kiểm sát
Trách nhiệm bồi thường của ngành kiểm sát trong TTHS là nặng nề hơn rất nhiều so với với ngành công an. Bởi ngoài trách nhiệm bồi thường với tư cách là cơ quan truy tố công dân ra trước Tòa án và kết quả xét xử của Tòa án là công dân đó vô tội thì Viện kiểm sát còn phải bồi thường với tư cách chủ thể phê chuẩn các quyết định tố tụng của Cơ quan điều tra (chúng tôi đã đề cập tới nguyên nhân vì sao phải đặt trách nhiệm bồi thường lên Viện kiểm sát trong phần 2.2.1). Về trách nhiệm bồi thường của Viện kiểm sát với hoạt động truy tố của mình, theo quy định tại điểm a, b, c khoản 3 Điều 10 Nghị quyết số 388, Viện kiểm sát có trách nhiệm bồi thường trong các trường hợp:
- Tòa sơ thẩm tuyên bố bị cáo vô tội và bản án đã có hiệu lực pháp luật;
- Tòa phúc thẩm giữ nguyên bản án, quyết định của Tòa án sơ thẩm tuyên bị cáo không có tội vì không thực hiện hành vi phạm tội;
- Tòa phúc thẩm giữ nguyên bản án, quyết định của Tòa án sơ thẩm tuyên bị cáo không có tội vì không thực hiện hành vi phạm tội và sau đó Tòa án xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm vần giữ nguyên bản án, quyết định của Tòa phúc thẩm tuyên bị cáo không có tội vì không thực hiện hành vi phạm tội;
Riêng đối với việc BTTH về tài sản thì cơ quan nào ra quyết định thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu tài sản thì cơ quan đó có trách nhiệm BTTH cho người bị oan phát sinh từ việc thu giữ, tạm giữ, kê biên, tịch thu tài sản. Thiệt hại phát sinh từ việc thu giữ tài sản là bưu kiện, bưu phẩm theo Điều 119 BLTTHS thì cơ quan ra lệnh thu giữ vẫn phải bồi thường mặc dù trong trường hợp bình thường, lệnh thu giữ đó phải có sự phê chuẩn của Viện kiểm sát trước khi thi hành.
Tới thời điểm ngày 22/11/2005, ngành kiểm sát nhân dân có 75 trường hợp bị oan thuộc trách nhiệm bồi thường, trong đó có 20 người do Cơ quan điều tra quyết định đình chỉ điều tra vì những người này đã bị bắt, tạm giam theo các lệnh của Cơ quan điều tra đã được Viện kiểm sát phê chuẩn, 29 người do Viện kiểm sát quyết định đình chỉ điều tra và 24 người do Tòa án tuyên không phạm tội. Toàn ngành đã bồi thường xong cho 47 người [36]. Tính đến ngày 30/4/2005, có tổng số 53 trường hợp yêu cầu giải quyết, đã giải quyết xong 33 trường hợp bằng thương lượng, đã giải quyết xong bằng bản án của Tòa án: 1 trường hợp, đã tổ chức công khai xin lỗi: 13 trường hợp, đã thương lượng nhưng không thành và công dân chưa kiện ra Tòa án: 3 trường hợp và đã thương lượng nhưng không thành và công dân đã kiện ra Tòa án: 5 trường hợp, đang xem xét giải quyết: 5 trường hợp [36]. Theo số liệu tới thời điểm ngày 5/7/2006, Viện kiểm sát đã tiếp nhận 111 đơn yêu cầu của người bị oan, quá trình giải quyết đã công khai xin lỗi 40 người, thương lượng xong cho 62 người với tổng số tiền là 1.698.824.000 đồng; có 6 người, Viện kiểm sát đã thương lượng bồi thường vật chất nhiều lần nhưng không thành. Những người này đã khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết. Còn lại Viện kiểm sát đang tiếp tục thương lượng [4].
Trong quá trình giải quyết, một số Viện kiểm sát địa phương như Hà Nội, Đà Nẵng, Thừa Thiên - Huế đã thành lập tổ chuyên trách để tham mưu giúp lãnh đạo Viện kiểm sát giải quyết việc bồi thường. Mô hình các tổ chuyên trách giúp cho Viện kiểm sát chủ động trong việc giải quyết bồi thường cho công dân và công dân có "đầu mối" để tiện thương lượng và trao đổi các vấn đề liên quan trong quá trình giải quyết bồi thường.
Ngoài ra, VKSNDTC cũng đã tổ chức các đoàn kiểm tra, hướng dẫn việc rà soát, lập hồ sơ và chỉ đạo các Viện kiểm sát địa phương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thụ lý giải quyết yêu cầu của người bị oan, chỉ đạo kiểm điểm, xác định trách nhiệm của các cá nhân có liên quan đến việc làm oan.