II. Thực trạng đầu t theo phơng thức BOT tại Việt Nam
rủi ro trong các dự án BOT tại Việt Nam
2.4. Cam kết hoàn thành dự án trong một thời gian hợp lý
Lịch trình thời gian phải đợc tôn trọng bởi vì chi phí để các nhà tài trợ duy trì đội ngũ nhân viên dự án là rất lớn và có thể làm gia tăng một cách đáng kể tổng chi phí của toàn bộ quá trình của dự án. Các tính toán cơ bản của một dự án BOT có thể bị thay đổi rất nhiều trong suốt giai đoạn phát triển quá dài của dự án đó. Một giai đoạn phát triển bị kéo dài một các không hợp lý thờng có nghĩa là chi phí do trì hoãn cũng nh các chi phí khác kéo theo tăng lên.
Do đó, nhất thiết Chính phủ phải cam kết sẽ hoàn tất dự án BOT trong một thời gian hợp lý. Chính phủ nên đòi hỏi các giá chào cố định, đề ra và tôn trọng các mốc thời gian trong giai đoạn mời thầu BOT và trong giai đoạn phát triển, để dẫn tới thời điểm ký kết cuối cùng. Trong giai đoạn đàm phán ban đầu, Chính phủ và các nhà tài trợ nên thỏa thuận về lịch trình và sau đó thực hiện toàn bộ các bớc phù hợp để đạt đợc mục tiêu đó.
3. Các kiến nghị đối với doanh nghiệp
Việc phân bổ rủi ro cơ bản đợc xác định trong thỏa thuận dự án giữa công ty dự án và cơ quan Chính phủ trao đặc quyền BOT. Thỏa thuận này xác định cam kết giữa các bên, bao gồm cả việc rủi ro sẽ đợc phân bổ nh thế nào. Thông thờng công ty dự án sẽ gánh chịu các rủi ro mà công ty có thể kiểm soát đợc nh các rủi ro về xây dựng, hoàn thành và vận hành. Những rủi ro không thể bảo hiểm đợc hoặc những rủi ro nằm ngoài tầm kiểm soát của những nhà tài trợ sẽ do Chính phủ nớc sở tại gánh chịu. Khi đã có thỏa thuận dự án trong tay, công ty dự án sẽ tiến
hành việc đàm phán và ký kết một loạt các hợp đồng với những ngời tham gia khác của dự án. Các hợp đồng này cũng sẽ xác định những rủi ro mà công ty dự án gánh chịu sẽ phân bổ nh thế nào với những đối tác của dự án.
Sự kết hợp giữa thỏa thuận dự án và tất cả các thỏa thuận khác trong dự án