Giải phỏp về hướng dẫn thi hành phỏp luật

. Mặt hạn chế

4.3.2. Giải phỏp về hướng dẫn thi hành phỏp luật

Cơ chờ́ áp dụng pháp luọ̃t phải đảm bảo tính đõ̀y đủ, minh bạch, cụng khai, dờ̃ thực hiợ̀n, tiợ̀n lợi cho các chủ thờ̉ thực hiợ̀n pháp luọ̃t. Tìm hiờ̉u và ghi nhọ̃n được các loại lợi ích xã hụ̣i, khuynh hướng xã hụ̣i khụng chỉ khi xõy dựng pháp luọ̃t mà cả khi thực hiợ̀n pháp luọ̃t vì lợi ích xã hụ̣i võ̃n là yờ́u tụ́ có ý nghĩa chi phụ́i. Cõ̀n làm rõ yờ́u tụ́ mới xuṍt hiợ̀n từ sau khi pháp luọ̃t được ban hành có khả năng chi phụ́i quá trình áp dụng pháp luọ̃t cũng như trình đụ̣ khả năng của các chủ thờ̉ thực hiợ̀n pháp luọ̃t. Nói như GS.TSKH Đào Trí úc thì:

Thực hiợ̀n pháp luọ̃t là mụ̣t phạm vi hờ́t sức phức tạp của các quan hợ̀ xã hụ̣i. Nó vừa mang đọ̃m dṍu ṍn của các quan hợ̀ xã hụ̣i do pháp luọ̃t điờ̀u chỉnh, lại vừa phản ảnh tính chṍt phức tạp của các quan hợ̀ do pháp luọ̃t sinh ra. Có thờ̉ nói đời sụ́ng thứ hai của pháp luọ̃t có mức đụ̣ phức tạp hơn nhiờ̀u so với lõ̀n sinh thứ nhṍt của nó và những nụ̃ lực xõy dựng pháp luọ̃t sẽ khụng đạt được kờ́t quả nờ́u nụ́i liờ̀n theo đó thiờ́u những nụ̃ lực cho viợ̀c thực hiợ̀n pháp luọ̃t [97, tr.6].

Từ thực tiờ̃n giải quyờ́t tranh chṍp đṍt đai bằng tũa ỏn và nhọ̃n thức trờn, xin đ- ược kiờ́n nghị hướng dõ̃n viợ̀c thi hành pháp luọ̃t vờ̀ giải quyờ́t tranh chṍp đṍt đai ở mụ̣t sụ́ lĩnh vực sau đõy:

4.3.2.1. Hướng dõ̃n vờ̀ thõ̉m quyờ̀n giải quyờ́t tranh chṍp đṍt đai tại toà án nhõn dõn dõn

Theo quy định của Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 và Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ thì các tranh chṍp mà đương sự có mụ̣t trong các loại giṍy tờ quy định tại khoản 1, 2, 5 điờ̀u 50 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 cũng thuụ̣c thõ̉m

quyờ̀n của tòa án nhõn dõn. Tuy nhiờn, cũng cõ̀n phải hướng dõ̃n thờm như sau: Khi giải quyờ́t loại tranh chṍp mà mụ̣t bờn xuṍt trình mụ̣t trong các loại giṍy tờ được nờu ở khoản 1, khoản 2 và khoản 5 điờ̀u 50 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 thì cõ̀n phải xem xét bản chṍt của sự viợ̀c. Do đó, khụng phải ai đứng tờn trờn các giṍy tờ đó đờ̀u cụng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt cho họ theo các giṍy tờ mà họ xuṍt trình, mà tòa án phải xem xét trong từng trường hợp cụ thờ̉, tùy theo tính chṍt của quan hợ̀ pháp luọ̃t có tranh chṍp đờ̉ quyờ́t định cho chính xác. Ví dụ: Nờ́u mụ̣t bờn đã đứng tờn trong sụ̉ đăng ký ruụ̣ng đṍt hoặc trong sụ̉ địa chính, nay mụ̣t bờn tranh chṍp cho rằng đṍt đó là đṍt của mình hoặc là di sản thừa kờ́ thì phải xem xét xem người đứng tờn trong các sụ̉ sách nói trờn có phải thuụ̣c trường hợp đứng tờn hợp pháp hay khụng?. Tòa án chỉ cụng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt cho bờn có mụ̣t trong các giṍy tờ được quy định tại khoản 1, 2 và 5 điờ̀u 50 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 khi chính họ là người sử dụng đṍt hợp pháp. Ví dụ: ễng A đứng tờn trong sụ̉ địa chính diợ̀n tích đṍt đang có tranh chṍp, do ụng A đã được bụ́ mẹ cho diợ̀n tích đṍt này mụ̣t cách hợp pháp, đỳng quy định của pháp luọ̃t ở thời điờ̉m tặng cho đó nờn được cụng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt.

