. Người sử dụng lao động thay đổi phỏp nhõn, chuyển quyền sở hữu; sỏp nhập hoặc giải thể, phỏ sản theo quy định của phỏp luật phải thụng bỏo bằng văn bản cho cơ
21 58 24 3 22 26 Huyện Quan Sơn 1 6
3.2.1. Tổ chức tuyờn truyền, giỏo dục thực hiện Luật Bảo hiểm xó hộ
BHXH được thực hiện ở nước ta gần nửa thế kỷ, bờn cạnh những thành tựu đạt được to lớn; song quỏ trỡnh thực hiện cũn nhiều hạn chế, thiếu sút; một trong những nguyờn nhõn của hạn chế, thiếu sút đú là cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục. Hiện nay, tỷ lệ người lao động hiểu biết về BHXH cũn rất hạn chế, đa số chỉ biết BHXH thụng qua việc đúng 5% tiền lương thỏng, chưa biết người sử dụng sức lao động của chớnh mỡnh cũn phải đúng 15% từ quỹ tiền lương để đảm bảo quyền lợi cho bản thõn mỡnh và cũng chưa biết rừ sẽ được hưởng cỏc chế độ BHXH nào. Mặt khỏc nhiều đơn vị sử dụng lao động chưa ý thức được đầy đủ trỏch nhiệm đúng BHXH cho người lao động, vỡ vậy kết quả tham gia BHXH trong cỏc doanh nghiệp ngoài nhà nước ở Thanh Húa đạt thấp. Để chớnh sỏch BHXH đến được với người lao động, cú rất nhiều biện phỏp, trong đú cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục được coi là biện phỏp quan trọng hàng đầu, cần được đẩy mạnh theo cỏc hướng sau:
- Xõy dựng kế hoạch phối hợp thường xuyờn với cỏc cơ quan thụng tin, tuyờn truyền ở địa phương và Ban Tuyờn giỏo tỉnh uỷ, Liờn đoàn lao động tỉnh; sở Văn hoỏ-Thụng tin; sở Lao động Thương binh & Xó hội để phổ biến cỏc chế độ chớnh sỏch về BHXH, đặc biệt triển khai thực hiện Luật BHXH sõu rộng trong cỏc tầng lớp nhõn dõn, trong cỏc doanh nghiệp, đơn vị kinh tế, nhằm nõng cao nhận thức và ý thức chấp hành phỏp luật về BHXH của người lao động, người sử dụng lao động.
- Xõy dựng chuyờn mục trờn Đài Phỏt thanh & Truyền hỡnh tỉnh và xõy dựng cỏc chuyờn trang trờn cỏc Bỏo của địa phương về chớnh sỏch phỏp luật BHXH; tổ chức cỏc cuộc thi tỡm hiểu về BHXH. Tiến hành tuyờn truyền trực tiếp thụng qua phỏt hành tờ rơi, tờ gấp, pa nụ, ỏp phớch. Xõy dựng trang Web về BHXH để cung cấp cỏc thụng tin về thủ tục, văn bản phỏp luật, văn bản hướng dẫn về BHXH, đến với cỏc doanh nghiệp và người lao động. - Tổ chức hệ thống Đại lý đăng ký tham gia BHXH tại cỏc xó, phường, thị trấn, để vừa phổ biến, tuyờn truyền và hướng dẫn giải đỏp chớnh sỏch, chế độ BHXH, vừa tổ chức
thu BHXH, tạo thuận lợi cho người lao động tham gia đúng BHXH.
- Kết hợp lồng ghộp phổ biến, tuyờn truyền về BHXH với việc triển khai cỏc chương trỡnh của cỏc ban, ngành, đoàn thể ở địa phương. Đặc biệt hỡnh thành đội ngũ bỏo cỏo viờn chuyờn đề về BHXH trong và ngoài ngành từ tỉnh đến cơ sở; tham gia tuyờn truyền miệng tại cỏc hội nghị Tuyờn giỏo của tỉnh, của huyện; cỏc hội nghị cỏn bộ của cỏc tổ chức chớnh trị-xó hội như: Mặt trận, Cụng đoàn, Thanh niờn, Phụ nữ, Cựu chiến binh, Hội nụng dõn.
