bởi đây là một đòi hỏi rất quan trọng trong yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
Với những yêu cầu mới của giáo dục, GV không chỉ đóng vai trò chỉ là người truyền đạt tri thức mà phải là người tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, gợi mở, cố vấn, trọng tài cho các hoạt động học tập tìm tòi, khám phá, giúp HS tự lực chiếm lĩnh kiến thức mới.
GV phải có năng lực đổi mới phương pháp dạy học, chuyển từ kiểu dạy tập trung vào vai trò GV và hoạt động dạy sang kiểu dạy tập trung vào vai trò của HS và hoạt động học, từ cách dạy thông báo- giải thích- minh hoạ sang cách dạy hoạt động tìm tòi khám phá.
GV phải nắm vững tin học cơ sở, biết vận dụng các phương tiện công nghệ thông tin trong dạy học. GV THPT phải có trình độ ngoại ngữ tốt, bảo đảm phát triển nội dung môn học theo sự tiến bộ của khoa học.
Trong bối cảnh kỹ thuật công nghệ phát triển nhanh, tạo ra sự chuyển dịch hướng giá trị GV trước hết phải là giáo dục có năng lực phát triển ở HS cảm xúc, hành vi, bảo đảm người học làm chủ và biết ứng dụng hợp lý tri thức đó học vào cuộc sống bản thõn, gia đỡnh, cộng đồng. GV phải là một công dân gương mẫu, có ý thức trách nhiệm xã hội, hăng hái tham gia sự phát triển của cộng đồng, là nhân vật chủ yếu góp phần hình thành bầu không khí dân chủ trong lớp học, trong nhà trường, có lòng yêu trẻ và có khả năng tương tác với trẻ. Bằng chính nhân cách của mình, GV tác động tích cực đến sự hình thành nhân cách của HS.
Trong xã hội đang phát triển nhanh, người GV phải có tiềm năng không ngừng tự hoàn thiện nhân cách, đạo đức, lối sống, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, phát huy tính chủ động độc lập, sáng tạo trong hoạt động sư phạm, biết phối hợp nhịp nhàng với tập thể sư phạm nhà trường trong việc thực hiện các mục tiêu GD. Quá trình đào tạo ở trường sư phạm chỉ là sự đào tạo ban đầu, là cơ sở cho quy trình đào tạo tiếp theo trong đó sự tự học, tự đào tạo đóng vai trò quan trọng, quyết định sự thành đạt của mỗi GV. GV phải có năng lực giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn dạy học, GD bằng con đường tổng kết kinh nghiệm, phát huy sáng kiến, thực nghiệm sư phạm.
Bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên nhận thức rõ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, nguyên tắc, hình thức, phương pháp và quy trình của KTNB trường học. Từ đó thấy rõ KTNB không chỉ đơn thuần là một hoạt động phối hợp nằm trong biện pháp động viên thi đua hay chỉ đơn thuần là một biện pháp quản lý, kiểm tra để đánh giá, kiểm tra để dẫn đến kiểm điểm. Mà nó là một trong bốn chức năng cơ bản của quá trình quản lý.
Làm cho cán bộ, giáo viên, nhân viên hiểu và nắm vững cơ sở khoa học, sự cần thiết của hoạt động KTNB, từ đó tích cực tham gia các nhiệm vụ được phân công trong quá trình kiểm tra, biến các quá trình kiểm tra thành quá trình tự kiểm tra. Chỉ có thực hiện hoạt động kiểm tra và tự kiểm tra thật sự nghiêm túc, khoa học thì mới hoàn thành có chất lượng nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của nhà trường, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp CNH,HĐH đất nước.
d)Điều kiện để thực hiện biện pháp..
Để làm được điều đó người quản lí cần nắm vững được các vấn đề sau: Vị trí của hoạt động KTNB trường học; chức năng của KTNB trường học; nguyên tắc KTNB trường học; đối tượng KTNB trường học; các nội dung KTNB trường học; các phương pháp KTNB trường học.
Như vậy người hiệu trưởng - người cán bộ quản lý giáo dục cần phải được thường xuyên bồi dưỡng về nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra trong nội bộ nhà trường; phải được tham gia các lớp đào tạo ngắn ngày, dài ngày về công tác thanh tra, kiểm tra.
3.2.2. Bồi dưỡng kiến thức và kỹ năng quản lý công tác KTNB
a) Mục đích của biện pháp
Nhu cầu tự thân của thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra trong việc nâng cao chuyên môn nghiệp vụ nhằm phục vụ công tác thanh tra càng
trở nên bức xúc khi công tác thanh tra chuyên môn được đặt ra đúng mức, thường xuyên. Đồng thời công cuộc đổi mới giáo dục phổ thông - Đặc biệt là những thay đổi về nội dung chương trình, phương pháp dạy và học, đổi mới về trang thiết bị… bắt buộc về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng của người cán bộ thanh tra phải tương ứng để hoàn thành nhiệm vụ.