Như đã nờu ở trờn, trường hợp tranh chṍp hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i, chuyờ̉n nhượng, cho thuờ, cho thuờ lại, tặng cho quyờ̀n sử dụng đṍt, thờ́ chṍp, bảo lãnh, góp vụ́n bằng quyờ̀n sử dụng đṍt từ trước đờ́n nay luụn có ý kiờ́n khác nhau vờ̀ viợ̀c xác định thõ̉m quyờ̀n giải quyờ́t, Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 có nhiờ̀u quy định khác với các Luọ̃t Đṍt đai trước đõy. Tuy nhiờn, tại điờ̀u 136 quy định vờ̀ thõ̉m quyờ̀n giải quyờ́t tranh chṍp cũng khụng thờ̉ hiợ̀n rõ loại tranh chṍp này thuụ̣c thõ̉m quyờ̀n giải quyờ́t của cơ quan nào, song căn cứ vào các quy định khác của Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 và Bụ̣ luọ̃t Dõn sự thì có thờ̉ xác định thuụ̣c thõ̉m quyờ̀n giải quyờ́t của tòa án nhưng phải hướng dõ̃n phõn biợ̀t từng trường hợp như sau:

Thứ nhṍt, nờ́u các bờn tranh chṍp hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i, chuyờ̉n nhượng, cho thuờ, cho thuờ lại, thừa kờ́, tặng cho quyờ̀n sử dụng đṍt, thờ́ chṍp, bảo lãnh, góp vụ́n bằng quyờ̀n sử dụng đṍt mà đṍt đó được cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt theo Luọ̃t Đṍt đai năm 1987, Luọ̃t Đṍt đai năm 1993, Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 hoặc có mụ̣t trong các loại giṍy tờ quy định tại khoản 1, 2, 5 điờ̀u 50 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 thì tòa

án thụ lý giải quyờ́t. Khi giải quyờ́t căn cứ vào điờ̀u 146 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 và Bụ̣ luọ̃t Dõn sự năm 2005 đờ̉ giải quyờ́t bình thường theo thủ tục chung. Nờ́u các giao dịch đó tuõn thủ đỳng các quy định cơ bản của Luọ̃t Đṍt đai và Bụ̣ luọ̃t Dõn sự thì cụng nhọ̃n các giao dịch đó là hợp pháp. Nờ́u các giao dịch đó khụng tuõn thủ các quy định vờ̀ nụ̣i dung cũng như hình thức của giao dịch mà giao dịch đó được xác lọ̃p từ ngày 01/01/2006 thì tuyờn bụ́ giao dịch đó vụ hiợ̀u và giải quyờ́t họ̃u quả của hợp đụ̀ng vụ hiợ̀u theo điờ̀u 137 và các quy định tương ứng của Bụ̣ luọ̃t Dõn sự năm 2005. Nờ́u giao dịch trờn diờ̃n ra trước khi Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 có hiợ̀u lực nhưng chỉ vi phạm các quy định vờ̀ hình thức của giao dịch, còn các điờ̀u kiợ̀n vờ̀ nụ̣i dung khụng vi phạm thì sẽ xử lý, giải quyờ́t mờ̀m dẻo hơn. Cõ̀n lưu ý, đụ́i với các vṍn đờ̀ mà Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 đã quy định cởi mở hơn thì áp dụng Luọ̃t đṍt đai năm 2003. Ví dụ như: chủ đṍt chưa được cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt nhưng Luọ̃t Đṍt đai võ̃n cho phép các bờn tham gia giao dịch trong mụ̣t khoảng thời gian nhṍt định. Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 có quy định: Chính phủ quy định vờ̀ thời hạn hoàn thành viợ̀c cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt. Trong thời hạn này, những người có mụ̣t trong các loại giṍy tờ vờ̀ quyờ̀n sử dụng đṍt được quy định tại khoản 1, 2, 5 điờ̀u 50 cũng được thực hiợ̀n các quyờ̀n của người sử dụng đṍt theo quy định [45].

Nờ́u căn cứ vào quy định tại khoản 2, điờ̀u 50 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 có thờ̉ hiờ̉u: giao dịch diờ̃n ra trước khi Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 có hiợ̀u lực mà thỏa mãn các điờ̀u kiợ̀n vờ̀ nụ̣i dung, nay khụng tranh chṍp là được cụng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt hợp pháp và được cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt.

