3.1.3.1. Tăng cường quan hệ ký kết hợp đồng cung ứng lao động
Hiện nay thị trường lao động trên cả nước phát triển không đều giữa các vùng. ở các vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, phía Bắc, các thành phố lớn, thị trường lao động phát triển mạnh, cung - cầu lao động diễn ra sôi động. Cầu lao động không chỉ trong vùng mà còn thu hút lao động ở nơi khác. Hà Tĩnh lại nằm trong vùng có môi trường đầu tư khó khăn, số doanh nghiệp phát triển chậm nên thị trường lao động không mấy phát triển. Chính vì vậy trong thời gian tới, thị trường lao động ở Hà Tĩnh phải được phát triển theo hướng đa dạng hoá các hình thức tổ chức và phương thức giao dịch việc làm để các tổ chức, cá nhân trong tỉnh có khả năng nhận bao thầu cung ứng lao động cho các khu công nghiệp, khu chế xuất, cũng như các hãng chủ thầu quốc tế. Các cơ sở giới thiệu việc làm phải được qui hoạch và nâng cấp, sử dụng công nghệ thông tin hiện đại làm tốt vai trò trung gian thực hiện giao dịch lành mạnh giữa các bên một cách hiệu quả và chuyên nghiệp, chống tiêu cực nhất là lừa đảo người lao động. Mặt khác phải mở rộng và tạo điều kiện cho các giao dịch trực tiếp giữa người lao động và người sử dụng lao động, đáp ứng nhanh nhu cầu giữa người tìm việc và việc tìm người.
3.1.3.2. Tăng cường hợp tác phát triển sản xuất kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động người lao động
Nhằm tạo việc làm cho người lao động chưa có việc làm hoặc thiếu việc làm ở khu vực nông thôn, theo kinh nghiệm của cả nước là phải đẩy mạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn, đó chính là chủ trương “ly nông, bất ly hương”. Đề án phát triển CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn của bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn cũng đã nêu rõ nội dung chủ yếu là: Thực hiện hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn, phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản, phát triển hệ thống dịch vụ, phát triển cơ giới hoá, điện khí hoá nông nghiệp và nông thôn. Chương trình này sẽ thu hút được khoảng 3 đến 3,5 triệu lao động nông thôn trên cả nước.
ở Hà Tĩnh hiện nay, để phát huy được tiềm năng và lợi thế của địa phương, tìm phương hướng chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ ở nông thôn thì phải đẩy mạnh phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản trên cơ sở liên kết công nghiệp chế biến ở địa phương với các địa phương khác trong khu vực và trong cả nước theo các định hướng cơ bản sau:
- Phải tạo sự liên kết giữa các cơ sở sản xuất trong khu vực về nguồn nguyên liệu và tiêu thụ sản phẩm các cơ sở sản xuất kinh doanh trong tỉnh các doanh nghiệp trong khu vực, phải có sự hợp tác, phối hợp với chuyển giao lợi thế cho nhau, hỗ trợ lẫn nhau nhằm phát huy thế mạnh của nhau, tạo điều kiện để các doanh nghiệp phát triển chuyên sâu và đi vào đổi mới. Cụ thể Hà Tĩnh cần liên kết với Quảng Bình khai thác tài nguyên rừng, hình thành vùng nguyên liệu cho nhà máy chế biến dăm gỗ, sản xuất ván ép mỹ nghệ ở Kỳ Anh hay liên kết cung cấp cho công nghiệp chế biến thực phẩm rau quả của Nghệ An... để phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá trong tỉnh.
- Tăng cường mối liên hệ hợp tác giữa các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Hà Tĩnh với các doanh nghiệp lớn trong khu vực và cả nước thông qua việc hình thành sự phân công theo chuyên môn hoá. Các doanh nghiệp của địa phương có thể cung cấp nguyên liệu và góp phần tiêu thụ đầu ra cho các doanh nghiệp lớn. Các doanh nghiệp lớn sẽ hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ trong lĩnh vực đào tạo, trao đổi thông tin, chuyển giao công nghệ, trên cơ sở đó phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn, tạo nhiều việc làm cho người lao động khu vực này.
- Tăng cường hợp tác giữa các ngành nghề có cùng sản phẩm của địa phương với các tỉnh bạn trong tiếp thị, tiêu thụ sản phẩm và đầu tư để tranh thủ sự ách tắc trong lưu thông và tránh đầu tư phát triển phong trào dàn trải, hiệu quả thấp.
- Xây dựng kết cấu hạ tầng, phục vụ cho sản xuất và đời sống theo qui hoạch vùng kinh tế của địa bàn và có sự liên kết với các vùng lân cận và vùng kinh tế trọng điểm. Gắn xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn như: Nhựa hoá đường liên thôn, liên xã, liên huyện, bê tông hoá nội đồng, xây dựng trường trại với mở rộng thị tứ, chợ nông thôn, để tạo điểm thu hút đầu tư, thu hút lao động, tạo nhiều việc làm, nhất là các huyện, các xã có giao thông thuận tiện.