Thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về thuế xuất nhập khẩu

Một phần của tài liệu Những giải pháp hoàn thiện chính sách thuế nhập khẩu trong tiến trình Việt Nam hội nhập ASEAN (Trang 47 - 49)

Nếu đối tợng nộp thuế nộp chậm tiền thuế, tiền phạt so với ngày quy định phải nộp hoặc quyết định xử lý về thuế thì ngoài việc nộp đủ số tiền thuế, số tiền phạt, mỗi ngày chậm nộp còn phải bằng 0,1% ( một phần nghìn) số tiền phải nộp.

Nếu đối tợng nộp thuế có hành vi khai man, trốn thuế thì ngoài việc phải nộp đủ số thuế theo quy định của pháp luật, tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm còn bị phạt thuế từ 2 đến 5 lần số tiền thuế gian lận.

Không nộp thuế, nộp phạt theo quy định xử lý về thuế thì bị cỡng chế thi hành bằng các biện pháp:

- Trích tiền gửi của đối tợng nộp thuế tại ngân hàng, các tổ chức tín dụng khác, kho bạc để nộp thuế.

- Giữ hàng hóa, tang vật để đảm bảo thu đủ số thuế, tiền phạt.

- Kê biên tài sản theo quy định của pháp luật để đảm bảo thu đủ số thuế, tiền phạt.

- Cơ quan Hải quan không là thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu cho chuyến hàng tiếp theo của đối tợng nộp thuế cho đến khi đối tợng đó nộp đủ số thuế, tiền phạt.

nếu phát hiện và kết luận có sự gian lận, trốn thuế, cơ quan thuế có trách nhiệm truy thu số tiền thuế, tiền phạt trong thời hạn 5 năm trở về trớc, kể từ ngày kiểm tra phát hiện có sự gian lận, trốn thuế; trờng hợp đối tợng nộp thuế nhầm lẫn trong kê khai, cơ quan thuế có trách nhiệm truy thu hoặc hoàn trả tiền thuế đó trong thời hạn 1 năm trở về trớc, kể từ ngày kiểm tra phát hiện có sự nhầm lẫn đó.

II- Tổ chức thực hiện chính sách thuế xuất nhập khẩu

1. Thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về thuế xuất nhập khẩu nhập khẩu

- Quốc hội: Theo Hiến pháp 1992, Quốc hội nớc ta là cơ quan có quyền lập hiến và lập pháp. Vì vậy, Luật thuế xuất nhập khẩu do Quốc hội ban hành và Uỷ ban thờng vụ Quốc hội là cơ quan ban hành khung thuế suất.

- Chính phủ; là cơ quan hành pháp có trách nhiệm tổ chức thực hiện chính sách thuế xuất nhập khẩu. Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Luật thuế xuất nhập khẩu. Để hớng dẫn Chính phủ đã ban hành các văn bản, thông t hớng dẫn: Nghị định 110/HĐBT ngà 31/03/1992 quy định chi tiết thi hành Luật thuế xuất nhập khẩu, thuế nhập khẩu năm 1991; Nghị định 54Cp ngày 28/08/1993 của Chính phủ quy định chi tiết việc thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu năm 1993 ( thay thế Nghị định 110); Nghị định 94/1998/NĐ-Cp ngày 17/11/1998 quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 04/1998/QH10 ngày 20/05/1998.

Căn cứ vào khung thuế suất do Uỷ ban thờng vụ Quốc hội quy định, Chính phủ quy định Biểu thuế theo danh mục mặt hàng và thuế suất cụ thể đối với từng mặt hàng.

- Bộ tài chính: là cơ quan chủ trì bàn với Bộ thơng mại, căn cứ vào chính sách khuyến khích xuất khẩu, nhập khẩu từng mặt hàng, sự biến động về giá cả thị trờng trong từng thời gian để trình Thủ tớng Chính phủ về việc điều chỉnh các mức thuế suất trong Biểu thuế xuất khẩu, Biểu thuế nhập khẩu phù hợp với khung thuế suất do uỷ ban thờng vụ Quốc hội quy định. Kể từ thời điểm Luật thuế xuất khẩu. Thuế nhập khẩu có hiệu lực đến nay, Bộ tài chính đã đề nghị và ban hành nhiều văn bản sửa đổi, bổ sung thuế suất trong Biểu thuế do Chính phủ quy định. Bộ tài chính cũng phối hợp với Bộ thơng mại quy định cụ thể các điều kiện để xác định giá tính thuế theo hợp đồng mua bán ngoại thơng. đối với hàng Nhà nớc quản lý giá tính thuế, Bộ tài chính chủ trì cùng với Bộ thơng mại và Tổng cục Hải quan căn cứ vào nguyên tắc định giá tối thiểu để quy định giá mua, giá bán tối thiểu một số mặt hàng Nhà nớc cần quản lý.

Bên cạnh đó, Bộ tài chính là cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản hớng dẫn thi hành Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực thuế xuất nhập khẩu. Cùng với việc Chính phủ ban hành Nghị định hớng dẫn chi tiết thi hành Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Bộ tài chính ban hành các Thông t: Thông t 08/BTC ngày

07/01/1992 hớng dẫn thi hành Nghị định số 110/Cp ngày 31/03/1992; Thông t số 72A/BTC ngày 30/08/1993 hớng dẫn thi hành Nghị định số 54/Cp ngày 28/08/1993 của Chính phủ; Thông t số 172/1998/tt-BTC ngày 22/12/1998 hớng dẫn thi hành nghị định số 54/Cp ngày 28/08/1993 và Nghị định số 94/1998/NĐ- Cp ngày 17/11/1998 của Chính phủ..

Một phần của tài liệu Những giải pháp hoàn thiện chính sách thuế nhập khẩu trong tiến trình Việt Nam hội nhập ASEAN (Trang 47 - 49)