- Mô hình chìa khóa trao tay: Mô hình tổ chức dự án dạng chìa khóa trao
Phàn tích TìNH HìNH QUảN Lý CáC Dự áN ĐầU TƯ TạI tổng công ty KHOáNG SảN – tk
2.2.3.2 Công tác quyết toán dự án
Hầu hết các công trình hoàn thành đều đ−ợc tiến hành nghiệm thu bàn giao công trình vào sử dụng.
Một số công trình quyết toán nhanh gọn đúng trình tự và thủ tục quy định.
Trong năm 2006 Tổng công ty đã thực hiện quyết toán các dự án nh− sau:
- Tổng công ty phê duyệt quyết toán 15 dự án, với giá trị 170 tỷ đồng, trong đó có 7 dự án do Tập đoàn phê duyệt với giá trị 120 tỷ đồng - Các đơn vị thành viên phê duyệt quyết toán 8 dự án với giá trị 50 tỷ
đồng;
Hàng năm Tổng công ty đều tiến hành kiểm tra, tổ chức rút kinh nghiệm, các đơn vị có những chuyển biến tốt, thay đổi về nhận thức, công tác tổ chức thực hiện quyết toán đ−ợc tăng c−ờng nên các hạng mục, công trình hoàn thành đều đ−ợc quan tâm quyết toán. Hồ sơ quyết toán theo thông t− 45/2003/TT-BTC ngày 15/5/2003 của Bộ Tài chính đ−ợc thực hiện ngày một hoàn thiện theo đúng quy định.
Trong những năm qua công tác quyết toán vốn đầu t− đã có rất nhiều cố gắng, đạt đ−ợc nhiều kết quả nh−ng vẫn còn nhiều tồn tại nh−:
- Công tác thanh quyết toán các công trình còn chậm, nhiều công trình đã hoàn thành song thủ tục nghiệm thu, thanh quyết toán còn chậm, một số dự án không quyết toán đ−ợc do ch−a đ−ợc phê duyệt tổng dự toán, quy mô đầu t− một số hạng mục công trình thay đổi so với dự án đ−ợc duyệt, nguồn vốn thực hiện không đúng với quyết định đầu t−…;
- Nhiều công trình xong đã hàng năm nh−ng đến nay vẫn ch−a tiến hành các thủ tục quyết toán nh−:
o Công trình lò fero, cải tạo thuỷ điện Tà Sa – Nà Ngàn của Công ty Khoáng sản I;
o Nhà điều hành của Công ty Phát triển Khoáng sản 4,
o Nhà điều hành Xí nghiệp 307 Công ty Phát triển Khoáng sản 3; o Mỏ đó Hòn Chà; nhà điều hành 76 Tr−ờng Chinh của Công ty
Mideco;
o Lò quay bột kẽm 3000 T/năm, cải tạo mở rộng mỏ oxyt kẽm chì Chợ Điền giai đoạn II của Công ty Kim loại màu Thái Nguyên v.v...
- Một số Chủ đầu t− là các Công ty con còn cho việc tạm giao tài sản sau đầu t− để tiến hành trích khấu hao là đủ và không tiến hành quyết toán vốn xây dựng cơ bản hoàn thành.
- Công tác quyết toán ở một số đơn vị còn chậm, ảnh h−ởng tới việc theo dõi, quản lý hạch toán tài sản. Một số công trình, hạng mục công trình hoàn thành đ−a vào sử dụng, tạm tăng tài sản nh−ng không quyết toán đ−ợc do thay đổi chủ tr−ơng đầu t−, điều chỉnh thiết kế kỹ thuật. Hồ sơ quyết toán một số đơn vị lập ch−a đầy đủ theo biểu mẫu, thiếu thẩm định, thủ tục đầu t− ch−a đảm bảo yêu cầu. Một số đơn vị khi lập thiết kế kỹ thuật dự toán ch−a tính đày đủ các nhu cầu yếu tố đầu t−, đặc biệt là các thiết bị khi thực hiện v−ợt quá dự toán. Một số dự án điều chỉnh dự toán còn chậm cũng ảnh h−ởng tới công tác quyết toán vốn đầu t−;
- Quá trình tổ chức thẩm định quyết toán còn sơ sài ch−a đúng quy định. Cụ thể: nhiều dự án quá trình nghiệm thu ch−a đúng các điều khoản của hợp đồng…
Các đơn vị cần tập trung chỉ đạo lập quyết toán vốn đầu t− đối với các công trình, hạng mục công trình đã hoàn thành trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo đúng quy định về thời gian, đảm bảo chất l−ợng.
Trong năm 2008 Tổng công ty sẽ tổ chức kiểm tra công tác quyết toán vốn đầu t− ở các công ty con qua đó tổ chức rút kinh nghiệm và đ−a công tác quyết toán vốn đầu t− đi vào nền nếp theo đúng quy định.