Nhận thấy rừ vị trớ, vai trũ quan trọng của ĐNGV trong hoạt động giảng dạy, Sở Giỏo dục và Đào tạo Hưng Yờn đó rất quan tõm đến việc tạo điều kiện làm việc thuận lợi cho giỏo viờn. Được sự quan tõm của UBND tỉnh trong những năm vừa qua Sở Giỏo dục và Đào tạo đó được tu bổ, xõy thờm phũng học, sửa chữa lại khang trang, đẹp đẽ hơn, cỏc thiết bị dựng cho hoạt động giảng dạy được cung cấp đầy đủ hơn; bờn cạnh đú, thỏi độ và cỏch đỏnh giỏ của xó hội đối với đội ngũ nhà giỏo cũng đó được nõng lờn. Đõy là nguồn động viờn lớn nhất đối với ĐNGV để họ hăng say, nhiệt tỡnh và tõm huyết với nghề hơn. Tuy vậy, thực tế cho thấy để đỏp ứng với yờu cầu ngày càng cao của người học, nhà trường cũn gặp khú khăn thiếu thốn cả về vật chất lẫn thiết bị phục vụ dạy và học. Nguyờn nhõn là do chưa được đầu tư tổng thể, đặc biệt là xu hướng nơi nào đội ngũ cỏn bộ quản lý trường (nhất là hiệu trưởng) làm tốt cụng tỏc tham mưu với chớnh quyền cũng như tạo được mối quan hệ tốt với cha mẹ học sinh và cỏc tổ chức cộng đồng thỡ nhà trường đú sẽ nhận được sự giỳp đỡ và đúng gúp nhiều hơn.
2.6. Đỏnh giỏ chung về thực trạng trƣờng và đội ngũ giỏo viờn cỏc trƣờng THPT trong tỉnh
2.6.1. Thành tựu đạt được
Quy mụ giỏo dục tăng nhanh và rộng khắp trờn địa bàn huyện, quy mụ trường lớp được giữ vững, ổn định và đa dạng hoỏ tạo điều kiện thuận lợi và nhiều cơ hội học tập cho học sinh. Trong những năm qua giỏo dục và đào tạo Hưng Yờn đó xõy dựng được một đội ngũ giỏo viờn tăng nhanh về số lượng và đảm bảo về chất lượng, đội ngũ giỏo viờn của cỏc trường THPT trong tỉnh cú phẩm chất chớnh trị, đạo đức tốt; lối sống lành mạnh, khụng vi phạm cỏc quy định tại Điều 35 của Điều lệ trường trung học và thực hiện theo Quy định về đạo đức nhà giỏo; phần lớn cú năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ vững vàng. Chất lượng giỏo dục toàn diện được nõng lờn rừ rệt, học sinh THPT được học đầy đủ cỏc mụn học do Bộ GD&ĐT quy định. Chất lượng học sinh
giỏi, tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp THPT và thi đỗ vào cỏc trường Cao đẳng, Đại học luụn tăng lờn.
2.6.2. Những thuận lợi
Việc ban hành Luật giỏo dục, điều lệ trường THPT và cỏc chớnh sỏch khỏc về GD&ĐT là hành lang phỏp lý và những thời cơ mới cho GD&ĐT phỏt triển. Cỏc cấp ủy Đảng, Chớnh quyền thường xuyờn quan tõm lónh đạo, chỉ đạo, cụ thể hoỏ cỏc quan điểm đường lối của Đảng và nhà nước thành cỏc chủ trương, chớnh sỏch, cơ chế về giỏo dục một cỏch kịp thời, tạo động lực mạnh cho sự nghiệp GD&ĐT phỏt triển. Điều kiện kinh tế xó hội cú nhiều chuyển biến tớch cực trong thời kỳ đổi mới, cuộc sống của nhõn dõn ngày càng được nõng cao, cựng với truyền thống hiếu học vốn cú từ ngàn đời của địa phương là những điều kiện tốt để GD&ĐT tỉnh nhà phỏt triển mạnh và bền vững.