Thứ hai, nờ́u tranh chṍp hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i, chuyờ̉n nhượng, cho thuờ, cho thuờ lại, thừa kờ́, tặng cho, quyờ̀n sử dụng đṍt và thờ́ chṍp, bảo lãnh, góp vụ́n bằng quyờ̀n sử dụng đṍt diờ̃n ra sau khi Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 có hiợ̀u lực mà đṍt đó chưa có giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt và cũng khụng có mụ̣t trong các loại giṍy tờ quy định tại khoản 1, 2, 5 điờ̀u 50 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 thì cũng thuụ̣c thõ̉m quyờ̀n của tòa án nhõn dõn nhưng tòa án chỉ giải quyờ́t tranh chṍp hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i, chuyờ̉n nhượng, cho thuờ, cho thuờ lại, tặng cho quyờ̀n sử dụng đṍt, thờ́ chṍp, bảo lãnh, góp vụ́n bằng quyờ̀n sử dụng đṍt và áp dụng các điờ̀u luọ̃t tương ứng của Bụ̣ luọ̃t

Dõn sự và điờ̀u 146 Luọ̃t Đṍt đai đờ̉ tuyờn bụ́ hợp đụ̀ng vụ hiợ̀u đụ̀ng thời giải quyờ́t họ̃u quả của hợp đụ̀ng vụ hiợ̀u, trừ trường hợp sau khi hai bờn giao dịch, bờn nhọ̃n chuyờ̉n nhượng được ủy ban nhõn dõn cṍp có thõ̉m quyờ̀n cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt đỳng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luọ̃t thì cõ̀n linh hoạt mờ̀m dẻo hơn cho phù hợp với thục tờ́ đã diờ̃n ra. Hướng xử lý như trờn vờ̀ nguyờn tắc là phù hợp với các quy định tại chương 4 và Điờ̀u 146 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003. Theo các quy định của Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 thì khụng có điờ̀u kiợ̀n nào thờ̉ hiợ̀n Nhà nước cho phép cụng nhọ̃n giao dịch vờ̀ đṍt mà đṍt đó chưa có loại giṍy tờ gì theo quy định của Luọ̃t Đṍt đai năm 2003.

4.3.2.2. Hướng dõ̃n giải quyờ́t tranh chṍp vờ̀ hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i, chuyờ̉n nhượng quyờ̀n sử dụng đṍt quyờ̀n sử dụng đṍt

Thứ nhṍt, hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt là mụ̣t loại hợp đụ̀ng song vụ, có đờ̀n bù. Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 bỏ sót, khụng đờ̀ cọ̃p đờ́n trường hợp chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt được xác lọ̃p trước ngày 15/10/1993. Vì vọ̃y, cõ̀n hướng dõ̃n giải quyờ́t tranh chṍp hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt được xác lọ̃p trước ngày 15/10/1993 như sau:

Nờ́u hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt đã được thực hiợ̀n thì tòa án cụng nhọ̃n hợp đụ̀ng trong các trường hợp sau đõy:

Mụ̣t là, hai bờn đã giao đṍt chuyờ̉n đụ̉i cho nhau, mụ̣t hoặc cả hai bờn đã được ủy ban nhõn dõn cṍp có thõ̉m quyờ̀n cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt theo quy định của pháp luọ̃t vờ̀ đṍt đai.

Hai là, trường hợp chưa bờn nào được cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt, nhưng cả hai bờn đã hoàn tṍt thủ tục xin cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt tại ủy ban nhõn dõn cṍp có thõ̉m quyờ̀n, ủy ban nhõn dõn đã cho phép viợ̀c chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt.

Ba là, mụ̣t trong hai bờn hoặc cả hai bờn chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt đã xõy nhà ở, cụng trình kiờ́n trúc, trụ̀ng cõy lõu năm, đõ̀u tư sản xuṍt, kinh doanh khụng vi phạm quy định vờ̀ quy hoạch, bờn chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt cũng khụng phản

đụ́i khi bờn nhọ̃n chuyờ̉n quyờ̀n sử dụng đṍt đã xõy nhà ở, cụng trình kiờ́n trúc, trụ̀ng cõy lõu năm, đõ̀u tư sản xuṍt, kinh doanh trờn đó.

