TRONG QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI
Quan điểm và tư tưởng của các nhà kinh điển Mác - Lênin cho rằng, quan hệ đất đai thực chất là quan hệ giữa các chủ thể trong xã hội với nhau về vấn đề sở hữu chiếm hữu hay sử dụng và định đoạt ruộng đất. Suy cho cùng thì đó là quan hệ về việc thực hiện lợi ích kinh tế từ việc sở hữu hay sử dụng ruộng đất. Đặc điểm của vấn đề thực hiện lợi ích mang tính lịch sử. Bởi mỗi một giai đoạn lịch sử khác nhau thì cách thức thực hiện lợi ích từ đất có khác nhau. Đặc trưng này thể hiện phương thức cũng như biện pháp thực hiện lợi ích kinh tế trong mỗi giai đoạn lịch sử là không giống nhau.
Lịch sử vấn đề quan hệ đất đai ở Việt Nam trước hết xuất phát từ lĩnh vực nông nghiệp. Quan hệ giữa các chủ thể trong xã hội về việc thực hiện lợi ích từ đất đai thuộc các giai đoạn lịch sử trước đây tập trung nhất thông qua lĩnh vực nông nghiệp. Nền nông nghiệp lúa nước chịu sự chi phối rất đặc biệt của điều kiện tự nhiên. Cũng chính vì lẽ đó, quan hệ đất đai chịu sự tác động mạnh mẽ của điều kiện tự nhiên, tác động này còn thể hiện rất rõ nét trong giai đoạn hiện nay ở nước ta. Điều kiện tự nhiên cả những thắng lợi và khó khăn đã tác động mạnh đến việc hình thành nền văn minh nông nghiệp đa dạng phong phú. Từ đó việc thực hiện lợi ích từ nền nông nghiệp và thông qua đó đã tác động sâu sắc đến quan hệ giữa các chủ thể trong xã hội Việt Nam từ xưa đến nay.
Trong phạm vi luận văn, do mục tiêu nghiên cứu của luận văn là pháp luật về đất nông nghiệp của Cộng hòa nhân dân Trung Hoa và bài học kinh
73
nghiệm đối với Việt Nam, do vậy luận văn chỉ giới hạn nghiên cứu chính sách, pháp luật ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới. Để có tính hệ thống logic và lịch sử, luận văn thể hiện chính sách đất đai ở Việt Nam từ năm 1980 đến nay, tức là cả những năm tiền đổi mới.