II. THỰC TRẠNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP VÙNG KTTĐ BẮC BỘ
1. Nguồn vốn đầu tư phát triển công nghiệp vùng KTTĐ Bắc Bộ
2.2 Thực trạng đầu tư phát triển công nghiệp theo các tỉnh, thành phố trong vùng.
trong vùng.
Tổng vốn đầu tư phát triển theo các địa phương được thể hiện thông qua bảng sau:
Bảng 11: Tổng vốn đầu tư phát triển cho các địa phương giai đoạn 2000-2005 vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Đơn vị: Tỷ đồng TH 2000 TH 2001 TH 2002 TH 2003 KH 2004 Dự kiến KH 2005 Tổng 5 năm Bình quân năm (%) I Vùng KTTĐ Bắc Bộ 35896.3 45023.3 49767.9 57981.8 66045 76349.0 560834 15.98 1 Quảng Ninh 5583.0 7116.0 8340.0 9900.0 11030.0 12500.0 73084 17.49 2 Hà Nội 15427.0 18120.0 22185.0 24900.0 27400.0 30895.0 236914 14.9 3 Hải Phòng 5236.3 5629.1 6693.4 7500.1 8300.0 9500.0 64899 12.65 4 Hải Dương 4180.0 7688.0 4171.0 4439.0 5445.0 6959.0 46729 10.73 5 Hưng Yên 1546.0 1695.0 1821.0 2173.0 2460.0 2850.0 25605 13.01 6 Vĩnh Phúc 850.0 1109.2 1856.5 2739.8 3790.0 4755.0 38050 41.11 7 Bắc Ninh 1183.0 1347.0 1916.0 2315.0 2770.0 3320.0 28705 22.92 8 Hà Tây 1891.0 2319.0 2785.0 4015.0 4850.0 5570.0 46848 24.12
Trong đó tỷ lệ vốn đầu tư phát triển công nghiệp trong giai đoạn 2000 - 2004 chiếm khoảng 27.5% tổng vốn đầu tư phát triển của cả vùng.
Tỷ lệ này được tính bình quân của cả vùng. Tuy nhiên, cụ thể ở mỗi tỉnh, có sự tập trung vốn đầu tư phát triển công nghiệp khác nhau. Ví dụ, Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh có vốn đầu tư phát triển công nghiệp cao hơn so với các tỉnh trong vùng về số tuyệt đối. Hà Nội có tổng vốn đầu tư phát triển công nghiệp giai đoạn 2000 - 2004 đạt khoảng 17.972 tỷ đồng trong đó công nghiệp chủ lực là 14054 tỷ đồng, công nghiệp địa phương thực hiện khoảng 200 dự án với tổng vốn đầu tư 3000 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách hỗ trợ khoảng 500 tỷ đồng tăng. Năm 2004 vốn đầu tư phát triển công nghiệp đạt 2412 tỷ đồng. Trung tâm là các dự án cụm công nghiệp, dự án di chuyển ra khỏi nội đô, các dự án đầu tư chiều sâu và mở rộng sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh, các dự án của ngành công nghiệp chủ lực. Quảng Ninh có tổng vốn đầu tư phát triển công nghiệp trung bình giai đoạn này là gần 15 nghìn tỷ đồng. Đầu tư phát triển công nghiệp các tỉnh, thành phố khu vực tam giác kinh tế khá đồng đều giữa các tiểu ngành công nghiệp: tập trung cả đầu tư ngành khai thác, chế biến và năng lượng.
Tuy nhiên, trong vài năm gần đây, tốc độ phát triển công nghiệp của các tỉnh ngoài khu tam giác kinh tế về số tương đối khá nhanh (nhanh hơn so với các tỉnh, thành phố đã có ngành công nghiệp phát triển lâu đời). Nhất là ba tỉnh mới được đưa vào vùng KTTĐ Bắc Bộ là Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hà Tây. Hà Tây,giá trị sản xuất công nghiệp hàng năm tăng gần 20%, tỷ lệ này ở Bắc Ninh là 24,8% và Vĩnh Phúc là 18%. Năm 2004, giá trị sản xuất công nghiệp của Hà Tây là 6040 tỷ đồng, của Bắc Ninh là 4432 tỷ đồng, của Vĩnh Phúc là 9520 tỷ đồng. Do vậy tốc độ tập trung vốn đầu tư phát triển công nghiệp vào các tỉnh này tăng nhanh. Tốc độ tăng vốn đầu tư phát triển trung bình qua các năm từ 2000 - 2004 của Hà Tây là 24,12%, tỉnh Vĩnh Phúc là 23%, trong đó vốn đầu tư phát triển công nghiệp đạt trên 40%. Năm 2004, vốn đầu tư công
Các ngành công nghiệp được đầu tư chủ yếu là công nghiệp chế biến. Công nghiệp khai thác và điện ít phát triển do không có tiềm năng.
Nhưng nhìn nhận một cách khách quan, do là những tỉnh có ngành công nghiệp phát triển còn non trẻ, điểm khởi đầu thấp, vì vậy về số tuyệt đối vốn đầu tư của các tỉnh Hưng Yên, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc so với Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh còn quá ít. Bắc Ninh, Hà Tây là có tổng vốn đầu tư phát trỉên công nghiệp chiếm chưa đến 10% so với vốn đầu tư phát triển công nghiệp của Hà Nội.
Như vậy, trong giai đoạn 2000 - 2004, cơ cấu lãnh thổ của vùng chuyển đổi theo hướng tăng cường vị trí, vai trò của hai thành phố Hà Nội, Hải Phòng và tỉnh Quảng Ninh. Ba tỉnh, thành phố này chiếm tới 79-80%GDP ngành công nghiệp, đóng góp gần 90% ngân sách và thu hút trên 90% vốn đầu tư nước ngoài của toàn vùng KTTĐ Bắc Bộ.
Bảng 12: Cơ cấu lãnh thổ của vùng KTTĐ Bắc Bộ (tính theo GDP công nghiệp)
n v : %Đơ ị Đơ ị 1997 2000 2004 Tổng số 100 100 100 Trong đó: - Hà Nội 43,4 49,3 51,5 - Hải Phòng 20,7 20,9 18,4 - Quảng Ninh 11,3 2,7 10,3 - Các tỉnh còn lại 24,6 20,1 19,8
Nguồn:Báo cáo tình hình thực hiện quy hoạch phát triển kinh tế xã hội vùng KTTĐ Bắc Bộ - Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Để phát triển công nghiệp đồng đều giữa các vùng, phát huy lợi thế chưa được khai thác của các vùng mới và giảm bớt tình trạng phát triển quá “nóng” ở các tỉnh, thành phố Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, chúng ta cần
phải cân đối vốn đầu tư phát triển công nghiệp giữa các tỉnh trong vùng một cách hợp lý hơn.