2.6.3. Khú khăn tồn tại
Vẫn cũn một bộ phận giỏo viờn cú trỡnh độ chuyờn mụn hạn chế, chưa đỏp ứng được yờu cầu đổi mới của GD&ĐT; bộ phận giỏo viờn cốt cỏn cú năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ giỏi thực sự khụng nhiều, đa số giỏo viờn cũn yếu về ngoại ngữ và chưa thật sự thành thạo cỏc kỹ năng tin học, kỹ năng sử dụng thiết bị. Nhiều giỏo viờn vẫn chưa thực sự cố gắng, tiến bộ trong đổi mới phương phỏp dạy- học, vẫn sử dụng phương phỏp lạc hậu, ớt chỳ ý đến rốn luyện kỹ năng cho học sinh, rốn luyện phương phỏp tư duy độc lập, sỏng tạo chủ động và đặc biệt là tự học ở học sinh và khả năng thớch ứng với xó hội; tỷ lệ giỏo viờn trờn chuẩn thấp.
2.7. Thực trạng phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT tỉnh Hƣng Yờn
Để đỏnh giỏ thực trạng cụng tỏc phỏt triển đội ngũ giỏo viờn THPT
tỉnh Hưng Yờn, chỳng tụi đó trực tiếp tỡm hiểu thực tế 2 nhà trường THPT Mỹ Hào và THPT Trần Quang Khải. Đồng thời, thực hiện một cuộc khảo sỏt 150 cỏn bộ, giỏo viờn, nhõn viờn cỏc trường THPT cụng lập trong tỉnh,
chuyờn viờn một số phũng ban Sở GD&ĐT Hưng Yờn bằng phiếu hỏi, chỳng tụi nhận được 142 ý kiến phản hồi, kết quả cụ thể như sau:
Bảng 2.18: Bảng tổng hợp khảo sỏt về thực trạng phỏt triển ĐNGV cỏc trường THPT tỉnh Hưng Yờn
(Từ năm học 2008 - 2009 đến năm học 2012 - 2013)
Nội dung Tốt Tương đối tốt Chưa tốt
Số lượng Tỉ lệ % Số lượng Tỉ lệ % Số lượng Tỉ lệ %
Xõy dựng quy hoạch phỏt triển giỏo viờn
59 41,5 42 29,6 41 21,8
Tuyển chọn giỏo viờn 41 28,9 61 43,2 40 27,9
Sử dụng giỏo viờn 81 57,2 31 21,6 30 21,2
Đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn 74 52,1 47 33,1 21 14,8
Đỏnh giỏ giỏo viờn 76 53,6 34 23,9 32 22,5
Chớnh sỏch đối với giỏo viờn 73 51,4 45 31,7 24 16,9
Điều kiện đảm bảo cho cụng tỏc phỏt triển giỏo viờn
75 52,8 46 32,4 21 14,8
2.7.1. Về xõy dựng quy hoạch phỏt triển giỏo viờn cỏc trường THPT tỉnh Hưng Yờn Hưng Yờn
Bảng 2.18 cho thấy, kết quả khảo sỏt về cụng tỏc xõy dựng quy hoạch phỏt triển giỏo viờn cú 41,5% ý kiến đỏnh giỏ tốt, 29,6% ý kiến là tương đối tốt, 21,8% ý kiến là chưa tốt. Thực tế, những năm qua cỏc nhà trường đó triển khai cụng tỏc quy hoạch phỏt triển giỏo viờn, trước hết căn cứ vào quy mụ phỏt triển nhà trường để xỏc định nhu cầu về số lượng, cơ cấu và chất lượng đội ngũ. Trờn cơ sở phõn tớch thực trạng đội ngũ giỏo viờn hiện cú để lập kế hoạch tuyển chọn, kế hoạch sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng và phỏt triển đội ngũ giỏo viờn. Tuy nhiờn, việc xõy dựng quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cũn một số tồn tại, đú là: quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn
chủ yếudựa vào kế hoạch năm học, chưa quan tõm nhiều đến kế hoạch chiến lược phỏt triển nhà trường theo giai đoạn 5- 10 năm và theo tiờu chớ của trường đạt chuẩn quốc gia; chưa làm tốt cụng tỏc dự bỏo, khi quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn chưa thực sự quan tõm đến cơ cấu và chất lượng đội ngũ giỏo viờn, chưa cú những tớnh toỏn cụ thể và khoa học. Bờn cạnh đú, cụng tỏc quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn cỏc nhà trường chưa được thường xuyờn tổng kết, đỏnh giỏ rỳt kinh nghiệm và điều chỉnh cho phự hợp với kế hoạch phỏt triển nhà trường hằng năm.
