I. QUAN ĐIỂM VÀ PHƯƠNG HƯỚNG NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP CỦA VÙNG
1.1.Phát huy mọi nguồn lực, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào sản xuất công nghiệp
tham gia đầu tư vào sản xuất công nghiệp
Tất cả các cấp, các ngành quán triệt tinh thần của các Nghị quyết Trung ương về phát triển doanh nghiệp, phát huy tối đa mọi nguồn lực, tạo sức bật mới cho phát triển sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế với định hướng chung là:
Đối với các doanh nghiệp Nhà nước
Tiếp tục thực hiện thành công Nghị quyết Trung ương III, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước để có thể giữ vị trí then chốt trong nền kinh tế của vùng. Các doanh nghiệp Nhà nước phải đi đầu trong ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, có năng suất cao, chất lượng hiệu quả, thu hút nhiều lao động. Phát triển doanh nghiệp nhà nước trong những ngành sản xuất và dịch vụ quan trọng có năng lực canh tranh trong nước và quốc tế, đặc biệt, đối với các ngành điện, than, hàng không, đường sắt, vận tải viễn dương, cơ khí chế tạo máy, vật liệu mới...
Nhanh chóng chuyển một số doanh nghiệp nhà nước sang hoạt động theo cơ chế công ty trách nhiệm hữu hạn hay cổ phần. Thực hiện chủ trương cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước mà nhà nước không cần nắm giữ 100% vốn.
Đối với các doanh nghiệp thuộc kinh tế tập thể
Phát triển các doanh nghiệp với các hình thức hợp tác đa dạng. Đặc biệt trong nông thôn, phát huy cao độ tính tự chủ của hộ gia đình, tập trung vào
phát triển các doanh nghiệp hợp tác xã cung cấp dịch vụ, vật tư nông nghiệp và tiêu thụ sản phẩm cho kinh tế hộ gia đình và các trang trại.
Đối với các doanh nghiệp tư nhân
Tạo môi trường luật pháp và đầu tư thật thông thoáng, thuận lợi về thể chế và tâm lý cho sự phát triển kinh tế tư nhân. Có chính sách cụ thể bảo đảm quyền tự do kinh doanh theo pháp luật của các doanh nghiệp tư nhân, bảo hộ quyền sở hữu tài sản hợp pháp của công dân. Nhanh chóng tháo gỡ những khó khăn, sửa đổi quy định chưa phù hợp với trình độ, quy mô kinh doanh để doanh nghiệp tư nhân có thể thụ hưởng chính sách ưu đãi, bao gồm các chính sách về đất đai, tài chính, tín dụng, lao động, tiền lương; chính sách hỗ trợ về đào tạo nguồn nhân lực, hỗ trợ về đổi mới khoa học- công nghệ.
Xây dựng hệ thống cung cấp thông tin bảo đảm cho khu vực doanh nghiệp tư nhân có được những thông tin cần thiết phục vụ cho kinh doanh có hiệu quả.
Đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
Tiếp tục có chính sách khuyến khích để thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào các ngành sản xuất kinh doanh, đặc biệt với các ngành đòi hỏi khoa học công nghệ cao phục vụ cho xuất khẩu.
Đa dạng hóa và liên kết các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế cùng phát triển.
Khuyến khích các doanh nghiệp tư nhân, có vốn đầu tư nước ngoài phát triển kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp và các khu đô thị mới.
Đối với kinh doanh điện, nước ở các thành phố tiến tới cho các thành phần kinh tế ngoài nhà nước tham gia nhằm tạo cạnh tranh, giảm giá thành, nâng cao chất lượng và hiệu quả phục vụ.
Phát triển giáo dục đào tạo do các thành phần ngoài nhà nước đảm nhận cần tuân thủ chiến lược lâu dài của quốc gia.
Khuyến khích phát triển và tăng cường giám sát các cơ sở y tế ngoài nhà nước.