II. Thực trạng khu vực phi nông nghiệp tỉnh Hà Nam
2. Tình hình phát triển khu vực phi nông nghiệp
2.2. Dịch vụ nông nghiệp nông thôn
Nh ta đã biết các ngành thuộc khối thơng mại dịch vụ giữ vai trò ngày càng quan trọng đối với sự tăng trởng và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh chính vì vậy phát triển mạng lới dịch vụ nông thôn là một điều kiện cơ bản phát triển khu vực phi nông nghiệp. Các ngành dịch vụ giữa vai trò ngày càng quan trọng khi khối lợng sản xuất tăng 1,7% thì dịch vụ phải tăng 11 – 12 % Tỷ trọng dịch vụ trong GDP nông thôn là 31,1% năm 95 và 30,2% năm 2000, điều đó cho thấy vai trò rất lớn của dịch vụ trong nền kinh tế.
Dịch vụ phát triển đã giải quyết một số lợng lớn lao động khoảng 12 – 13 % lực lợng lao động của tỉnh thu hút vào các hoạt động dịch vụ. Số l- ợng lao động ngày càng tăng và có chất lợng đội ngũ và cơ sở dịch vụ nhiều đa dạng ngày một chuyên nghiệp.
Dịch vụ tài chính tín dụng: Hệ thống ngân hàng đợc điều chỉnh và tổ chức hợp lý, thủ tục vay và cho vay đơn giản thuận tiện. Dịch vụ tín dụng đ- ợc phát triển và mở rộng ở nhiều vùng với nhiều loại hình huy động và cho vay vốn. Tín dụng cung cấp vốn góp phần mở rộng đầu t sản xuất với việc cho vay vốn không cần thế chấp đối với thành viên hợp tác xã, trang trại, hoặc các tổ chức xã hội. Cho vay với lãi xuất thấp hơn các thành phần khác trong xã hội. Huy động vốn từ ngân sách nhà nớc từ ngời dân, cải cách hệ thống tín dụng ngân hàng làm cho ngời dân vay vốn đợc dễ dàng và thuận tiện hơn. Nguồn vốn từ ngân sách và Trung Ương thời kỳ 1996 – 2010
Khoa Kế hoạch và Phát triển
khoảng 5017 tỷ đồng chiếm 31,7% và từ ngời dân là 7585 tỷ đồng chiếm 39,7% tổng nhu cầu đầu t toàn tỉnh. Muốn đạt đợc mục tiêu này cần có sự cố gắng rất lớn của các tổ chức tài chính tín dụng ngân hàng và các quỹ tín dụng trong sử dụng nguồn vốn vay và cho vay.
Dịch vụ vận tải bu chính viễn thông : Đã đa mạng lới điện thoại tới tận xã thôn với tỷ lệ điện thoại trên tỷ lệ dân cao hơn tỷ lệ chung của khu vực Đồng bằng sông Hồng góp phần đảm bảo thông tin kịp thời chính xác về các chính sách giá cả thị trờng, góp phần tuyên truyền quảng cáo sản phẩm ra thị trờng. Dịch vụ vận tải cả về vận tải đờng bộ cả về vận tải đờng thủy và đờng bộ đợc mở rộng quy mô và phạm vi vận tải liên tỉnh và nội tỉnh các con đờng trong tỉnh đợc xây dựng hoặc nâng cầp nhằm đa sản phẩm nhanh chóng đến tay ngời tiêu dùng kể cả những vùng xa xôi và khó khăn nhất của tỉnh. Phơng tiện vận tải đa dạng kịp thời nhanh chóng phục vụ vận chuyển xi măng, đá… và các vật liệu xây dựng khi các cơ sở sản xuất đi vào hoạt động với công suất thiết kế lớn. Các hình thức và thành phần kinh tế đợc khuyến khích tham gia vào lĩnh vực vận tải hành khách du lịch sinh thái cung cấp hình thức dịch vụ tiêu dùng cho du khách. Đẩy mạnh dịch vụ bu chính viễn thông bao gồm cả thông tin nội tỉnh, thông tin liên tỉnh và quốc tế nhằm đáp ứng yêu cầu về thông tin bu điện cho nhân dân, cho khách du lịch và các nhà doanh nghiệp trong và ngoài nớc.
