xây dựng nhà nớc pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; phát huy tính tự quản của cộng đồng
Hiện nay, nớc ta đang bớc vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nớc. Các nội dung cơ bản của CNH, HĐH đất nớc là: Thay thế phần lớn lao động thủ công bằng lao động cơ khí hoá, điện khí hoá và một phần tự động hoá, thực hiện công nghiệp hoá nông nghiệp; tăng tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ trong GDP và trong lao động xã hội; tiếp cận và vận dụng, ứng dụng những thành tựu mới nhất của khoa học - công nghệ; nâng cao dân trí, chất lợng nguồn lực con ngời ngang bằng khu vực với bản lĩnh, bản sắc của văn hoá Việt Nam; thực hiện tăng trởng kinh tế gắn với công bằng xã hội; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ở cơ sở.
Ta đang xây dựng nhà nớc pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Nhà nớc pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân có những đặc trng sau đây:
Một là, đó là nhà nớc của dân, do dân, vì dân; tất cả quyền lực nhà nớc thuộc về nhân dân. Hai là, quyền lực nhà nớc là thống nhất, có sự phân công rành mạch và phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Nhà nớc trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và t pháp. Ba là, Nhà nớc đợc tổ chức và hoạt động trên cơ sở hiến pháp, pháp luật và đảm bảo cho Hiến pháp và các đạo luật giữ vị trí tối thợng trong điều chỉnh các quan hệ của tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội. Bốn là, Nhà nớc tôn trọng và bảo đảm quyền con ngời, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý giữa Nhà nớc và công dân; thực hành dân chủ, đồng thời tăng cờng kỷ cơng, kỷ luật. Năm là, Nhà nớc pháp quyền XHCN Việt Nam do Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời đảm bảo sự giám sát của nhân dân, sự phản biện xã hội của Mặt trận tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận [5, tr.111-112].
CBCC chính quyền cấp xã là ngời hớng dẫn nhân dân phát huy tính tự quản ở cộng đồng dân c. Hoạt động tự quản nhằm giữ gìn đoàn kết, tơng thân, t- ơng ái, giúp đỡ thực hiện pháp luật, trợ giúp trong sản xuất, cùng nhau giữ gìn trật tự an ninh, an toàn xã hội (trong thôn, bản).
Để thực hiện thắng lợi mục tiêu sự nghiệp CNH, HĐH đất nớc; xây dựng thành công Nhà nớc pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; phát huy tốt tính tự quản ở cộng đồng dân c. Yêu cầu đặt ra đối với CBCC là phải: Trung thành với mục tiêu, lý tởng mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn, tin tởng vào sự nghiệp đổi mới, am hiểu pháp luật, gần gũi với cơ sở, tâm huyết với cơ sở, có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đờng lối của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, công tâm, thạo việc, tận tuỵ với dân. Để đáp ứng yêu
cầu đó, vấn đề cấp thiết đặt ra là phải nâng cao năng lực quản lý nhà nớc của CBCC chính quyền cấp xã.