Đội ngũ cán bộ, giáo viên làm công tác KTNB trường THPT chủ yếu là lực lượng quản lý, tổ trưởng các bộ môn, giáo viên giỏi. Hầu hết chưa được đào tạo chuyên môn sâu về công tác KTNB trường học. Vì vậy để đảm bảo công việc được phân công họ phải dựa vào kinh nghiệm của đồng nghiệp đi trước, của bản thân, đồng thời trước yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay (đổi mới chương trình gáo dục phổ thông theo nghị quyết 40 của Quốc hội). Để đảm nhiệm được công việc KTNB trường học nhằm xiết chặt kỷ cương, giữ vững nề nếp "học ra học, dạy ra dạy", không thể thực hiện công tác KTNB trường học một cách bị động, không có kế hoạch, thiếu những giải pháp… Một trong những yêu cầu cấp bách hiện nay là phải nhanh chóng bồi dưỡng, đào tạo về nghiệp vụ chuyên môn về kỹ năng tổ chức, về quản lý hoạt động cho đội ngũ giáo viên tham gia công tác KTNB trường THPT.
b) Nội dung của biện pháp
- Nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra cho đội ngũ làm công tác KTNB trường THPT; bảo đảm để tổ chức này hoạt động thường xuyên và có hiệu quả, đánh giá được đúng người đúng việc, phát hiện, điều chỉnh và dự báo được xu hướng phát triển các lĩnh vực trong giáo dục - đào tạo để kịp thời tổ chức và chỉ đạo.
- Thực hiện chuẩn hoá đội ngũ làm công tác KTNB trường THPT theo tiêu chuẩn của bộ GD&ĐT. Căn cứ theo tiêu chuẩn này, người cán bộ thanh tra phải có những tiêu chuẩn chung sau đây:
+ Tốt nghiệp đại học
+ Đã giảng dạy ít nhất là 5 năm
Nâng cao vị thế, uy tín của người làm công tác KTNB trường THPT đảm bảo cho họ thực hiện nhiệm vụ của mình một cách thuyết phục, đánh giá đúng đối tượng thanh tra, được các đối tượng thanh tra thừa nhận.
- Góp phần nâng cao hiệu quả quản lý giáo dục đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới giáo dục phổ thông theo tinh thần nghị quyết 40 của Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
c) Cách thực hiện biện pháp
- Nghiên cứu kỹ và hiểu hệ thống các văn bản về công tác thanh tra giáo dục, công tác KTNB trường học; các văn bản hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học, các văn bản hướng dẫn thực hiện đổi mới chương trình giáo dục phổ thông (cụ thể là các văn bản hướng dẫn đổi mới sách giáo khoa hàng năm; Đặc biệt là các hướng dẫn đổi mới nội dung chương trình sách giáo khoa, phương pháp giảng dạy, thiết bị dạy và học)…để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ kiểm tra viên THPT.
- Lập kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ kiểm tra viên và cộng tác viên thanh tra, đội ngũ làm công tác KTNB trường THPT tham mưu với thủ trưởng đơn vị và thống nhất lịch bồi dưỡng với các đơn vị có cán bộ kiểm tra để tổ chức thực hiện. Kế hoạch bồi dưỡng phải cụ thể hoá các tiêu chí: Chương trình, nội dung tập huấn, thời gian, địa điểm và các điều kiện về tài chính, cơ sở vật chất phục vụ đợt tập huấn.
- Điều tra tìm hiểu đội ngũ thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra đội ngũ làm công tác KTNB trường THPT để phân loại trình độ, thế mạnh của từng người để bồi dưỡng chuyên sâu về một số mặt trong công tác thanh tra KTNB trường THPT cho phù hợp, nhằm phát huy tối đa khả năng của từng
người, tăng hiệu quả các cuộc thanh tra (chi phí thấp nhất để đạt được kết quả cao nhất).
- Tổ chức tập huấn tập trung, có thực hành đánh giá một số mặt trong công tác thanh tra chuyên môn, KTNB trường THPT (đánh giá tiết dạy, đánh giá hồ sơ giáo viên, đánh giá chất lượng học sinh…) Để thống nhất các tiêu chí trong đánh giá và hiểu sâu hơn các vấn đề mà về mặt lý thuyết, một cuộc thanh tra chuyên môn đặt ra. Công cụ và phương tiện cần trang bị cho thanh tra viên và cộng tác viên thanh tra là các chuẩn mực (quy định) để căn cứ vào đó mà đánh giá một cách khách quan và chính xác. Các chuẩn mực đó là:
+ Hệ thống luật pháp của Nhà nước về GD&ĐT:
+ Hệ thống chế độ chính sách, điều lệ, quy chế, thông tư, chỉ thị của ngành GD&ĐT.
+ Mục tiêu, kế hoạch giáo dục đào tạo.
+ Nắm vững yêu cầu chương trình của các môn học, yêu cầu của từng chương, từng bài của từng bộ môn ở các khối lớp, cấp học (được ghi trong hướng dẫn thực hiện chương trình các môn học).
+ Phương pháp dạy học: Nắm vững đặc trưng PPDH các môn, kinh nghiệm giảng dạy và các thành tựu về phương pháp dạy học mới được khám phá, công bố trên các tạp chí nghiên cứu của ngành Giáo dục và các tạp chí khác.
+ Chuẩn đánh giá, xếp loại học sinh: Nắm vững các chuẩn đánh giá,xếp loại (học lực, hạnh kiểm) học sinh được ghi trong thông tư của bộ giáo dục đào tạo.
+ Chuẩn đánh giá xếp loại giờ dạy của giáo viên (thông qua phân tích sư phạm một bài lên lớp).
Ngoài ra, còn phải đi sâu nghiên cứu tìm hiểu những tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực, uy tín để đánh giá hiệu trưởng, giáo viên một cách