II. Nhiệm vụ và giải phỏp chủ yếu 6 thỏng cuối năm
c) Lỗi về cỏch xõy dựng đoạn mở đầu văn bản
Với mỗi loại VBHC cú những quy định riờng về cỏch trỡnh bày cỏc phần mục núi chung và phần mở đầu văn bản núi riờng. Trong cỏc văn bản phỏp quy, đoạn văn mở đầu thể hiện rừ tớnh khuụn mẫu, chớnh xỏc thụng qua việc trớch dẫn những nội dung làm căn cứ phỏp lớ cho văn bản. Trong cỏc VBHC thụng thường, tuy vẫn đảm bảo tớnh chớnh xỏc nhưng những quy định về tớnh khuụn mẫu cú phần được vận dụng linh hoạt hơn. Tuy nhiờn, qua khảo sỏt, vẫn cũn nhiều văn bản, đoạn mở đầu chưa được soạn thảo theo đỳng đặc trưng thể loại. Cỏc bỏo cỏo núi chung và bỏo cỏo tổng kết núi riờng là loại văn bản dễ tỡm thấy sai sút này nhất.
109. Bỏo cỏo số 649/BC-GD&ĐT về Tổng kết cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn và học sinh giỏi năm học 2006-2007
Kớnh thưa cỏc quý vị đại biểu! Kớnh thưa cỏc thầy giỏo, cụ giỏo! Thưa cỏc em HS yờu quý!
Thấm nhuần lời dạy của Bỏc Hồ kớnh yờu "Dự khú khăn đến đõu cũng phải tiếp tục thi đua dạy tốt, học tốt", cỏc thầy giỏo cụ giỏo và lớp lớp học sinh Quảng Xương đó luụn nờu cao tinh thần phấn đấu, khắc phục khú khăn vươn lờn trong giảng dạy và học tập, giành kết quả cao trong phong trào thi đua "Hai tốt".Trong những năm qua, hưởng ứng cuộc vận động Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh và cỏc cuộc vận động lớn của ngành, giỏo dục Quảng Xương đó thực sự khẳng định được vị thế của mỡnh. Năm học
2006 - 2007 cựng với cả nước, ngành giỏo dục huyện nhà tớch cực thực hiện chủ đề năm học đổi mới quản lớ, nõng cao chất lượng giỏo dục. Tinh thần này được thực hiện đồng bộ từ Phũng GD&ĐT đến cỏc nhà trường. Việc đổi mới cụng tỏc quản lớ khụng chỉ dừng lại ở cỏn bộ quản lớ mà được thực hiện từ mỗi CBGV, mỗi buổi dạy, mỗi giờ lờn lớp. Xỏc định nhiệm vụ trọng tõm là nõng cao chất lượng giỏo dục mà con đường duy nhất mang tớnh chất quyết định là thụng qua việc bồi dưỡng giỏo viờn giỏi và bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh năng khiếu, chớnh vỡ vậy năm học vừa qua ngành giỏo dục đó cú nhiều giải phỏp để đẩy mạnh phong trào cú ý nghĩa đột phỏ này. Hụm nay, được sự đồng ý của Huyện uỷ - Hội đồng nhõn dõn - UBND huyện, Phũng GD&ĐT tổ chức hội nghị Tổng kết cụng tỏc bồi dưỡng giỏo viờn và bồi dưỡng học sinh giỏi năm học 2006 -2007.
