Hệ thống Chính sách Bảo hiểm việc làm của Hàn Quốc đợc xem nh một hệ thống chính sách toàn diện, bao gồm chính sách thị trờng lao động và bảo hiểm xã hội. Chính sách bảo hiểm việc làm không chỉ thực hiện chức năng truyền thống là cung cấp trợ cấp thất nghiệp đối với ngời thất nghiệp mà còn thực hiện chức năng xúc tiến điều chỉnh cơ cấu các ngành, ngăn ngừa thất nghiệp, xúc tiến các hoạt động bảo đảm việc làm để tăng việc làm và xúc tiến các hoạt động phát triển kỹ năng nghề đối với ngời lao động. Bộ Lao động chịu trách nhiệm hớng dẫn thực hiện hệ thống chính sách bảo hiểm việc làm này. Cơ quan Phúc lợi Lao động Hàn Quốc triển khai và thực hiện thu bảo hiểm. Các
Văn phòng lao động địa phơng thực hiện chi trả chế độ bảo hiểm việc làm (thông qua tài khoản cá nhân).
Hệ thống chính sách bảo hiểm việc làm của Hàn Quốc gồm ba cấu phần chính: chơng trình bảo đảm việc làm, chơng trình phát triển kỹ năng nghề, trợ cấp thất nghiệp.
Trách nhiệm đóng góp Bảo hiểm việc làm đợc xác định cho ngời sử dụng lao động và ngời lao động tùy theo mỗi một loại hình hoạt động.
Một trong những vấn đề cơ bản trong thực hiện chính sách bảo hiểm việc làm nói chung và BHTN nói riêng là mức độ tuân thủ, đặc biệt trong các doanh nghiệp nhỏ và đối với ngời lao động hởng tiền lơng ngày. Hiện nay, tỷ lệ tuân thủ ở Hàn Quốc đợc biết là 73,4%. Trong thị trờng lao động của Hàn Quốc, ngời lao động thờng đợc phân loại thành lao động thờng xuyên, lao động tạm thời và lao động theo ngày. Ngời lao động tạm thời có thể làm việc với thời hạn xác định hoặc không xác định thời hạn. Các doanh nghiệp sử dụng lao động tạm thời để điều chỉnh số lợng trong danh sách trả lơng vì loại lao động này có thể bị sa thải và không đợc hởng trợ cấp một lần. Ngời lao động hởng tiền lơng ngày đợc thuê mớn với một thời hạn xác định và tự động chấm dứt khỏi danh sách trả lơng. Một số chủ sử dụng lao động không muốn thông báo hai nhóm lao động nói trên về các mục đích bảo hiểm xã hội. Sự yếu kém trong công tác quản lý chủ yếu do thiếu những quy định thỏa đáng cho việc lu trữ hồ sơ của ngời sử dụng lao động đối với nhóm lao động này [8].
Một trong những cản trở khác đối với việc thực hiện chính sách bảo hiểm việc làm và chơng trình BHTN là chất lợng của việc làm giảm do mức độ an toàn thấp đó làm giảm tính khuyến khích các doanh nghiệp đào tạo ngời lao động của mình và tạo ra những tiến bộ chậm chạp của các dịch vụ việc làm trong việc xây dựng thông tin và dịch vụ về thị trờng lao động, ví dụ dịch vụ t vấn việc làm.
TT Nội dung Hàn Quốc Việt Nam
1 Đối tợng
Ngời lao động tham gia BHTN trừ ngời LĐ trên 65 tuổi, làm ít hơn 80h/tháng, công chức, LĐ thuộc đối tợng của Luật hu trí dành cho giáo viên phổ thông, công nhân trên biển, LĐ đặc biệt trong ngành bu điện
Ngời sử dụng lao động sử