a) Khái niệm
Vi phạm hành chính là hành vi do cá nhân, tổ chức thực hiện một cách cố ý hoặc vô ý, xâm phạm các quy tắc quản lý nhà nước mà không phải là tội phạm hình sự theo quy định của pháp luật phải bị xử phạt hành chính.
Vi phạm hành chính là một loại vi phạm pháp luật xảy ra khá phổ biến trong đời sống xã hội. Tuy mức độ nguy hiểm cho xã hội của nó thấp hơn so với tội phạm hình sự nhưng vi phạm hành chính là hành vi gây thiệt hại cho lợi ích của nhà nước, tập thể, lợi ích cá nhân cũng như lợi ích của toàn thể cộng đồng và là một trong những nguyên nhân dẫn đến tình trạng phạm tội. Vì vậy, phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý đối với những vi phạm hành chính là một việc làm cần thiết.
b) Đặc điểm của vi phạm hành chính
- Hành vi vi phạm luật hành chính do cá nhân, tổ chức thực hiện, xâm phạm các quy tắc quản lý nhà nước và đã bị pháp luật hành chính ngăn cấm hoặc pháp luật hành chính buộc phải thực hiện. - Hành vi vi phạm luật hành chính là hành vi có lỗi. Vi phạm hành chính phải là hành vi có lỗi, thể hiện hình thức cố ý hoặc vô ý. Người thực hiện hành vi này có đầy đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi của mình nhưng đã vô tình, thiếu thận trọng mà không nhận thức được điều đó hoặc nhận thức được nhưng vẫn cố tình thực hiện vi phạm.
- Hành vi vi phạm hành chính đã xâm hại đến trật tự quản lý hành chính nhà nước đã được pháp luật hành chính quy định và bảo vệ. Hành vi có lỗi và phải bị xử phạt vi phạm là dấu hiệu có tính quy kết được quy định ngay trong các văn bản pháp luật pháp luật hành chính.