15 tỉnh miền núi phía
3.2.6.Giải pháp hoàn thiện chế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ, công chức chính quyền cấp xã
công chức chính quyền cấp xã
Chế độ chính sách đãi ngộ đối với CBCC chính quyền cấp xã là những quy định cụ thể nhằm động viên CBCC để CBCC làm việc đợc tốt hơn. Trong những
năm qua Đảng và Nhà nớc ta rất quan tâm đến chế độ chính sách đãi ngộ đối với CBCC nhng đến nay chế độ, chính sách đối với CBCC cha hoàn thiện nhất là đối với CBCC cấp xã, nh hội nghị Trung ơng 5 khoá IX đã đánh giá "Chính sách đối với cán bộ cơ sở còn nhiều chắp vá" do đó, cần phải "giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối với cán bộ cơ sở" [30, tr.166, 168].
Chế độ, chính sách có ảnh hởng rất lớn đến chất lợng, hiệu quả công việc của CBCC. Nếu chế độ, chính sách đầy đủ, phù hợp thì CBCC hăng say công tác, họ đầu t thích đáng và có những cống hiến trong công việc; ngợc lại, nếu chế độ, chính sách không đầy đủ, bất hợp lý thì CBCC sẽ làm việc cầm chừng, có t tởng muốn chuyển đến nơi làm việc có điều kiện tốt hơn, thu nhập cao hơn, thậm chí sẽ có những CBCC phạm một số sai lầm, khiếm khuyết nh tham ô, tham nhũng, hạch sách nhân dân, vòi vĩnh nhân dân để kiếm chác. Vì vậy, cần phải hoàn thiện chế độ, chính sách để động viên CBCC chính quyền cấp xã yên tâm công tác, ngăn chặn những tiêu cực của CBCC.
Hiện nay, Uỷ ban thờng vụ Quốc hội đã ban hành pháp lệnh CBCC (sửa đổi bổ sung năm 2000 và 2003), Chính phủ đã ban hành Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 về chế độ, chính sách đối với CBCC xã, ph- ờng, thị trấn thay cho Nghị định 09/1998/NĐ-CP, trên cơ sở đó các Bộ có liên quan đã ra Thông t liên tịch số 34/2004/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH của Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thơng binh và Xã hội ngày 14/5/2004 hớng dẫn thực hiện Nghị định số 121 của Chính phủ. Trong đó, quy định cụ thể các chế độ, chính sách nh: Chế độ tiền lơng, chế độ bảo hiểm y tế và xã hội, chế độ phụ cấp cho cán bộ chuyên trách và cán bộ không chuyên trách ... Do đó, nhiệm vụ trớc mắt là cần thực hiện nghiêm túc các văn bản nói trên, ở tỉnh Hà Tĩnh cần chú trọng một số nội dung sau đây:
- Điều chỉnh lại chính sách thu hút nhân tài về cơ sở theo hớng mở rộng đối tợng thu hút. Hiện nay, theo Quyết định số 41/2005/QĐ-UB ngày 26-5-2005 của UBND tỉnh Hà Tĩnh "về chính sách khuyến khích đào tạo, bồi d-
ỡng và thu hút nhân tài" thay thế Quyết định số 822/2002/QĐ-UB ngày 17-04-2005 của UBND tỉnh Hà Tĩnh, chỉ thu hút những sinh viên tốt nghiệp đại học chính quy đạt loại giỏi về công tác tại cơ sở. Theo tôi cần điều chỉnh lại là: Thu hút những sinh viên tốt nghiệp Đại học, cao đẳng chính quy đạt loại khá, giỏi; sinh viên tốt nghiệp trung học chuyên nghiệp chính quy đạt loại giỏi ở những ngành, nghề cấp xã có nhu cầu về công tác tại cơ sở;
- Tích cực tuyên truyền và thực hiện nghiêm túc chính sách thu hút nhân tài về làm việc tại cơ sở;
- Xây dựng chính sách phù hợp áp dụng cho các đối tợng CBCC đi học theo hớng khuyến khích hơn;
- Tăng nguồn ngân sách đào tạo.