Dịch vụ thông tin : Mạng lới truyền thông phát triển khá nhanh nhất là thông tin văn hoá, kinh tế, giá cả thị trờng, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh, lu thông hàng hóa, đ… ợc cập nhật liên tục trên các phơng tiện thông tin đại chúng của tỉnh, huyện, thôn xã đến ngời sản xuất, kinh doanh. Một số hình thức kinh tế kỹ thuật mới đợc áp dụng trong sản xuất nh t vấn kinh tế, kỹ thuật, chuyển giao công nghệ, t vấn tìm kiếm việc làm, t vấn đối tác đâu t, t vấn tìm kiếm thị trờng.
Dịch vụ đời sống : Bao gồm mua bán thiết bị, sửa chữa dân dụng hớng dẫn kỹ thuật đến tận các gia đình ở nông thôn, thành thị, chất lợng cuộc sống đợc nâng cao kéo theo dịch vụ ăn uống, dịch vụ văn hóa nghệ thuật, lễ hội dịch vụ thẩm mỹ phát triển đa dạng và chuyên nghiệp hơn, huy động… nhiều thành phần kinh tế vào hoạt động dịch vụ. Du lịch có tốc độ tăng trởng hơn 38%/năm giai đoạn 1996 – 2000 và có xu hớng tăng trởng nhanh, bao gồm các hoạt động tham quan di tích lịch sử đền chùa thắng cảnh thiên nhiên.
Khoa Kế hoạch và Phát triển
Phát triển ngành dịch vụ là xu hớng tất yếu của thị trờng và là xu hớng chung của thế giới bởi nó kích thích sản xuất và tiêu dùng đem lại thu nhập khá cho tỉnh và góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế giải quyết việc làm tăng cờng vốn cho nền kinh tế, tạo động lực cho ngành công nghiệp và nông nghiệp phát triển.
2.3. Dịch vụ thơng mại
phát triển thơng mại dịch vụ là một trong những khâu then chốt bảo đảm cho sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng sản xuất hàng hóa, do vậy phải gắn với sự phát triển các ngành kinh tế khác và sự phát triển kinh tế xã hội chung của tỉnh, của vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nớc. Mở rộng phát triển thị trờng trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh của hà nam phát triển hệ thống thơng mại của tỉnh thúc đẩy nền kinh tế phát triển sản xuất hàng hóa tiêu thụ sản phẩm góp phần giao lu trao đổi buôn bán những sản phẩm cần thiết qua đó tiếp thu những thành tựu khoa học văn hóa của các vùng khác.
Thực trạng lu chuyển hàng hoá: Theo số liệu thống kê tỉnh Hà Nam, trong giai đoạn 1996 – 2000, tổng mức bán lẻ hàng hóa xã hội trên địa bàn tỉnh Hà Nam đạt tốc độ bình quân 22,65%/năm, từ 461,1 tỷ đồng năm 1995 lên 1,280 tỷ đồng năm 2000. Cũng trong giai đoạn này, tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội trên phạm vi cả nớc chỉ đạt tốc độ tăng bình quân 13,24%/năm và của vùng Đồng bằng sông Hồng là 13,38%/năm. Nh vậy so với tình hình chung của cả nớc và của vùng Đồng bằng sông Hồng, tốc độ tăng tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội của Hà Nam cao hơn khoảng gần hai lần.
Tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội là chỉ tiêu phản ánh kết quả hoạt động kinh doanh nói chung và của lĩnh vực thơng nghiệp nội địa nói riêng, đồng thời nó cũng phản ánh sức mua và tình hình thoả mãn nhu cầu tiêu dùng hàng hoá của dân c trên thị trờng xã hội. Nếu so về mức thu nhập bình quân đầu ngời /tháng của dân c Hà Nam so với cả nớc (bằng 87,05%) và vùng Đồng bằng sông Hồng (bằng91,62%) năm 2000 thì khoảng chênh lệch về tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội bình quân đầu ngời lớn hơn. Điều đó cho thấy tính tự cung tự cấp của dân c khu vực nông thôn Hà Nam còn khá lớn, mặt khác có một quỹ mua hàng hoá của dân c Hà Nam cha đợc thực hiện ở ngoài địa bàn tỉnh, nhất là tại thị trờng Hà Nội. Đây là khía cạnh đáng quan tâm khi xem xét quan hệ thị trờng Hà Nam với thị trờng Hà Nội và trong việc thiết kế quy hoạch mạng lới thơng mại trên địa bàn tỉnh.
Khoa Kế hoạch và Phát triển
Với chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta hiện nay, trong lĩnh vực thơng mại dịch vụ, kinh tế ngoài quốc doanh đã phát triển thành, đặc biệt là đối với hoạt động thơng mại nội địa. Do đó, cơ cấu tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội đã có sự thay đổi lớn, thành phần kinh tế Nhà n- ớc từ chỗ chiến tỷ lệ lớn trong tổng khu vực nông thôn Hà Nam trong tơng lai.
Mức bán lẻ hàng hoá xã hội đã giảm xuống nhanh chóng, dao động trên dới 20%. Thực tế cho thấy, sự tham gia mạnh mẽ của thành phần kinh tế ngoài quốc doanh vào lĩnh vực bán lẻ hàng hoá xã hội là một yếu tố tích cực trong việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của dân c. Vì vậy, tỉ lệ cao hơn so với cả nớc (18,80%) trong tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội của thành phần kinh tế Nhà nớc trên địa bàn tỉnh Hà Nam, một mặt nó phản ánh khả năng thích ứng của thành phần kinh tế này trong việc đáp ứng nhu cầu mua sắm của dân c nhng mặt khác cũng phản ánh tình trạng khó khăn của Hà Nam trong việc cải cách đổi mới các doanh nghiệp nhà nớc.
Về cơ cấu tổng mức bán lẻ hàng hoá xã hội theo ngành kinh doanh của Hà Nam trong giai đoạn 1996 – 2000 cũng đã có sự thay đổi theo hớng tăng tỷ lệ của kinh doanh dịch vụ, khách sạn, nhà hàng, từ 4,42% năm1996 lên 7,03% năm 2000. Đây là xu hớng phản ánh quá trình phát triển mở rộng nhu cầu tiêu dùng của dân c, nhng nếu so với của cả nớc thì tỷ lệ này của Hà Nam còn quá thấp.
Thực trạng kinh doanh xuất nhập khẩu: Tổng giá trị hàng hoá xuất khẩu của Hà Nam trong giai đoạn 1996 – 2000 đã tăng tới 14,4 lần, từ 1.456 ngàn USD năm 1995 lên 20.958,7 ngàn USD năm 2000. Tuy nhiên, giá trị xuất khẩu tính bình quân đầu ngời của tỉnh mới đạt khoảng 26 USD/ngời, chỉ bằng 14% so với mức trung bình quân chung của cả nớc.
Về hình thức xuất khẩu: Các hình thức xuất khẩu của Hà Nam hiện nay bao gồm: xuất khẩu trực tiếp, xuất khẩu uỷ thác và thu mua – bán lại cho doanh nghiệp xuất khẩu ngoài tỉnh.