Bụ́n là, đụ́i với hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt thuụ̣c các trường hợp được cụng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt, nhưng mụ̣t trong các bờn chưa thanh toán tiờ̀n chờnh lợ̀ch, nờ́u giá trị quyờ̀n sử dụng đṍt chuyờ̉n đụ̉i của mụ̣t bờn cao hơn mà các bờn khụng có thỏa thuọ̃n nào khác thì khi tòa án cụng nhọ̃n hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i quyờ̀n sử dụng đṍt, cõ̀n buụ̣c bờn nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt có giá trị cao hơn phải thanh toán phõ̀n chờnh lợ̀ch đó cụ̣ng với phõ̀n lãi chọ̃m thực hiợ̀n theo thỏa thuọ̃n trong hợp đụ̀ng (nờ́u hợp đụ̀ng có quy định); nờ́u trong hợp đụ̀ng các bờn khụng thỏa thuọ̃n lãi chọ̃m thanh toán phõ̀n giá trị chờnh lợ̀ch thì buụ̣c bờn chưa thanh toán tiờ̀n chờnh lợ̀ch phải trả đủ sụ́ tiờ̀n chờnh lợ̀ch còn thiờ́u theo giá đṍt thực tờ́ trờn thị trường tại thời điờ̉m xét xử sơ thõ̉m nờ́u đương sự bờn kia yờu cõ̀u.

Thứ hai, viợ̀c giải quyờ́t tranh chṍp hợp đụ̀ng chuyờ̉n đụ̉i, chuyờ̉n nhượng quyờ̀n sử dụng đṍt được xác lọ̃p từ sau ngày 15/10/1993 cũng có nhiờ̀u vướng mắc. Vì vọ̃y, đờ̉ cho phù hợp với tình hình thực tiờ̃n và các văn bản pháp luọ̃t mới ban hành, nhằm đảm bảo quyờ̀n lợi hợp pháp của các bờn, đặc biợ̀t là bờn ngay tình, thiợ̀n chí trong giao dịch thì cõ̀n hướng dõ̃n vọ̃n dụng khi xét xử các tranh chṍp vờ̀ đṍt đai mới có thờ̉ xét xử được chính xác. Cụ thờ̉ như sau:

Mụ̣t là, đụ́i với hợp đụ̀ng được giao kờ́t trước ngày 01/7/2004 (ngày Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 có hiợ̀u lực) vi phạm điờ̀u kiợ̀n là đṍt chưa được cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt theo Luọ̃t Đṍt đai năm 1987, Luọ̃t Đṍt đai năm 1993, Luọ̃t Đṍt đai năm 2003, nhưng đã có mụ̣t trong các loại giṍy tờ vờ̀ quyờ̀n sử dụng đṍt được quy định tại các khoản 1, 2 và 5 điờ̀u 50 của Luọ̃t Đṍt đai năm 2003, mà có phát sinh tranh chṍp, nờ́u từ ngày 01/7/2004 mới có yờu cõ̀u toà án giải quyờ́t, thì khụng coi là hợp đụ̀ng vụ hiợ̀u do vi phạm điờ̀u kiợ̀n này.

Hai là, đụ́i với hợp đụ̀ng chuyờ̉n nhượng quyờ̀n sử dụng đṍt mà tại thời điờ̉m giao kờ́t vi phạm các điờ̀u kiợ̀n là chưa có giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt và hợp đụ̀ng khụng có sự chứng nhọ̃n của Cụng chứng Nhà nước hoặc chứng thực của ủy ban nhõn dõn cṍp có thõ̉m quyờ̀n nhưng sau đó đã được ủy ban nhõn dõn cṍp có thõ̉m

quyờ̀n cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt hoặc có mụ̣t trong các loại giṍy tờ quy định tại các khoản 1, 2 và 5 điờ̀u 50 của Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 mà có phát sinh tranh chṍp và từ ngày 01/7/2004 mới có yờu cõ̀u toà án giải quyờ́t, thì khụng coi là hợp đụ̀ng vụ hiợ̀u do vi phạm điờ̀u kiợ̀n này.

