- Về bộ máy tổ chức thực hiện chính sách
3.2.3Hoàn thiện hệ thống tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp
Đồng thời, hoàn thiện hệ thống đào tạo nghề với nhiều hình thức và mô hình phù hợp đề ngời thất nghiệp lựa chọn.
- Mở rộng và phát triển mạng lới dạy nghề theo hớng đa dạng về hình thức sở hữu và loại hình đào tạo, từng bớc khắc phục tình trạng mất cân đối giữa các vùng, các ngành, giữa nhu cầu và năng lực đào tạo. Hình thành một số trờng cao đẳng nghề, trung cấp nghề trọng điểm để đào tạo nhân lực trình độ cao, tiếp cận với trình độ tiên tiến trong khu vực và thế giới.
- Tăng cờng các điều kiện bảo đảm chất lợng dạy nghề, đổi mới nội dung chơng trình dạy nghề cho phù hợp với kỹ thuật, công nghệ trong sản xuất, đề ngời lao động sau khi học xong có thể làm đợc ngay.
- Xã hội hóa công tác dạy nghề và gắn với nơi sử dụng lao động nh mô hình dạy nghề trong doanh nghiệp hoặc gắn với doanh nghiệp, mô hình dạy nghề gắn với các khu công nghiệp, khu chế xuất, vùng kinh tế động lực.
3.2.3 Hoàn thiện hệ thống tổ chức thực hiện chính sách bảo hiểm thất nghiệp thất nghiệp
ở Việt Nam, chính sách BHTN lần đầu tiên đợc ban hành và triển khai tổ chức thực hiện. Điều đó cũng có nghĩa là tạo thêm một công cụ bảo đảm của xã hội nhằm chống lại những rủi ro do mất việc làm gây ra đối với ngời lao động trong nền kinh tế thị trờng. Tuy nhiên, việc tổ chức thực hiện chính sách BHTN vào thời điểm này giúp cho chúng ta có đủ thông tin để phân tích và đa ra các mô hình tổ chức thực hiện từ kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cho hợp lý, hiệu quả đối với thực trạng thị trờng lao động của Việt Nam.
Đây là một công việc hoàn toàn mới đối với vấn đề quản lý thị trờng lao động và thực hiện chính sách thị trờng lao động, chính sách BHTN ở nớc ta. Chúng ta phải xây dựng từ đầu hệ thống quản lý lao động và đăng ký lao động; Xây dựng mới và tiếp thụ những hệ thống giới thiệu việc làm và đào tạo lại nghề hiện có cho ngời lao động thất nghiệp; tổ chức thu và chi trả trợ cấp thất
nghiệp cũng nh quản lý quỹ BHTN Không những vậy, chúng ta cũng cần có… một cái nhìn tổng thể về thị trờng lao động, về những đặc trng của thị trờng lao động và nạn thất nghiệp ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay để từ đó có thể ngay từ bớc đi ban đầu đã đa ra những giải pháp hữu hiệu nhằm thực hiện tốt chính sách BHTN.
Mô hình triển khai thực hiện chính sách BHTN ở Việt Nam nếu theo nội dung công việc sẽ bao gồm những hệ thống sau:
1. Hệ thống tổ chức thu đóng góp và chi trả chế độ bảo hiểm thất nghiệp; 2. Hệ thống quản lý ngời lao động thất nghiệp;
3. Hệ thống t vấn và giới thiệu việc làm cho ngời lao động bao gồm cả đăng ký nhu cầu lao động cho doanh nghiệp;
4. Hệ thống đào tạo lại, đào tạo mới, đào tạo nâng cao nghề cho ngời lao động thất nghiệp.
Theo kinh nghiệm của các nớc trên thế giới cũng nh xuất phát từ đặc điểm về tổ chức và hoạt động của thị trờng lao động Việt Nam và cũng tận dụng đợc cơ sở vật chất, con ngời của các tổ chức đang thực hiện các chính sách xã hội hiện nay đối với ngời lao động, nhằm vẫn đảm bảo tổ chức triển khai thực hiện chính sách BHTN hiệu qua nhng không tăng thêm đầu mối, không làm tăng biên chế , từ đó có thể đề xuất ra mô hình tổ chức thực hiện chính sách… BHTN ở nớc ta nh sau:
- Mô hình thứ nhất là: ngành BHXH tổ chức thực hiện;
- Mô hình thứ hai là: Liên kết giữa 2 ngành: Lao động Thơng binh và Xã hội và BHXH.