2.7.2. Về tuyển chọn giỏo viờn cỏc trường THPT tỉnh Hưng Yờn
Bảng 2.18 cho thấy, kết quả khảo sỏt về cụng tỏc tuyển chọn giỏo viờn cú 28,9% ý kiến đỏnh giỏ tốt, 43,2% ý kiến là tương đối tốt, 27,9 % ý kiến là chưa tốt. Như vậy, đa số cỏc ý kiến cho rằng cụng tỏc tuyển chọn giỏo viờn mới chỉ là tương đối tốt. Thực tế, trong những năm vừa qua, cụng tỏc tuyển chọn đội ngũ giỏo viờn cho cỏc trường THPT được thực hiện theo cỏc hướng sau: Hằng năm, dựa trờn kế hoạch của cỏc trường, Sở Giỏo dục- Đào tạo chủ động xõy dựng kế hoạch biờn chế cho tất cả cỏc trường chi tiết tới từng bộ mụn, sau đú cựng với Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh phờ duyệt, thành lập Hội đồng tuyển viờn chức theo hỡnh thức xột tuyển dựa trờn bảng điểm, bằng tốt nghiệp và những ưu tiờn, khuyến khớch của từng thớ sinh, những sinh viờn trỳng tuyển được phõn cụng về cỏc trường trước khai giảng. Ngoài việc xột tuyển mới giỏo viờn, Sở Giỏo dục - Đào tạo và Sở Nội vụ cũn tiếp nhận những giỏo viờn thuyờn chuyển từ tỉnh khỏc về, nhưng số giỏo viờn này hàng năm khụng nhiều (chiếm 2 - 3 % so với tổng chỉ tiờu tuyển mới). Tuy nhiờn, trong cụng tỏc tuyển chọn cũng như thuyờn chuyển giỏo viờn hiện nay cũn bộc lộ nhiều bất cập:
Một là: Trường THPT nơi sử dụng trực tiếp giỏo viờn nhưng lại cú quyền rất hạn chế trong cụng tỏc tuyển chọn đội ngũ cũng như việc thuyờn chuyển giỏo viờn. Từ đú dẫn đến những bất cập trong ĐNGV, vẫn cú những
đủ và thừa giỏo viờn so với định mức do Bộ quy định, nhưng cơ cấu khụng đồng bộ.
Hai là: Vẫn cũn sử dụng giỏo viờn khụng đỳng chuyờn ngành đào tạo (đối với một số mụn). ĐNGV THPT trờn địa bàn tỉnh phần lớn là được tuyển dụng và hưởng lương từ nguồn ngõn sỏch Nhà nước nờn cũng cú mặt hạn chế là họ thường yờn phận, chưa cố gắng hết mỡnh để phấn đấu, thi đua và học tập trau dồi kiến thức trong thời đại bựng nổ cụng nghệ thụng tin, xu huớng toàn cầu húa và hội nhập quốc tế.