Ba là, đụ́i với hợp đụ̀ng chuyờ̉n nhượng quyờ̀n sử dụng đṍt vi phạm các điờ̀u kiợ̀n là chưa có giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt và hợp đụ̀ng khụng có sự chứng nhọ̃n của Cụng chứng Nhà nước hoặc chứng thực của ủy ban nhõn dõn cṍp có thõ̉m quyờ̀n, nờ́u sau khi thực hiợ̀n hợp đụ̀ng chuyờ̉n nhượng, bờn nhọ̃n chuyờ̉n nhượng đã trụ̀ng cõy lõu năm, đã làm nhà kiờn cụ́… và bờn chuyờ̉n nhượng khụng phản đụ́i và cũng khụng bị cơ quan Nhà nước có thõ̉m quyờ̀n xử lý vi phạm hành chính theo các quy định của Nhà nước vờ̀ xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đṍt đai, thì toà án cụng nhọ̃n hợp đụ̀ng. Nờ́u bờn nhọ̃n chuyờ̉n nhượng chỉ làm nhà kiờn cụ́ trờn mụ̣t phõ̀n đṍt, thì tòa án cụng nhọ̃n phõ̀n hợp đụ̀ng chuyờ̉n nhượng quyờ̀n sử dụng đṍt có nhà ở và huỷ phõ̀n hợp đụ̀ng đụ́i với diợ̀n tích đṍt còn lại, buụ̣c bờn nhọ̃n chuyờ̉n nhượng giao trả phõ̀n đṍt đó cho bờn chuyờ̉n nhượng, trừ trường hợp viợ̀c giao trả khụng bảo đảm mục đích sử dụng cho cả hai bờn giao kờ́t hợp đụ̀ng, đụ̀ng thời buụ̣c các bờn thanh toán cho nhau phõ̀n chờnh lợ̀ch.

4.3.2.3 Hướng dõ̃n giải quyờ́t tranh chṍp đṍt đai trong trường hợp đṍt đã đưa vào tọ̃p đoàn sản xuṍt, hợp tác xã mà sau đó tọ̃p đoàn sản xuṍt, hợp tác xã đã bị tọ̃p đoàn sản xuṍt, hợp tác xã mà sau đó tọ̃p đoàn sản xuṍt, hợp tác xã đã bị giải thờ̉

Từ những sai sót trong các vụ trờn thực tờ́, tụi xin mạnh dạn kiờ́n nghị hướng

dõ̃n giải quyờ́t như sau: Đụ́i với đṍt đã được cá nhõn, tụ̉ chức đưa vào tọ̃p đoàn sản xuṍt, hợp tác xã đờ̉ sử dụng trong quá trình thực hiợ̀n chính sách hợp tác hóa nụng nghiợ̀p, nhưng sau khi tọ̃p đoàn sản xuṍt, hợp tác xã bị giải thờ̉, thì phải làm rõ đṍt đó được giao cho ai sử dụng? nờ́u có đủ căn cứ là khi giải thờ̉ hợp tác xã hoặc tọ̃p đoàn sản xuṍt đã giao đṍt đó cho mụ̣t sụ́ người sử dụng thì tòa án phải căn cứ vào khoản 2 điờ̀u 10 Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 và Bụ̣ luọ̃t Dõn sự đờ̉ giải quyờ́t và cõ̀n chú ý như sau:

Thứ nhṍt, người đang sử dụng đṍt đó đứng tờn trong sụ̉ địa chớnh, được cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt: Trường hợp đương sự cú lời khai đṍt đó được

đưa vào tọ̃p đoàn sản xuṍt, hoặc hợp tỏc xó thỡ tũa ỏn yờu cõ̀u đương sự phải cung cṍp chứng cứ và tũa ỏn kiờ̉m tra, xỏc minh tớnh xỏc thực của chứng cứ mà đương sự cung cṍp (như yờu cõ̀u cơ quan quản lý Nhà nước cú thõ̉m quyờ̀n vờ̀ vṍn đờ̀ này cung cṍp tài liợ̀u, cú ý kiờ́n xỏc nhọ̃n…); nờ́u cú đủ căn cứ kờ́t luọ̃n diợ̀n tớch đṍt tranh chṍp đó được đưa vào tọ̃p đoàn sản xuṍt hoặc đưa vào hợp tỏc xó và sau khi giải thờ̉, tọ̃p đoàn sản xuṍt, hợp tỏc xó đó giao cho họ sử dụng và họ đó sử dụng liờn tục, được đứng tờn trong sụ̉ địa chớnh hoặc được ủy ban nhõn dõn cṍp cú thõ̉m quyờ̀n cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt hợp phỏp theo Luọ̃t Đṍt đai năm 1987, Luọ̃t Đṍt đai năm 1993, Luọ̃t Đṍt đai năm 2003 hoặc cú mụ̣t trong cỏc loại giṍy tờ quy định tại cỏc khoản 1, 2 và 5 điờ̀u 50 của Luọ̃t Đṍt đai năm 2003; cũn chủ đṍt cũ hoặc người thừa kờ́ của họ khụng kờ khai, khụng được cṍp giṍy chứng nhọ̃n quyờ̀n sử dụng đṍt thỡ tũa ỏn bỏc yờu cõ̀u đũi đṍt của chủ đṍt cũ.