c) Về trìnhđộ
3.1.3.Yêu cầu của việc phát huy vai trò của chính quyền cấp xã
Cấp xã là cấp cuối cùng trong hệ thống hành chính nhà nước. Theo cơ cấu tổ chức bộ máy nhà nước ta hiện nay, tất cả mọi đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đều được triển khai thực hiện ở cấp cuối cùng là cấp xã. Để giải quyết tốt những nhiệm vụ này bên cạnh việc xây dựng một hệ thống bộ máy tinh giản gọn nhẹ hợp lý thì cần phải có một đội ngũ cán bộ am hiểu chuyên môn nghiệp vụ, nắm vững pháp luật của nhà nước để thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước.
Chất lượng hiệu quả làm việc của cán bộ, công chức chính quyền cấp xã quyết định đến hiệu quả, hiệu lực của chính quyền. Nếu cán bộ, công chức chính quyền cấp xã có trình độ, với tinh thần trách nhiệm cao, tận tụy với công việc chắc chắn hoạt động của chính quyền đó sẽ đảm bảo hiệu quả quản lý trên các lĩnh vực và ngược lại nếu họ thiếu kiến thức, không có trình độ chuyên môn thì sẽ ảnh hưởng đến kết quả điều hành quản lý của họ tại địa phương.
Từ sự phân tích tình hình thực tế hoạt động của chính quyền cấp xã chúng ta thấy rằng chất lượng cán bộ, công chức chính quyền cấp xã có vai trò to lớn quyết định hiệu lực hiệu quả hoạt động của chính quyền cấp xã, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ đặt ra. Đối với cấp xã ở Điện Biên thì vai trò lại càng được đề cao, bởi vì xuất phát từ vị trí địa lý của Tỉnh nằm liền với các nước Lào và Trung Quốc, tình hình an ninh vô cùng phức tạp, chính vì vậy chính quyền cấp xã bên cạnh việc phát huy nội lực để thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội chính quyền xã còn phải thực hiện tốt mục tiêu ổn định an ninh, chính trị trên địa bàn.
Hiện nay chúng ta đang xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mục tiêu là dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, trên cơ sở tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nhiệm vụ trước mắt là xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội cho nhân dân, khắc phục sự chênh lệch quá lớn về kinh tế, xã hội giữa miềm núi với đồng bằng và đô thị. Điều đó đòi hỏi phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước nói chung, của chính quyền cấp xã miền núi nói riêng. Muốn