2.7.3. Về sử dụng giỏo viờn cỏc trường THPT tỉnh Hưng Yờn
Bảng 2.18 cho thấy, kết quả khảo sỏt về cụng tỏc sử dụng giỏo viờn cú 57,2% ý kiến đỏnh giỏ tốt, 21,6% ý kiến là tương đối tốt, 21,2% ý kiến là chưa tốt. Như vậy, ta thấy đa số cỏc ý kiến cho rằng cụng tỏc sử dụng ĐNGV của 2 nhà trường là tốt. Thực tế cho thấy, trong những năm qua việc sử dụng đội ngũ giỏo viờn của nhà trường đó đạt được những kết quả nhất định, trờn quan điểm "đỳng người, đỳng việc", đó phỏt huy được năng lực của giỏo viờn và hoàn thành mục tiờu, nhiệm vụ của nhà trường đề ra. Hằng năm, vào cuối năm học, căn cứ vào quy hoạch phỏt triển đội ngũ giỏo viờn, nhà trường đó tiến hành lập kế hoạch sử dụng đội ngũ giỏo viờn. Trong kế hoạch thể hiện khỏ đầy đủ và phự hợp với sự sắp xếp, bố trớ cụng việc/vị trớ cụng tỏc cho từng giỏo viờn. Trong quỏ trỡnh tổ chức thực hiện kế hoạch, cú sự chỉ đạo sỏt sao, kiểm tra và đỏnh giỏ, để cú những điều chỉnh cho phự hợp với thực tế. Việc bố trớ sắp xếp ĐNGV, cỏn bộ của trường (tổ trưởng, tổ phú chuyờn mụn, giỏo viờn giỏi... ) cỏc nhà trường đó cú nhiều tiến bộ và đổi mới, trong việc phõn cụng chuyờn mụn và bổ nhiệm phự hợp mang lại thành cụng trong cụng tỏc phỏt triển ĐNGV, chẳng hạn bố trớ so le luõn phiờn giỏo viờn ở cỏc khối lớp, tổ bộ mụn, bố trớ và sắp xếp phõn cụng giỏo viờn đứng lớp, giỏo viờn giỏi khụng chỉ dạy ở những lớp chất lượng cao mà cũn dậy ở những lớp thường. Đõy cũng là biện phỏp kớch thớch và rốn luyện cho ĐNGV thành cụng trước nhiều tỡnh huống, hoàn cảnh và nhiều đối tượng học sinh khỏc
nhau. Mặc dự vậy, cụng tỏc sử dụng đội ngũ giỏo viờn của 2 nhà trường những năm qua cũn một số tồn tại, khú khăn, đú là: phương ỏn sử dụng đội ngũ giỏo viờn chưa thực sự hợp lý, chưa phỏt huy được thế mạnh của đội ngũ giỏo viờn (số lượng giỏo viờn được huy động để giảng dạy nõng cao và bồi dưỡng học sinh giỏi cũn ớt và chủ yếu là giỏo viờn lớn tuổi). Tỷ lệ về giới tớnh chờnh lệch rất lớn, tỷ lệ giỏo viờn nữ cao hơn nhiều so với giỏo viờn nam (năm học 2010 – 2011, giỏo viờn nữ chiếm tỷ lệ 64,4%); số giỏo viờn trẻ ngày càng tăng (năm học 2010 – 2011, giỏo viờn dưới 30 tuổi chiếm tỷ lệ 50%; giỏo viờn trờn 50 tuổi chiếm 2,5%). Qua đú cho thấy tớnh kế thừa và đội ngũ kế cận những giỏo viờn giỏi, giàu kinh nghiệm trong những năm tới sẽ bị thiếu hụt và gặp nhiều khú khăn. Định mức lao động của giỏo viờn hiện nay cũn những điểm chưa hợp lý, chưa gắn được với chức danh tiờu chuẩn về chế độ tiền lương. Số tiết trờn lớp theo định mức của giỏo viờn THPT cũn nhiều: 17 tiết/ tuần chưa kể soạn giỏo ỏn, chấm bài . . . Với thời lượng lờn lớp quỏ nhiều, giỏo viờn sẽ thiếu thời gian để soạn bài giảng, tự nghiờn cứu học tập để nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn nghiệp vụ làm ảnh hưởng tới tới chất lượng giảng dạy và chất lượng giỏo dục của nhà trường.
2.7.4. Về đào tạo, bồi dưỡng giỏo viờn cỏc trường THPT tỉnh Hưng Yờn theo Chuẩn nghề nghiệp theo Chuẩn nghề nghiệp
Giỏo viờn theo chuẩn nghề nghiệp phải đạt được cỏc tiờu chuẩn sau:
2.7.4.1. Phẩm chất chớnh trị, đạo đức, lối sống
- Phẩm chất chớnh trị: Yờu nước, yờu chủ nghĩa xó hội;chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chớnh sỏch, phỏp luật của Nhà nước; tham gia cỏc hoạt động chớnh trị - xó hội; thực hiện nghĩa vụ cụng dõn.
- Đạo đức nghề nghiệp: Yờu nghề, gắn bú với nghề dạy học; chấp hành Luật Giỏo dục, điều lệ, quy chế, quy định của ngành; cú ý thức tổ chức kỉ luật và tinh thần trỏch nhiệm; giữ gỡn phẩm chất, danh dự, uy tớn của nhà giỏo; sống trung thực, lành mạnh, là tấm gương tốt cho học sinh.
