Thực hiện nhiệm vụ phòng, chỉng tĩi phạm nời chung, các tĩi xâm phạm ANQG nời riêng, đòi hõi giải quyết tưng thể nhiều vÍn đề, sử dụng đơng bĩ nhiều biện pháp và hình thức khác nhau. Từ thực tiễn đÍu tranh phòng, chỉng các tĩi xâm phạm ANQG trong thới gian qua, cờ thể đề xuÍt những giải pháp phòng ngừa sau đây:
Thứ nhÍt, huy đĩng sức mạnh tưng hợp của toàn Đảng, toàn quân và toàn dân, thực hiện cờ hiệu quả Nghị quyết của Bĩ Chính trị về ANQG, chơng trình quỉc gia phòng, chỉng tĩi phạm của Chính phủ.
ĐÍu tranh phòng, chỉng các tĩi xâm phạm ANQG nhằm bảo vệ sự vững mạnh của Nhà nớc Cĩng hòa XHCN Việt Nam, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế đĩ. Trong cuĩc đÍu tranh này nếu không phát huy đợc sức mạnh tưng hợp của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân thì không thể thành công. Hiệu quả phòng ngừa các tĩi xâm phạm ANQG phụ thuĩc rÍt nhiều vào sự tham gia tích cực của các cơ quan nhà nớc, tư chức xã hĩi và cá nhân công dân dới sự lãnh đạo của Đảng. Cèn mị rĩng các loại hình tư chức xã hĩi để quèn chúng tham gia phòng ngừa tĩi phạm, đờ là các đĩi dân phòng tự nguyện, các tư liên gia tự quản, các tư dân phỉ, các đĩi thanh niên cớ đõ... Cèn đa những kế hoạch phòng ngừa tĩi phạm vào trong các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hĩi theo ngành, vùng lãnh thư. NhÍt là trong bỉi cảnh nớc ta mị rĩng quan hệ quỉc tế, từng bớc hĩi nhỊp với khu vực và thế giới, cèn chủ đĩng tạo ra thế trỊn an ninh, tiến hành phòng ngừa từ xa, không để bị đĩng, bÍt ngớ. Những chỉ tiêu của công tác phòng ngừa tĩi phạm nời chung, các tĩi xâm phạm ANQG nời riêng cèn đợc quan tâm đèu t ngân sách và đợc đánh giá trong mỉi quan hệ chƯt chẽ với các biện pháp kinh tế - xã hĩi khác.
Thứ hai, hoàn thiện các hình thức và nĩi dung tuyên truyền giáo dục pháp luỊt nời chung và về các tĩi xâm phạm ANQG nời riêng nhằm thu hút sự quan tâm của xã hĩi vào cuĩc đÍu tranh chỉng các tĩi xâm phạm ANQG. Cèn cờ chơng trình giáo dục pháp luỊt phù hợp với đƯc điểm tâm lý, lứa
tuưi, nghề nghiệp, trình đĩ văn hờa... của từng giai tèng trong xã hĩi. Khắc phục tình trạng tuyên truyền mĩt chiều, thiếu định hớng, tuyên truyền sai lệch, thái quá hoƯc khuynh hớng thơng mại hờa hoạt đĩng tuyên truyền.
Thứ ba, thực hiện chính sách xã hĩi với đơng bào theo đạo.
Nớc ta cờ nhiều tôn giáo và các loại hình tín ngỡng với khoảng 80% dân sỉ cờ đới sỉng tín ngỡng và tôn giáo. Các thế lực thù địch đang tìm mụi cách lợi dụng tôn giáo để chỉng lại cách mạng, đỉi lỊp tôn giáo với cĩng sản, khoét sâu sự khác biệt về hệ t tịng vô thèn và hữu thèn, từ đờ chuyển thành mâu thuĨn đỉi kháng về chính trị - xã hĩi. Tuy nhiên, cèn nhỊn thức sâu sắc rằng tín ngỡng, tôn giáo là nhu cèu tinh thèn của mĩt bĩ phỊn quèn chúng nhân dân và đạo đức tôn giáo cờ nhiều điểm tơng đơng, phù hợp với công cuĩc xây dựng xã hĩi mới. Cèn lôi cuỉn đơng bào theo đạo tham gia các hoạt đĩng chính trị - xã hĩi cờ lợi cho đÍt nớc và bản thân tín đơ, thực hiện khỈu hiệu "tỉt đới, đẹp đạo". Chăm lo phát triển kinh tế - xã hĩi ị vùng giáo, giúp đỡ đơng bào xờa đời, giảm nghèo, nâng cao dân trí. Tranh thủ sự đơng tình và ủng hĩ của sỉ chức sắc và tín đơ tôn giáo trong cuĩc đÍu tranh với những ngới cờ thái đĩ cực đoan lợi dụng tôn giáo gây phơng hại đến nền đĩc lỊp dân tĩc và chính sách đại đoàn kết toàn dân, phá hoại sự ưn định của đÍt nớc.
