Theo Điều 87 BLHS năm 1999, tĩi phạm này xâm phạm chính sách đoàn kết - mĩt trong những chính sách lớn bảo đảm cho sự thành công và phát triển của cách mạng Việt Nam, thông qua đờ chỉng chính quyền nhân dân, làm suy yếu chính quyền nhân dân. Vì vỊy, khách thể của tĩi phạm này là chính sách đoàn kết thỉng nhÍt dân tĩc, chính sách dân tĩc, chính sách tôn giáo, chính sách đoàn kết quỉc tế của Nhà nớc ta.
MƯt khách quan của tĩi phạm đợc thể hiện ị các hành vi (lới nời hoƯc việc làm) đã đợc quy định rđ tại các điểm a, b, c, d khoản 1 của điều luỊt.
Những hành vi đờ thớng lợi dụng, khoét sâu những khờ khăn, gây nên sự hiềm khích, hằn thù, xích mích, chia rẽ giữa các đỉi tợng đợc quy định trong điều luỊt, cản trị việc thực hiện nghĩa vụ công dân tham gia hoạt đĩng chính trị quân sự, kinh tế, văn hờa và xã hĩi hoƯc duy trì cuĩc sỉng yên ưn, bình thớng trong sản xuÍt, công tác, hục tỊp, gây khờ khăn cho quan hệ quỉc tế, cho việc thực hiện chính sách hòa bình, hữu nghị, mị rĩng giao lu và hợp tác với tÍt cả các nớc trên thế giới của nớc Cĩng hòa XHCN Việt Nam. Chính sách đoàn kết quỉc tế này phản ánh đớng lỉi đỉi ngoại của Nhà nớc ta đã đợc quy định tại Điều 14 của Hiến pháp năm 1992:
Nớc Cĩng hòa XHCN Việt Nam thực hiện chính sách hòa bình, hữu nghị, mị rĩng giao lu và hợp tác với tÍt cả các nớc trên thế giới, không phân biệt chế đĩ chính trị và xã hĩi khác nhau, trên cơ sị tôn trụng đĩc lỊp, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thư của
nhau, không can thiệp vào công việc nĩi bĩ của nhau, bình đẳng và các bên cùng cờ lợi [43, tr. 312].
Thực tiễn đÍu tranh chỉng các tĩi xâm phạm ANQG cho thÍy, bụn phản đĩng lợi dụng tôn giáo thớng cờ hành vi gây chia rẽ tín đơ tôn giáo với chính quyền nhân dân, các tư chức xã hĩi. Ví dụ: Vđ Hạnh Đức (tên thỊt là Vđ Văn Đông, pháp danh là Thích Tuệ MĨn đã bĩc lĩ ý đơ chỉng đỉi sau khi gƯp gỡ mĩt sỉ tu sĩ thuĩc phái Ín Quang ị Huế. Trong lễ kỷ niệm 10 năm thành lỊp chùa Khánh Tâm (9/11/1992), Vđ Hạnh Đức đã lợi dụng diễn đàn để xuyên tạc chính sách tôn giáo của Đảng, phủ nhỊn vai trò của Giáo hĩi PhỊt giáo thỉng nhÍt, chia rẽ đoàn kết PhỊt giáo. MƯc dù Giáo hĩi PhỊt giáo tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu không công nhỊn Vđ Hạnh Đức là ngới trong Giáo hĩi, nhng ngày 4/7/1993, Đức vĨn tư chức đại hĩi PhỊt giáo Việt Nam thỉng nhÍt tại chùa Sơn Linh. Chúng dùng loa phờng thanh xuyên tạc chính sách đoàn kết của Đảng và Nhà nớc ta, chia rẽ, kích đĩng tăng ni phỊt tử. Vđ Hạnh Đức đã bị xử phạt 3 năm tù về tĩi phá hoại chính sách đoàn kết.
Xét dới gờc đĩ khoa hục luỊt hình sự, chúng tôi cho rằng, tĩi phá hoại chính sách đoàn kết (đoàn kết toàn dân, đoàn kết dân tĩc, đoàn kết tôn giáo, đoàn kết quỉc tế) thực chÍt là tuyên truyền, kích đĩng, chia rẽ và gây hằn thù giữa các dân tĩc, các tèng lớp dân c, các tôn giáo, làm rỉi loạn ANQG, làm suy yếu sức mạnh của Nhà nớc. Nh vỊy, trong BLHS năm 1999 đã cờ tĩi tuyên truyền chỉng Nhà nớc Cĩng hòa XHCN Việt Nam thì việc để tĩi phá hoại chính sách đoàn kết với tính cách tĩi danh đĩc lỊp, cũng là điều bÍt hợp lý.