- Ứng xử với học sinh, thương yờu, tụn trọng, đối xử cụng bằng với học sinh, giỳp học sinh khắc phục khú khăn để học tập và rốn luyện tốt ; Ứng xử với đồng nghiệp; Đoàn kết, hợp tỏc, cộng tỏc với đồng nghiệp ; cú ý thức xõy dựng tập thể tốt để cựng thực hiện mục tiờu giỏo dục; Lối sống, tỏc phong; Cú lối sống lành mạnh, văn minh, phự hợp với bản sắc dõn tộc và mụi trường giỏo dục; cú tỏc phong mẫu mực, làm việc khoa học.
2.7.4.2. Năng lực tỡm hiểu đối tượng và mụi trường giỏo dục
- Tỡm hiểu đối tượng giỏo dục: Cú phương phỏp thu thập và xử lớ thụng tin thường xuyờn về nhu cầu và đặc điểm của học sinh, sử dụng cỏc thụng tin thu được vào dạy học, giỏo dục;
- Tỡm hiểu mụi trường giỏo dục: Cú phương phỏp thu thập và xử lớ thụng tin về điều kiện giỏo dục trong nhà trường và tỡnh hỡnh chớnh trị, kinh tế, văn hoỏ, xó hội của địa phương, sử dụng cỏc thụng tin thu được vào dạy học, giỏo dục.
2.7.4.3. Năng lực dạy học
- Xõy dựng kế hoạch dạy học: Cỏc kế hoạch dạy học được xõy dựng theo hướng tớch hợp dạy học với giỏo dục thể hiện rừ mục tiờu, nội dung, phương phỏp dạy học phự hợp với đặc thự mụn học, đặc điểm học sinh và mụi trường giỏo dục; phối hợp hoạt động học với hoạt động dạy theo hướng phỏt huy tớnh tớch cực nhận thức của học sinh; Đảm bảo kiến thức mụn học ; Làm chủ kiến thức mụn học, đảm bảo nội dung dạy học chớnh xỏc, cú hệ thống, vận dụng hợp lý cỏc kiến thức liờn mụn theo yờu cầu cơ bản, hiện đại, thực tiễn.
- Đảm bảo chương trỡnh mụn học ; Thực hiện nội dung dạy học theo chuẩn kiến thức, kĩ năng và yờu cõ̀u về thỏi độ được quy định trong chư ơng trỡnh mụn học;
- Vận dụng cỏc phương phỏp dạy học: Vận dụng cỏc phương phỏp dạy học theo hướng phỏt huy tớnh tớch cực, chủ động và sỏng tạo của học sinh, phỏt triển năng lực tự học và tư duy của học sinh; Sử dụng cỏc phương tiện
dạy học; Sử dụng cỏc phương tiện dạy học làm tăng hiệu quả dạy học; Xõy dựng mụi trường học tập; Tạo dựng mụi trường học tập: dõn chủ, thõn thiện, hợp tỏc, cộng tỏc, thuận lợi, an toàn và lành mạnh.
- Quản lý hồ sơ dạy học: Xõy dựng, bảo quản, sử dụng hồ sơ dạy học theo quy định; Kiờ̉m tra , đỏnh giỏ kết quả học tập của học sinh; Kiểm tra, đỏnh giỏ kết quả học tập của học sinh bảo đảm yờu cầu chớnh xỏc, toàn diện, cụng bằng, khỏch quan, cụng khai và phỏt triển năng lực tự đỏnh giỏ của học sinh; sử dụng kết quả kiểm tra đỏnh giỏ để điều chỉnh hoạt động dạy và học.
2.7.4.4 Năng lực giỏo dục
- Xõy dựng kế hoạch cỏc hoạt động giỏo dục; Kế hoạch cỏc hoạt động giỏo dục được xõy dựng thể hiện rừ mục tiờu, nội dung, phương phỏp giỏo dục bảo đảm tớnh khả thi, phự hợp với đặc điểm học sinh, phự hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế, thể hiện khả năng hợp tỏc, cộng tỏc với cỏc lực lượng giỏo dục trong và ngoài nhà trường.
- Giỏo dục qua mụn học : Thực hiện nhiệm vụ giỏo dục tư tưởng, tỡnh