II. Thực trạng đầu t theo phơng thức BOT tại Việt Nam
4. Các kiến nghị đối với đối tác của dự án
4.2. Đối với các nhà thầu xây dựng
Các dự án BOT thờng lựa chọn các nhà thầu xây dựng thông qua đấu thầu cạnh tranh. Khi đã trúng thầu để xây dựng các công trình cho một dự án BOT, cũng nh bất kỳ một dự án xây dựng phức tạp khác, các nhà thầu xây dựng cần phải chú ý đến các vấn đề sau:
* Tiến độ xây dựng: Việc duy trì theo tiến độ đã đợc lên có tầm quan trọng đặc biệt trong các dự án BOT, do việc bắt đầu vận hành thơng mại sẽ tạo ra cho công ty dự án có khoản doanh thu cần thiết để thanh toán dịch vụ nợ và thu hồi vốn của các nhà đầu t. Các nhà xây dựng phải dự tính một tiến độ xây dựng có tính hiện thực. Tuy nhiên, trong kế hoạch dự án có thể cho phép một khoảng thời gian bổ sung cho những chậm chễ ngoài tầm kiểm soát của các bên tham gia. Muốn vậy, các nhà thầu xây dựng cần phải đánh giá một cách độc lập và thận trọng tiến độ xây dựng.
* Chất lợng: Một quy trình đảm bảo chất lợng cần đợc miêu tả trong thỏa thuận xây dựng. Nhà xây dựng nên xác định rõ ràng những tiêu chuẩn chất lợng và các thông số thiết kế quy định theo quy cách phẩm chất mang tính chức năng. Những tiêu chuẩn nh vậy thờng liên quan đến tiêu chuẩn hoặc mã ngành riêng biệt, nó bao gồm việc xem xét các khía cạnh liên quan đến sức khỏe, độ an toàn và môi trờng. Ngoài ra, việc sử dụng các nguyên vật liệu phải phù hợp với các quy cách phẩm chất và phải đạt tiêu chuẩn nào đó. Các nhà thầu xây dựng cũng cần phải thiết lập trớc một quy trình để xác định và sửa chữa các tình huống do tay
nghề lao động hoặc nguyên vật liệu không đáp ứng tiêu chuẩn hoặc chất lợng yêu cầu, ngay lập tức và không làm gia tăng chi phí của dự án.
* Việc thực hiện: Các nhà thầu sẽ phải cung cấp bảo lãnh hoạt động và vận hành cho công trình mình xây dựng. Điều này là do công trình BOT phải có chức năng hoàn chỉnh và nó cần đạt đợc các thông số hoạt động, bao gồm chất lợng và số lợng sản phẩm đầu ra, mức đầu ra hoặc bao tiêu sản phẩm. Nếu công trình không hoạt động theo mức thiết kế ban đầu có nghĩa là công ty dự án sẽ thua lỗ và đe dọa khả năng trả lãi suất vốn vay, nợ và thu hồi vốn. Các bảo lãnh của nhà xây dựng thờng là phụ trợ cho các bảo lãnh khả năng đáp ứng, quy định thời hạn vận hành cụ thể của công trình.