Toàn bộ đoạn văn mở đầu văn bản vừa trớch dẫn ở trờn hoàn toàn khụng phự hợp với đoạn mở đầu của một bỏo cỏo. Đoạn văn này nờn dựng để mở đầu cho diễn văn khai mạc hội nghị
3.3.4.3. Lỗi về phong cỏch văn bản (4.8%)
Cỏc thể loại của VBHC mang những đặc điểm chung nhưng mỗi loại văn bản lại cú những đặc trưng riờng, phong cỏch riờng. Qua khảo sỏt, chỳng tụi gặp những văn bản mang tờn này nhưng lại chứa đựng nội dung và chức năng của một loại văn bản khỏc. Dưới đõy là 02 vớ dụ điển hỡnh
110. Tờ trỡnh số Số 21 TTr/UBND năm 2007
UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMHUYỆN QUẢNG XƯƠNG Độc lập - Tự do - Hạnh phỳc HUYỆN QUẢNG XƯƠNG Độc lập - Tự do - Hạnh phỳc
Số 21 TTr/UBND
TỜ TRèNH
V/V để nghị xột tặng kỷ niệm chương "Vỡ sự nghiệp TDTT" ***
Thực hiện theo quy chế xột tặng Kỷ niệm chương "Vỡ sự nghiệp thể dục
11 năm 2004 của bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban TDTT. UBND huyện Quảng Xương đó xột và đề nghị tặng Kỷ niệm chương "Vỡ sự nghiệp thể dục thể
thao" năm 2006 cho cỏc đồng chớ (cú danh sỏch kốm theo) *Cỏ nhõn ngoài ngành - Đang cụng tỏc 4 người - Đó nghỉ hưu 01 người Tổng số đề nghị xột tặng : 05 người Nơi nhận : KT/CHỦ TỊCH - Bộ trưởng, Chủ nhiệm UB TDTT PHể CHỦ TỊCH - Sở TDTT Thanh Hoỏ - Lưu Phạm Văn Xuyờn
111. Cụng văn số 62/UBND-NVLĐTBXH năm 2008
UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMHUYỆN QUẢNG XƯƠNG Độc lập - Tự do - Hạnh phỳc HUYỆN QUẢNG XƯƠNG Độc lập - Tự do - Hạnh phỳc
Số 62/UBND - NVLĐTBXH V/v đề nghị phỏt sinh hộ nghốo
Kớnh gửi : Sở Lao động TBXH Tỉnh Thanh Hoỏ
Sau khi xem xột văn bản đề nghị của UBND xó Quảng Lưu tại tờ trỡnh số 03/UBND-VX về việc đề nghị phỏt sinh hộ nghốo. Chủ tịch UBND huyện Quảng Xương đó giao cho phũng Nội vụ - LĐTBXH kiểm tra hồ sơ đề nghị phỏt sinh hộ nghốo của hộ gia đỡnh ụng Lờ Hữu Ngư, thụn 16 xó Quảng Lưu - Quảng Xương.
Căn cứ thụng tư 04/2007/TT-BLĐTBXH ngày 28/2/2007 của Bộ Lao động TBXH hướng dẫn quy trỡnh rà soỏt hộ ghốo hàng năm và cụng văn số 1897/SLĐTBXH ngày 20/9/2007 của Sở Lao động TBXH Thanh Hoỏ về việc rà soỏt và bỏo cỏo kết quả giảm nghốo năm 2007. UBND huyện Quảng Xương xột
thấy hộ gia đỡnh ụng Lờ Hữu Ngư cú đủ điều kiện được cụng nhận là hộ nghốo.
Để gia đỡnh ụng Ngư được hưởng cỏc chế độ, quyền lợi của nhà nước đối với người nghốo. UBND huyện Quảng Xương kớnh đề nghị Sở LĐTBXH tỉnh Thanh Hoỏ xem xột giải quyết phỏt sinh hộ nghốo cho gia đỡnh ụng Ngư
Nơi nhận : KT/CHỦ TỊCH
- Như kớnh gửi; PHể CHỦ TỊCH
- Lưu
Mai Ngọc Ninh
Vớ dụ số 110 là một tờ trỡnh, ngoài những lỗi sai về thể thức và cỏc lỗi viết hoa, viết tắt, lỗi đặt cõu thỡ nội dung văn bản này chưa đảm bảo nội dung của tờ trỡnh vỡ khi xem xột, ta thấy văn bản mới nờu căn cứ Quy chế xột kỷ niệm chương "Vỡ sự nghiệp thể dục thể thao", UBND huyện xột được 05 đồng chớ đề nghị tặng kỷ niệm chương như một thụng bỏo về kết quả xột tặng. UBND huyện khụng cú thẩm quyền cấp kỷ niệm chương "Vỡ sự nghiệp thể dục thể thao" nhưng trong văn bản khụng cú nội dung đề cập đến việc trỡnh cơ quan nào đề nghị cấp Kỷ niệm chương cho 05 đồng chớ mà UBND huyện đó xột.