Thứ t, thực hiện chính sách xã hĩi với đơng bào dân tĩc ít ngới. Trên cơ sị chính sách chia để trị, các thế lực thù địch tìm cách chia rẽ các dân tĩc Việt Nam với nhau, kích đĩng t tịng dân tĩc hẹp hòi nhằm phá vỡ sự toàn vẹn lãnh thư và ưn định của đÍt nớc. Vì vỊy, cèn thực hiện chính sách phát triển kinh tế - xã hĩi, thực hiện xờa đời, giảm nghèo, xờa mù chữ, nâng cao dân trí ị vùng đơng bào dân tĩc ít ngới. Làm tỉt chính sách xã hĩi đỉi với đơng bào dân tĩc ít ngới sẽ cờ tác dụng phòng ngừa, ngăn chƯn hoạt đĩng của các thế lực thù địch, đảm bảo vững chắc biên c- ơng của Tư quỉc.
Thứ năm, các cơ quan bảo vệ pháp luỊt cèn tăng cớng công tác nghiệp vụ cơ bản, nắm chắc tình hình từng địa bàn, từng loại đỉi tợng liên quan đến ANQG.
Yêu cèu, mục tiêu cơ bản của cuĩc đÍu tranh phòng chỉng các tĩi xâm phạm ANQG là bảo vệ vững chắc nền an ninh của đÍt nớc, giữ vững ưn định chính trị, phục vụ đắc lực chiến lợc ưn định và phát triển kinh tế - xã hĩi, đỈy mạnh sự nghiệp công nghiệp hờa, hiện đại hờa đÍt nớc, gờp phèn thắng lợi vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tư quỉc Việt Nam XHCN.
Để đạt đợc mục tiêu trên, nhiệm vụ quan trụng đƯt ra là phải nắm chắc tình hình hoạt đĩng của các loại đỉi tợng, diễn biến tình hình ị trong và ngoài nớc cờ liên quan đến hoạt đĩng xâm phạm ANQG. Chủ đĩng phát hiện sớm các nhân tỉ gây nguy hại cho ANQG, đơng thới chủ đĩng khắc phục những sơ hị, thiếu sờt của ta không để kẻ địch lợi dụng. Để thực hiện nhiệm vụ trên, cèn triển khai công tác nghiệp vụ cơ bản ị các địa bàn, mục tiêu trụng điểm, với các loại đỉi tợng cờ liên quan đến ANQG; phải thu thỊp, phân tích, nghiên cứu các sỉ liệu, tài liệu rĩng rãi về những cơ sị xã hĩi của tĩi xâm phạm ANQG, về các hệ, loại đỉi tợng, các sự kiện, hiện t- ợng cờ liên quan đến ANQG. Trên cơ sị kết quả điều tra cơ bản, lực lợng an ninh cờ thể lỊp đợc danh sách, hơ sơ về các đỉi tợng thuĩc diện quản lý nghiệp vụ theo quy định của Bĩ Công an và đa vào quản lý lâu dài. Việc kiểm danh, kiểm diện, đỉi chiếu, phân loại các đỉi tợng quản lý nghiệp vụ cèn đợc quan tâm chỉ đạo thớng xuyên.
Kết hợp với các biện pháp nghiệp vụ khác, cơ quan an ninh cèn phát hiện những đỉi tợng cờ biểu hiện nghi vÍn hoạt đĩng hiện hành xâm phạm ANQG và tỊp trung xác minh làm rđ. Tiến hành điều tra, xác minh các đèu mỉi nghi vÍn thuĩc diện quản lý nghiệp vụ, phát hiện và đÍu tranh với các hoạt đĩng xâm phạm ANQG, cèn xây dựng và tư chức mạng lới bí
mỊt nhằm chủ đĩng phát hiện âm mu và hoạt đĩng của các cơ quan tình báo, gián điệp, các tư chức phản đĩng hoạt đĩng xâm phạm ANQG. Mạng lới bí mỊt phải đáp ứng đợc đèy đủ yêu cèu nghiệp vụ nhằm phòng ngừa và phát hiện hoạt đĩng xâm phạm ANQG.
