- Mô hình chìa khóa trao tay: Mô hình tổ chức dự án dạng chìa khóa trao
Phàn tích TìNH HìNH QUảN Lý CáC Dự áN ĐầU TƯ TạI tổng công ty KHOáNG SảN – tk
2.2.4.2 Các kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn công tác quản lý dự án đầu t−
trong những năm gần đây
(1) Xây dựng một đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, sáng tạo, thạo việc, cẩn trọng để thực hiện tốt công tác quản lý đầu t−. Đây là bài học chủ yếu rút ra từ hoạt động quản lý công tác đầu t− xây dựng của Tổng công ty những năm gần đây.
(2) Trong thời gian tr−ớc đây, do khối l−ợng các dự án đầu t− của Tổng công ty ít, nên xu h−ớng của Lãnh đạo Tổng công ty chủ yếu tập trung cho chỉ đạo sản xuất kinh doanh. Đến nay số l−ợng các dự án nhiều hơn, giá trị tổng mức đầu t− cũng lớn hơn rất nhiều, do vậy cần đổi mới cung cách làm việc cũ,
tập trung nhiều hơn cho công tác chỉ đạo, lãnh đạo trong xây dựng cơ bản. Muốn vậy, càn tổ chức lại bộ máy quản lý và phân công lại nhiệm vụ của các phòng chức năng của Tổng công ty cũng nh− tổ chức lại, phân công lại nhiệm vụ trong nội bộ các Ban quản lý dự án nhằm chuyên nghiệp hóa và đảm bảo tính trách nhiệm trong công tác quản lý đầu t− xây dựng, đảm bảo thực hiện đ−ợc khối l−ợng lớn giá trị đầu t−.
(3) Việc thu xếp nguồn vốn cho hoạt động đầu t− rất quan trọng, là điều kiện đủ để thực hiện đầu t− dự án. Nếu công tác tổ chức và nhân sự tốt đến đâu chăng nữa nh−ng thiếu tiền để đầu t− thì cũng trở nên vô nghĩa. Chính vì vậy, Tổng công ty cần có ph−ơng án huy động các nguồn vốn khác nhau, để thu xếp đủ vốn cho các dự án, đồng thời đáp ứng đúng tiến độ. Không để xảy ra tình trạng công trình đang thi công dang dở phải chờ vốn, dẫn đến tăng tiến độ, tăng lãi vay trong thời gian xây dựng và ảnh h−ởng bởi giá vật liệu ngày càng tăng cao theo thời gian; ng−ợc lại cũng không để tình trạng vốn chờ công trình, dẫn đến lãng phí nguồn lực, đôi khi còn bị phạt bởi các tổ chức tín dụng nếu không vay đủ theo tiến độ đã đăng ký.
Nói chung, với mô hình hoạt động mới của Tổng công ty, công tác quản lý đầu t− và xây dựng phải đ−ợc thay đổi về cơ bản trong nhận thức của mỗi cán bộ, tổ chức, công ty, trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc: tuân thủ pháp lý, quy định của nhà n−ớc, chủ động sáng tạo trong đầu t−, quyết định chính xác đảm bảo tính thực thi và hiệu quả.
Trong các năm qua, Tổng công ty đã tổ chức đ−ợc một số lớp đào tạo về công tác quản lý dự án đầu t−, đấu thầu. Tuy nhiên, trong thời gian tới, khi các đơm vị đ−ợc thêm nhiều quyền tự quyết đối với các dự án có quy mô lớn thì
công tác đào tạo cán bộ làm công tác quản lý đầu t− ở cơ sở càng phải đ−ợc coi trọng để có đủ năng lực quản lý.
Mỗi cá nhân, tổ chức thực hiện nhiệm vụ trong quản lý đầu t− cần phải th−ờng xuyên cập nhật các quy định mới về quản lý đầu t−, sáng tạo, cẩn
trọng trong các quyết định, vô t− trung thực, có nghiệp vụ cao trong cách thức xử lý công việc, với tinh thần trách nhiệm cao đảm bảo cho các dự án đầu t− đạt hiệu quả.
Phải tăng c−ờng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu t− đối với tất cả các dự án đầu t− và xây dựng từ cấp Tổng công ty đến các công ty con. Giảm bớt những sai sót trong quá trình tổ chức đầu t− dự án.
Tăng c−ờng sử dụng hệ thống thông tin tin học trong quản lý đầu t− và xây dựng, lập mới các ch−ơng trình phần mềm quản lý riêng trong Tổng công ty để thống nhất quản lý theo hệ thống các dự án từ Tổng công ty đến các công ty con.
Vấn đề quan trọng nhất và cấp bách nhất đối với công tác đầu t− là phải đẩy mạnh công tác chuẩn bị đầu t− và chuẩn bị thực hiện đầu t− (đó là các thủ tục về đầu t− xây dựng làm cơ sở để thực hiện dự án). Để có thể triển khai đàu t− đúng tiến độ phải đổi mới, nâng cao chất l−ợng chuẩn bị đầu t−, tăng c−ờng lực l−ợng, cơ sở kỹ thuật của các đơn vị t− vấn đầu t−, kể cả việc thuê t− vấn n−ớc ngoài... có nh− vậy Tổng công ty mới tạo đ−ợc cơ sở hạ tầng kỹ thuật đủ mạnh để đẩy nhanh sản xuất quặng đáp ứng các nhu cầu đột biến về nguyên liệu khoáng trong giai đoạn tới và phát triển các nguồn lực mới trong sản xuất kinh doanh các lĩnh vực khoáng sản, điện, luyện kim, vật liệu xây dựng...