a) Về phẩm chất chính trị
Mặc dù trong cuộc sống, cơng việc cịn nhiều khó khăn song đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã của tỉnh Điện Biên có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; đồn kết gắn bó giữa các dân tộc; có ý thức trách nhiệm, nhiệt tình trong cơng tác. Trung thực, ít chịu tác động tư những mặt trái của cơ chế thị trường. Từng bước cải tiến lề lối làm việc, đưa hoạt động quản lý điều hành ở cơ sở đi vào nề nếp, có kết quả tốt, thể hiện rõ nhất ở các địa phương, thị trấn và một số vùng thấp.
Tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đúng đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước ở cơ sở. Đa số cán bộ cấp xã đã gần dân, sát dân, thông thuộc địa bàn, hiểu rõ phong tục tập quán của đồng bào, nói được ngôn ngữ dân tộc ở địa phương, gương mẫu, được nhân dân tín nhiệm. Nhiều cán bộ xã đã biết làm giầu từ kinh tế trang trại, khoanh nuôi bảo vệ rừng, đồng thời hướng dẫn bà con làm kinh tế theo.
Bên cạnh những ưu điểm trên còn bộc lộ một số nhược điểm sau:
Nhiều cán bộ cấp xã chưa thực sự nắm vững, sâu sắc đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Kết quả thực hiện các Nghị quyết, văn bản pháp luật ở địa
phương kém hiệu quả, thiếu sự vận dụng sáng tạo. Năng lực tổ chức, vận động quần chúng, ý thức tự giác, tinh thần trách nhiệm, tính gương mẫu và uy tín ở một bộ phận cán bộ, cơng chức cấp xã cịn thấp, khơng kịp thời nắm bắt diễn biến tư tưởng, những vấn đề nẩy sinh trong nhân dân, chưa nói được cho nhân dân nghe, chưa làm được cho dân tin, dân phục.
Ý thức tổ chức, tính kỷ luật của cán bộ, cơng chức cấp xã nhất là ở vùng cao, vùng xa chưa cao. Tác phong làm việc chậm chạp, trì trệ, luộm thuộm, khơng đến đúng giờ trong các buổi họp, làm việc dân vẫn thường phải chờ đợi. Dẫn đến sự tuỳ tiện trong giải quyết công việc và chấp hành nội quy, quy chế làm việc. Nhiều khi lên trụ sở khơng có ai tiếp dân hoặc khơng có người giải quyết cơng việc, vì “con dấu đi nương”, cán bộ trực tại nhà, giải quyết cơng việc tại nhà. Cá biệt có xã tự tiện bố trí, thay đổi cán bộ mà khơng có sự báo cáo lên cấp trên (khi được hỏi thì nói rằng vì người được bầu vào chức vụ đó khơng làm được việc nên xã buộc phải thuê người khác).
Một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã thiếu tu dưỡng, rèn luyện, có biểu hiện xa sút về phẩm chất lối sống, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu lợi cá nhân. ở các xã đặc biệt khó khăn, trụ sở làm việc chung rất thiếu thốn, nhiều khi công việc không được giải quyết tập trung mà phân tán tại gia đình cán bộ xã. Có nơi cán bộ xã kết bè cánh, lơi kéo người thân trong bố trí, sử dụng cán bộ. Do đó, bị chi phối bởi quan hệ họ hàng, dòng tộc, cục bộ, địa phương trong cơng việc mà chưa thực sự chí cơng, vơ tư. nhiều vụ việc sảy ra ở cơ sở cán bộ xã không giải quyết mà né tránh, đùn đẩy lẩn nhau hoặc lên cấp trên.