Trong giai đoạn 1996 – 2000, cùng với sự gia tăng nhanh về giá trị xuất khẩu trực tiếp của tỉnh đã không ngừng đợc tăng lên. Nếu nh vào năm 1997, giá trị xuất khẩu trực tiếp của Hà Nam chỉ chiếm 50,90% thì năm 1999 đã nâng lên 73,42% trong tổng giá trị xuất khẩu của tỉnh. Ngợc lại, tỷ lệ giá trị xuất khẩu uỷ thác đã giảm từ 33,3% năm 1997 xuống còn 17,63% năm 1999 và hình thức mua bán lại cho các doanh nghiệp xuất khẩu ngoài
Khoa Kế hoạch và Phát triển
tỉnh giảm từ 15,80% năm 1997 xuống còn 8,94% năm 1999 và năm 2000 đã tăng lên 18,41%.
Về thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu : trong tổng giá trị xuất khẩu hàng hoá của Hà Nam, thành phần kinh tế Nhà nớc chiếm tỷ lệ lớn, chiếm khoảng trên dới 90%, trong thành phần kinh tế ngoài quốc doanh th- ờng chỉ tham gia vào hoạt động mua và bán lại cho các doanh nghiệp xuất khẩu trong và ngoài tỉnh.
Bảng 5 : Thực trạng giá trị xuất khẩu giai đoạn 1995 1999–
Đơn vị : 1000 USD
Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Hà Nam.
Về cơ cấu xuất khẩu theo nhóm hàng: với đặc điểm của tỉnh có nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu, nhóm hàng xuất khẩu chính của tỉnh Hà Nam là các mặt hàng nông sản. Tuy nhiên, trong những năm gần đây cùng với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh, giá trị xuất khẩu của nhóm hàng công nghiệp đã tăng lên nhanh chóng, từ 14,63% năm 1996 lên tới 62,62% năm 1999.
Các mặt hàng xuất khẩu chủ yếu, trong nhóm hàng nông sản, các mặt hàng xuất khẩu chính của Hà Nam bao gồm gạo, lạc nhân, đay tơ, long nhãn Tuy nhiên, khối l… ợng hàng xuất khẩu các mặt hàng nông sản thờng không ổn định qua các năm và chiếm tỷ trọng nhỏ so với sản lợng sản xuất
Khoa Kế hoạch và Phát triển
1995 1996 1997 1998 1999
Tổng số
1. Phân theo hình thức xuât khẩu
- xuất khẩu trực tiếp - Xuất khẩu uỷ thác - Mua bán cho DNXK
2. Phân theo thành phần kinh tế
- Nhà nớc
- Ngoài quốc doanh
3. Phân theo nhóm ngành hàng - Hàng công nghiệp - Hàng nông sản - Hàng khác 1.456 - 866 590 1.276 180 - - - 1.858 - 272 1.586 272 1.586 272 1.576 - 7.397 3.765 2.453 1.169 6.285 1.112 939 5.491 467 16.663 9.030 5.911 1.692 14.969 1.664 8.820 7.752 61 18.425 13.528 3.249 1.648 16.801 1.624 11.583 6.878 9
trừ mặt hàng lạc nhân xuất khẩu. Chẳng hạn, xuất nhập khẩu gạo chỉ chiếm khoảng 5% so với sản hàng năm Trong nhóm hàng công nghiệp, các mặt… hàng xuất khẩu chủ yếu là các sản phẩm sản xuất tiểu thủ công nghiệp nh hàng thêu ren, hàng mây tre, thảm đay, lụa tơ tằm Trong giai đoạn 1996 –… 2000, khối lợng xuất khẩu các sản phẩm này đều có xu hớng tăng nhanh, nhất là các sản phẩm mây tre và hàng may mặc.