- Chủ động kế hoạch để phối hợp với Hội doanh nghiệp vừa và nhỏ; phũng Thương mại & Cụng nghiệp; sở Kế hoạch & Đầu tư ; Ban quản lý khu kinh tế...để nắm bắt tỡnh hỡnh doanh nghiệp; thường xuyờn tổ chức nhiều hỡnh thức tuyờn truyền cỏc chế độ BHXH và chủ động kế hoạch thu BHXH trong cỏc doanh nghiệp thành viờn.
Trong cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục thực hiện Luật BHXH, cần làm rừ mối quan hệ ba bờn trong cụng tỏc thu BHXH (người lao động, chủ sử dụng lao động và cơ quan BHXH). Đõy là mối quan hệ cơ bản liờn quan trực tiếp đến thu, nộp BHXH, thể hiện được đầy đủ quyền và trỏch nhiệm của cỏc bờn tham gia BHXH. Theo quy định của phỏp luật về BHXH thỡ việc thực hiện cỏc chế độ BHXH phải dựa trờn cơ sở mức đúng và thời gian đúng BHXH của từng người. Do vậy, thu BHXH đũi hỏi phải được theo dừi, ghi chộp kết quả đúng của từng người trong từng đơn vị, làm cơ sở cho việc tớnh hưởng BHXH. Đõy là những nội dung mang tớnh chuyờn sõu và đũi hỏi sự chuẩn xỏc cao, cụ thể đến từng người trong từng thỏng và liờn tục kộo dài trong nhiều năm.
Kết quả thu BHXH luụn gắn liền với quỏ trỡnh thực hiện chi trả cỏc chế độ BHXH. Do đú việc theo dừi, ghi chộp kết quả đúng BHXH phải được thực hiện từ đơn vị cơ sở nơi người sử dụng lao động cú trỏch nhiệm đúng 15% tổng quỹ lương và 5% tiền lương của người lao động mà người sử dụng lao động cú trỏch nhiệm trớch lại trước khi trả lương để đúng cựng một lỳc là 20%. Đõy là điểm khởi đầu của việc đối chiếu kết quả đúng đến từng người lao động. Tiếp sau là cơ quan BHXH huyện, thị xó, thành phố cú nhiệm vụ theo dừi đụn đốc thu BHXH, đồng thời trực tiếp thanh quyết toỏn chế độ trợ cấp tiền lương, khi người lao động ốm đau, thai sản, TNLĐ-BNN. BHXH tỉnh cú nhiệm vụ thu và nộp BHXH lờn BHXH Việt Nam đồng thời trực tiếp giải quyết chế độ hưu trớ và tử tuất. Vỡ vậy BHXH huyện, thị xó, thành phố và BHXH tỉnh cú nhiệm vụ theo dừi, ghi chộp kết quả đúng BHXH của từng đơn vị đến từng người lao động tạo thành mối quan hệ giữa người sử dụng lao động là bờn đúng và cơ quan BHXH là bờn thu, nhằm giỏm sỏt, đối chiếu, đảm bảo tớnh chuẩn xỏc,
đồng thời cũn là yờu cầu của nghiệp vụ thanh toỏn cỏc chế độ BHXH. Như thế, cụng tỏc tuyờn truyền cần được đẩy mạnh hơn nữa trong thời gian tới, đặc biệt phải làm chuyển biến cơ bản trong nhận thức của người sử dụng lao động, từ trạng thỏi bắt buộc sang tự giỏc, mỗi bờn thấy rừ trỏch nhiệm thực hiện theo quy định của phỏp luật BHXH.