- Quy trình xây dựng quy hoạch
3.2.7. Thực hiện tốt công tác chính sách cho đội ngũ bí thư cấp ủy xã, thị trấn
Chính sách cán bộ là những quy định cụ thể về nhiều mặt trong công tác cán bộ, đúng với các quan điểm, chủ trương của Đảng và phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. Có chính sách cán bộ đúng và tổ chức thực hiện tốt các chính sách cán bộ sẽ tạo ra động lực to lớn khuyến khích, phát huy tính tích cực, nỗ lực, hăng hái của cán bộ; nâng cao tinh thần trách nhiệm, phát huy khả năng sáng tạo của người cán bộ. Ngược lại, chính sách cán bộ sai, bất hợp lý hoặc thực hiện chính sách cán bộ không đúng sẽ tạo ra không khí làm việc cầm chừng, tâm lý chán nản, kìm hãm tính năng động, tích cực, sáng tạo của cán bộ, ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả công tác và dễ đẩy cán bộ sa vào những tiêu cực trong công tác và trong cuộc sống.
Vì vậy, để làm tốt công tác xây dựng đội ngũ bí thư cấp uỷ các xã, thị trấn ở huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh, phải thực hiện đồng bộ hệ thống những chính sách cán bộ như chính sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chính sách sử dụng và quản lý cán bộ, chính sách bảo đảm về lợi ích vật chất và động viên tinh thần đối với cán bộ. Trong quá trình cử cán bộ đi học, thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với cán bộ như: cán bộ được hưởng nguyên lương và phụ cấp (nếu có) khi đi học; được cấp kinh phí đóng học phí cho nhà trường, được hỗ trợ kinh phí mua tài liệu, đi tham quan, nghiên cứu thực tế…
Chính sách sử dụng và quản lý cán bộ cũng là một nội dung quan trọng trong hệ thống chính sách cán bộ. Sau khi đã đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đủ tiêu chuẩn, căn cứ vào yêu cầu nhiệm vụ của địa phương và quy hoạch cán bộ, cần
bố trí, sử dụng, đề bạt cán bộ đúng lúc, đúng người, đúng việc. Đồng thời, thực hiện chế độ chính sách quản lý cán bộ chặt chẽ, sâu sát, cả về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, hiệu quả công tác, sức khỏe, hoàn cảnh, điều kiện làm việc và sinh sống của cán bộ. Khen thưởng đúng mức những cán bộ có thành tích xuất sắc, xử lý kỷ luật kịp thời và nghiêm minh những cán bộ vi phạm Điều lệ Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Cùng với việc thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng; sử dụng và quản lý cán bộ, cần thực hiện đồng bộ chính sách đãi ngộ vật chất và động viên tinh thần đối với cán bộ. Đây chính là yếu tố quyết định trực tiếp đến tinh thần, thái độ và chất lượng công tác của cán bộ, đến việc thu hút những người thực sự có năng lực cống hiến cho địa phương. Huyện ủy và cấp ủy các xã, thị trấn phải thực hiện tốt các qui định về chế độ tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ… đối với từng chức danh cán bộ. Tuy nhiên, trên thực tế, chế độ lương cho cán bộ xã, thị trấn còn thấp, chưa cải thiện được cuộc sống của cán bộ, do đó, chưa khuyến khích, chưa tạo được sự yên tâm đối với cán bộ công tác ở cơ sở. Đảng, Nhà nước cần tiếp tục nghiên cứu nâng lương cho cho cán bộ cấp xã, thị trấn. Có như vậy mới khuyến khích, tạo động lực cho cán bộ làm việc tốt. Ban Thường vụ Huyện uỷ có quy định về chế độ chính sách cho cán bộ huyện tăng cường về làm bí thư đảng uỷ các xã, thị trấn; hàng năm có chế độ khám và chăm sóc sức khoẻ định kỳ cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp xã, thị trấn; có chế độ thăm hỏi động viên khi ốm đau, tai nạn, cán bộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn… để động viên cho cán bộ cơ sở, tạo sự yên tâm, gắn bó với công việc của họ. Thực hiện đồng bộ và thường xuyên đổi mới các chế độ, chính sách đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở nhằm đảm bảo và từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho họ, tương xứng với mặt bằng chung của cả đội ngũ cán bộ các cấp sẽ tạo động lực động viên, khuyến khích cán bộ cơ sở yên tâm công tác, cống hiến hết mình cho sự nghiệp xây dựng và phát
triển của địa phương, hạn chế những tiêu cực, xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay.
