Đảm bảo về chính trị

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước pptx (Trang 46 - 47)

- Sử dụng văn bằng, chứng chỉ không hợp pháp đưa vào hồ sơ cá nhân để được

1.3.2.1.Đảm bảo về chính trị

Pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước được đảm bảo không chỉ bằng sự cam kết hoàn thành trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước với Nhà nước mà còn phụ thuộc vào sự sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị. Trong đó, đóng vai trò quan trọng là đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng trong quá trình thể chế hóa quan điểm của Đảng về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước. Đồng thời, Đảng lãnh đạo các cơ quan Nhà nước, cán bộ, công chức lãnh đạo tuân thủ pháp luật, đảm bảo tối cao việc thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ. Đảng lãnh đạo quá trình xử lý những cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước. Trên cơ sở tuân thủ các quy định pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước Đảng lãnh đạo các cơ quan và cá nhân có thẩm quyền giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xét xử các khiếu kiện đúng pháp luật, đúng thời hạn.

Bên cạnh việc phát huy vai trò của Đảng, hoạt động Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể quần chúng cũng thể hiện vai trò của mình trong việc đảm bảo pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước đi vào thực tiễn. Sự giám sát của Mặt trận tổ quốc tạo sức ép của cộng đồng hết sức mạnh mẽ vào quá trình thực thi pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước có vai trò quan trọng để hiện thực hóa trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước. Các quyền và nghĩa vụ cũng như trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước trên phương diện chính trị sẽ được đảm bảo bằng hệ thống giám sát và kết quả giám sát mang tính xã hội. Đây chính là sự đảm bảo của xã hội dân sự tồn tại song song với Nhà nước pháp quyền XHCN, duy trì chế độ trách nhiệm và thúc đẩy tính giải trình trong hoạt động của các cơ quan quyền lực Nhà nước với tinh thần trọng dân, gần dân và có trách nhiệm với

nhân dân. Có thể nói: chế độ trách nhiệm pháp lý cụ thể, rõ ràng và nặng nề của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước và kiểm tra, giám sát từ phía công chúng đối với hoạt động của cơ quan hành chính, người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước là điều kiện quan trọng để khách quan hóa hoạt động của bộ máy Nhà nước.

Nhận thức một cách thống nhất trong xã hội về pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước là một đảm bảo có tính then chốt. Bởi lẽ, nếu như bản thân người có quyền, người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước và nhân dân không biết mình có quyền và không hiểu mình có những quyền gì và làm thế nào để thực hiện quyền đó thì cho dù Nhà nước có những ghi nhận pháp lý thì quyền và trách nhiệm đó cũng không thể đi vào thực tiễn, biến quyền năng đó trở thành là công cụ hữu hiệu của nền dân chủ được. Điều này phụ thuộc vào nhận thức của từng cá nhân công dân và trách nhiệm của Nhà nước trong tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước. Nhận thức đúng sẽ là tiền đề tư tưởng tác động vào hành vi, tạo nên hành vi tích cực sử dụng quyền một cách hợp pháp và đòi hỏi Nhà nước có cơ chế để người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước thực hiện đúng nghĩa vụ trong quản lý.

Tiền đề tư tưởng là một bảo đảm quan trọng cho pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước đi vào thực tiễn, đồng thời cũng đóng vai trò quyết định đến chính người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước để họ triển khai nhiệm vụ, quyền hạn trong thực tiễn. Đảm bảo về tư tưởng có nhiều nội dung, song đảm bảo quan trọng là người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước, trong tư tưởng của mình hiểu được họ các quyền năng của họ luôn gắn liền với trách nhiệm và hệ thống các chế tài với ý nghĩa là những hậu quả bất lợi đối với họ nếu không hoàn thành trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan. Đồng thời, họ sẽ được hưởng các lợi ích tinh thần và vật chất từ kết quả của hoạt động của toàn cơ quan do họ là người đứng đầu, đặc biệt họ sẽ được miễn trừ các trách nhiệm pháp lý trong những trường hợp đặc biệt, được Nhà nước bảo vệ. Ngoài ra, yếu tố dân trí, trình độ văn hóa của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước được xác định là một trong những yếu tố quan trọng của việc bảo đảm pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước có tính khả thi.

Một phần của tài liệu LUẬN VĂN: Cơ sở lý luận và thực tiễn của việc hoàn thiện pháp luật về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước pptx (Trang 46 - 47)