Vớ dụ số 111 là một cụng văn do Phũng Nội vụ - Lao động - Thương binh xó hội tham mưu cho UBND huyện. Ngoài những lỗi sai về chớnh tả, viết tắt, viết hoa, lỗi về cõu thỡ văn bản này cú hai lỗi sai rất cơ bản. Thứ nhất, việc trớch yếu cụng văn "V/v đề nghị phỏt sinh hộ nghốo” là một cõu khụng rừ nghĩa, nội dung trớch yếu nờn đổi thành "V/v đề nghị cụng nhận hộ nghốo phỏt sinh" thỡ nội dung văn bản sẽ rừ ràng hơn. Thứ hai, văn bản này là một cụng văn nhưng lại mang nội dung và hỡnh thức của một tờ trỡnh vỡ những lẽ như sau: nội dung văn bản là trỡnh và đề nghị Sở Lao động - Thương binh xó hội cụng nhận bổ sung hộ ụng Lờ Hữu Ngư là hộ nghốo để gia đỡnh này được hưởng chế độ chớnh sỏch của hộ nghốo; về hỡnh thức, văn bản đó thể hiện được cỏc lớ do và căn cứ để làm tờ trỡnh, nờu được nội dung muốn đề đạt,
phần kết thỳc là lời kiến nghị với cơ quan cấp trờn là Sở LĐTBXH cụng nhận nội dung đó đề xuất.
3.4. Nhận xột chung
Qua việc khảo sỏt, nghiờn cứu 500 VBHC ban hành tại huyện Quảng Xương, chỳng tụi đưa ra một số nhận xột khỏi quỏt như sau :
3.4.1. Ưu điểm
- Nội dung cỏc văn bản thiết thực, đỏp ứng được nhu cầu của thực tiễn, phự hợp với phỏp luật và khụng trỏi với cỏc văn bản khỏc đang cú hiệu lực.
- Đa số cỏc văn bản đảm bảo cỏc quy định về thể thức, từ ngữ hợp lớ, chớnh xỏc, cõu viết đỳng ngữ phỏp và tổ chức văn bản khoa học, thể hiện được nội dung, đảm bảo chức năng và mang lại hiệu quả giao tiếp.
3.4.2. Nhược điểm
Qua khỏo sỏt 500 VBHC, cú thể thấy trong cỏc VBHC ban hành ở huyện Quảng Xương cũn những tồn tại sau :
- Về chớnh tả: lỗi chớnh tả chiếm đa số trong cỏc loại lỗi cú ở VBHC(51.6%). Nguyờn nhõn chủ yếu là do người soạn thảo chưa nắm vững quy định về chớnh tả đồng thời tuỳ tiện, chưa chịu tỡm hiểu nghiờm tỳc về vấn đề này mỗi khi soạn thảo văn bản. Nhiều người soạn thảo văn bản theo thúi quen sử dụng ngụn ngữ và theo vốn hiều biết của mỡnh
- Về từ vựng : lỗi về từ vựng chiếm (41.8%), lỗi này thường gặp ở cỏc dạng sau : dựng từ khụng đỳng với nghĩa muốn biểu đạt(19.4%); dựng thừa từ, lặp từ, thiếu từ(23.8); dựng từ khụng đỳng phong cỏch ngụn ngữ (21.6%), dựng quan hệ từ khụng chớnh xỏc (10.8%)
- Về cõu : cỏc quy tắc ngữ phỏp và việc sử dụng dấu cõu chưa được thực sự quan tõm trong quỏ trỡnh soạn thảo văn bản nờn dẫn đến hiện tượng lỗi về cõu (39.4%). Cú thể khỏi quỏt những loại lỗi sai về cõu trong cỏc văn bản gồm : cõu sai về ngữ phỏp (21.2%), cõu sai về ngữ nghĩa (18.2%), lỗi về dấu cõu (6.8%)
- Về văn bản : việc tổ chức văn bản trong cỏc văn bản phỏp quy và VBHC thụng thường thường tuõn theo tớnh khuụn mẫu nờn trong cỏc VBHC
lỗi về văn bản (12.2%) ớt hơn hơn so với lỗi chớnh tả(51.6%), lỗi dựng từ(41.8%) và đặt cõu(39.4%) nhưng vẫn cũn hiện tượng nhầm lẫn về thể loại, phõn đoạn chưa đảm bảo tớnh lo gic; trớch yếu nội dung văn bản dài hoặc viết tắt trong trớch yếu; cũn hiện tượng phõn đoạn tuỳ tiện hoặc liờn kết đoạn chưa tốt dẫn tới diễn đạt chưa chặt chẽ nờn chưa thể hiện đầy đủ, chớnh xỏc nội dung muốn truyền đạt.
3.4.3. Nguyờn nhõn