Thực trạng kinh doanh nhập khẩu: Theo số liệu thống kê của Hà Nam, từ năm 1997 đến nay nhập khẩu tăng hơn 2 lần, hay tốc độ tăng trởng bình quân 28,95%/năm trong giai đoạn 1998 – 2000. Trong giá trị nhập khẩu của Hà Nam thì 100% là nhập khẩu trực tiếp của địa phơng và do doanh nghiệp Nhà nớc của tỉnh thực hiện. Trong giá trị nhập khẩu theo nhóm hàng chiếm tỷ lệ chủ yếu là các hàng hoá vật t và thiết bị. Trong đó, chiếm tỷ lệ lớn là nguyên vật liệu phục vụ cho ngành may.
Bảng 6 : Giá trị nhập khẩu của Hà Nam
Đơn vị : 1000USD
1997 1998 1999
Tổng số
Nguyên vật liệu may Máy móc thiết bị Hàng hoá 4473,6 163,6 4310,0 - 5998 5070 - 928 12505 9158 999 2348
Nguồn: Số liệu thống kê tỉnh Hà Nam.
Cân đối xuất nhập khẩu của Hà Nam: Nhìn chung, trong giai đoạn vừa qua, Hà Nam luôn có giá trị xuất khẩu lớn hơn so với nhập khẩu và mức chênh lệch khá lớn. Nh vậy xét về khía cạnh cân bằng cân ngoại thơng thì hoạt động xuất nhập khẩu của Hà Nam trong những năm vừa qua đã đợc thực hiện tốt, phù hợp với đờng lối phát triển nền kinh tế theo định hớng xuất khẩu ở nớc ta hiện nay. Tuy nhiên nếu xét nền kinh tế tỉnh Hà Nam một cách tơng đối độc lập thì với tổng giá trị xuất khẩu thấp và sự khan hiếm của nguồn hàng xuất khẩu cũng nh những khó khăn trong việc tạo ra nguồn xuất khẩu có quy mô lớn, giá trị gia tăng cao của Hà Nam hiện nay, rõ ràng, việc duy trì giá trị nhập khẩu ở mức thấp cũng phản ánh, trong chừng mực nào đó, tình trạng bế tắc trong đầu t, đặc biệt là trong việc tìm kiếm các nguồn công
Khoa Kế hoạch và Phát triển
nghệ, các hàng hoá trung gian nhập khẩu cho mục tiêu phát triển sản xuất của tỉnh theo hớng tạo ra các sản phẩm có sức cạnh tranh cao.
Bảng 7 : Cân đối xuất nhập khẩu của Hà Nam
Đơn vị: 1000 USD 1997 1998 1999 2000 Chênh lệch giữa tổng GTXK và tổng GTNK Chênh lệch giữa tổng GTXK trực tiếp và tổng giá trị NK 2923,4 1754,4 10635 8934 5920 4272 11376,7 7059
Nguồn : Số liệu thống kê tỉnh Hà Nam.
Từ thực trạng các mặt hàng xuất khẩu của Hà Nam hiện nay cho thấy, thế mạnh xuất khẩu dựa trên lợi thế về tài nguyên đất nông nghiệp và lợi thế về nguồn lao động dồi dào. Trong khi đó, xu thế hội nhập và tự do hoá thơng mại toàn cầu hiện nay, những mặt hàng xuất khẩu dựa trên lợi thế về tài nguyên và lao động rẻ đang bị giảm dần sức cạnh tranh trong thơng mại quốc tế so với các mặt hàng xuất khẩu dựa trên lợi thế về vốn đầu t, về công nghệ cao.
Thơng mại thực hiện chức năng trao đổi mua bán sản phẩm giữa các vùng trong khu vực và ngoại tỉnh, kích thích đầu t mua sắm máy móc trang thiết bị mới phục vụ cho nhu cầu vận tải, cung cấp một cách kịp thời sản phẩm hàng hóa đến ngời mua.
Phát triển hệ thống thơng mại trên cơ sở đa dạng hóa các thành phần kinh tế và đa phơng trong hình thức hợp tác, liên kết. Vai trò của nhà nớc phải thể hiện rõ trong lĩnh vực thơng mại, có giải pháp điều tiết thúc đẩy