Để thực hiện tỉt nhiệm vụ trên, các cơ quan bảo vệ pháp luỊt cèn xây dựng đĩi ngũ cán bĩ cờ phỈm chÍt đạo đức trong sạch, tinh thông về nghiệp vụ, giõi về pháp luỊt, cờ tinh thèn trách nhiệm và ý thức phục vụ nhân dân; đơng thới đợc trang bị những phơng tiện khoa hục kỹ thuỊt hiện đại, đủ sức đáp ứng yêu cèu nhiệm vụ của tình hình mới.
Thứ sáu, xây dựng các phơng án phòng, chỉng hoạt đĩng xâm phạm ANQG, thớng xuyên bư sung, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình, nhiệm vụ mới.
Chủ đĩng phòng ngừa các tĩi xâm phạm ANQG đòi hõi ta không những phải làm tỉt công tác nghiệp vụ cơ bản nắm chắc tình hình địa bàn mà còn phải xây dựng các phơng án đÍu tranh, các kế hoạch sử dụng các biện pháp nghiệp vụ với các loại đỉi tợng xâm phạm ANQG. Thực hiện phòng ngừa các tĩi xâm phạm ANQG cho thÍy, cèn xây dựng: phơng án phản gián mục tiêu, địa bàn trụng điểm; phơng án phòng chỉng bạo loạn, phá hoại, khủng bỉ phá rỉi an ninh; phơng án phòng, chỉng gián điệp trong cơ quan thớng trú, các đoàn lâm thới, văn phòng đại diện các công ty nớc ngoài; phơng án phòng chỉng xâm nhỊp theo tuyến biển, đÍt liền...
Khi tư chức thực hiện các phơng án, cèn chú trụng những vÍn đề sau đây:
- TỊp trung lực lợng, phơng tiện nghiệp vụ vào các đỉi tợng, mục tiêu trụng điểm nh: nơi cờ đỉi tợng thớng trú, lâm thới c trú, đi lại; nơi tỊp trung tôn giáo; địa bàn ven biển, tuyến biên giới cờ biểu hiện phức tạp về an ninh; nơi tỊp trung nhiều bí mỊt nhà nớc; những địa bàn quan trụng về
kinh tế, quỉc phòng, an ninh.
Chú trụng xây dựng mạng lới bí mỊt đảm bảo đủ sỉ lợng và cờ khả năng quán xuyến địa bàn, nắm đợc diễn biến tình hình địa bàn và đỉi tợng liên quan đến hoạt đĩng xâm phạm ANQG.
- Phát đĩng phong trào quèn chúng bảo vệ an ninh Tư quỉc rĩng khắp, thớng xuyên và liên tục, tạo khí thế đỈy lùi các hoạt đĩng xâm phạm ANQG. Cờ chính sách tranh thủ những ngới cờ uy tín trong dân tĩc ít ngới, chức sắc trong tôn giáo nhằm phân hờa những phèn tử cực đoan lợi dụng tôn giáo, dân tĩc chỉng phá cách mạng.
Đỉi với các địa bàn, mục tiêu cèn bảo vệ, trong quá trình thực hiện phơng án, cơ quan an ninh phải đề xuÍt để các cơ quan, đơn vị này xây dựng quy chế bảo vệ tài liệu mỊt, quy chế giao dịch với ngới nớc ngoài, quy chế đi công tác nớc ngoài. Cèn đƯc biệt quan tâm hơn đến công tác bảo vệ an ninh nĩi bĩ, làm cho bĩ máy, tư chức Đảng, Nhà nớc và đoàn thể quèn chúng vững mạnh về chính trị, t tịng và tư chức. TỊp trung rà soát nhân sự, đảm bảo trong sạch nĩi bĩ nhÍt là ị các bĩ phỊn thiết yếu, cơ mỊt; kiên quyết điều chuyển những cán bĩ cờ biểu hiện nghi vÍn liên quan đến ANQG ra khõi các bĩ phỊn này đảm bảo trong sạch, đoàn kết nĩi bĩ.