Kết luận chương 3
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở, đặc biệt là đội ngũ bí thư cấp ủy cấp xã, có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng, trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ mới thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, góp phần thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, giữ vững độc lập tự chủ, đi lên chủ nghĩa xã hội. Cấp xã mạnh hay yếu phụ thuộc rất nhiều vào sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ cấp trên, bắt đầu từ công tác quy hoạch, công tác nhân sự, tiếp theo là sự bồi dưỡng, giúp đỡ, kiểm tra, giám sát thường xuyên. Đội ngũ bí thư đảng uỷ xã mạnh hay không, ngang tầm nhiệm vụ hay không? Phụ thuộc rất nhiều vào sự quan tâm lãnh đạo giúp đỡ của các cấp uỷ, chính quyền, các ban, ngành đoàn thể cấp trên. Để có đội ngũ cán bộ cơ sở, đội ngũ bí thư cấp ủy giỏi, có năng lực, có chất lượng, nhất thiết phải có sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên của cấp uỷ, nhất là cấp huyện, các ban, ngành đoàn thể cấp trên.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp về xây dựng đội ngũ cán bộ bí thư cấp uỷ xã, thị trấn ở huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà tĩnh nhằm từng bước xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng, trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ góp phần xây dựng địa phương vững mạnh toàn diện về chính trị, kinh tế, văn hoá xã hội, quốc phòng, an ninh và công tác xây dựng đảng nhằm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân, tạo bước chuyển vững chắc, nâng cao năng lực lãnh đạo điều hành, quản lý đơn vị, địa phương trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
C. KẾT LUẬN
Sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước đang diễn ra với nhiều thuận lợi to lớn, song cũng còn không ít những khó khăn, thách thức, đòi hỏi phải không ngừng nâng cao chất lượng tổ chức của các cơ sở đảng, đây là một trong những vấn đề bức xúc đặt ra cho công tác Xây dựng Đảng, một nhiệm vụ then chốt đã được Đảng ta đã khẳng định.
Xã, thị trấn là đơn vị hành chính cuối cùng trong hệ thống hành chính bốn cấp ở nước ta. Đây là nơi tổ chức thực hiện mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, là cấp gần dân nhất, hiểu dân nhất, có vai trò, vị trí rất quan trọng trong bộ máy hành chính của huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh. Để xây dựng hệ thống chính trị xã, thị trấn vững mạnh, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, cần xây dựng đội ngũ bí thư cấp uỷ xã, thị trấn có chất lượng tốt, năng động, sáng tạo, có phẩm chất đạo đức, năng lực, phương pháp, phong cách công tác khoa học.
Đổi mới công tác cán bộ là khâu quan trọng, là khâu then chốt đã được Đảng ta khẳng định. Đặc biệt hiện nay trước yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, phát triển nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội, dân chủ, công bằng, văn minh… Để xây dựng huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trở thành một huyện có kinh tế - xã hội phát triển, quốc phòng - an ninh được giữ vững tương xứng với vị trí, tiềm năng vốn có, thì phải nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ bí thư cấp uỷ xã, thị trấn ngang tầm nhiệm vụ. Để thực hiện được điều đó cần tiến hành đổi mới công tác cán bộ một cách đồng bộ từ đánh giá chất lượng, nhận xét, phân loại, sắp xếp, bố trí đến quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng… để từ đó có được một đội ngũ cán bộ có đủ bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức và trình độ năng lực, đáp ứng mọi yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ mới.
Công tác cán bộ thời gian qua còn thiếu sót, tồn tại, đội ngũ cán bộ bí thư cấp uỷ các xã, thị trấn tại huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, chưa ngang tầm với nhiệm vụ trong thời kỳ mới. Do vậy, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ bí thư cấp uỷ xã, thị trấn lúc này là mắt xích, là khâu trọng tâm, góp phần tạo ra một bước chuyển biến có tính cách mạng ở huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
Những vấn đề nêu trong đề tài “Quy hoạch và xây dựng đội ngũ bí thư
cấp ủy xã, thị trấn ở huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh hiện nay” nếu được thực
hiện một cách đầy đủ, đồng bộ tất cả các khâu, các giải pháp đã nêu thì công tác cán bộ đối với đội ngũ bí thư cấp uỷ xã, thị trấn ở huyện Nghi Xuân thời gian tới sẽ đưa đến những kết quả mới, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn.