Quản lý là tỏc động cú định hướng, cú chủ đớch của chủ thể quản lý đến khỏch thể quản lý nhằm đạt được mục tiờu của tổ chức. Hiện nay hoạt động quản lý được hiểu một cỏch rừ nột hơn là quỏ trỡnh đạt đến mục tiờu bằng cỏch vận dụng cỏc hoạt động( chức năng) kế hoạch hoỏ, tổ chức, chỉ đạo (lónh đạo) và kiểm tra đỏnh giỏ. Quản lý quy trỡnh đào tạo tại chức thực chất là quản lý mục tiờu đào tạo và quản lý kiểm tra - đỏnh giỏ hoạt động trong cỏc khõu của quy trỡnh đào tạo.
1.2.7.1. Quản lý mục tiờu đào tạo
Mục tiờu của giỏo dục đào tạo nguồn nhõn lực là đỏp ứng yờu cầu kinh tế, văn hoỏ, xó hội. Do đối tượng đào tạo tại chức là những người đang cụng tỏc trong cỏc cơ quan, đơn vị, cỏc tổ chức kinh tế, chớnh trị, xó hội nờn mục tiờu đào tạo tại chức hiện nay nhấn mạnh đến năng lực nắm bắt thực tiễn và kỹ năng xử lý tỡnh huống. Mục tiờu đào tạo là sự cụ thể hoỏ những định hướng, mục đớch của giỏo dục. Mục tiờu hiểu theo nghĩa cơ bản nhất là cỏi đớch mà ta phải đến và khi đó đến đớch phải đỏnh giỏ được là đó đến đớch được thật hay chưa. Với nghĩa này, những "định hướng", "mục đớch" của giỏo dục mới chỉ là "bản quy hoạch chung" hoặc cựng lắm là "bản quy
hoạch chi tiết" của ngụi nhà giỏo dục. Nú mới cho ta được một ý niệm ban đầu về hỡnh hài ngụi nhà. Nhất thiết phải cú một bản thiết kế, bản vẽ thi cụng ( tức là mục tiờu) làm cơ sở cho việc xỏc định một cỏch chớnh xỏc và tường minh những loại nguyờn vật liệu gỡ ( nội dung), bao nhiờu là vừa đủ ( khụng thừa, khụng thiếu), phải cú cỏc biện phỏp thi cụng nào ( phương phỏp dạy - học), và điều tối quan trọng là khi xõy dựng xong ta cú thể đối chiếu ngụi nhà đú với bản thiết kế để đỏnh giỏ chất lượng ngụi nhà ( kiểm tra- đỏnh giỏ). Như vậy, mục tiờu đào tạo là sự mụ tả những gỡ đó đạt được sau khi học một mụn học, hay một bài học. Mục tiờu được xỏc định bằng hành vi, cụ thể hoỏ cỏc năng lực nhận thức, kỹ năng thỏi độ cần đạt được sau một bài học, mụn học, khoỏ đào tạo.
Mục tiờu đào tạo cú thể được xõy dựng ở nhiều mức khỏc nhau. Bắt đầu là mục tiờu chung nhất ( thường là sản phẩm đầu ra của một chương trỡnh đào tạo cụ thể, một khoỏ học, mụn học, hay bậc học) tới mục tiờu cụ thể là một giờ học. Orstein chia mục tiờu giỏo dục thành 3 mức:
1. Mục tiờu của chương trỡnh đào tạo ( liờn quan tới cỏc mụn học) ở cỏc bậc học, ngành học.
2. Mục tiờu của mụn học.
3. Mục tiờu của lớp học bao gồm mục tiờu bài học và giờ học.
Mục tiờu (1) và (2) do cỏc nhà thiết kế chương trỡnh hoạch định, mục tiờu (3) do giỏo viờn căn cứ vào mục tiờu (1) và (2) tự xỏc định.
Mục tiờu do giỏo viờn tự xỏc định cú vai trũ rất quan trọng bởi vỡ khụng cú mục tiờu xỏc định, khụng cú bất kỳ cơ sở nào để lựa chọn nội dung giảng dạy, phương phỏp giảng dạy và càng khụng thể đỏnh giỏ được hiệu quả, giỏ trị của một bài giảng, một khoỏ giảng hay cả một chương trỡnh đào tạo. Khụng cú một người thợ nào lại đi chọn đồ nghề trước khi biết cụng việc phải làm, cũng như khụng cú người thợ xõy nào lại đi chọn nguyờn vật liệu và định trước tiến độ của một cụng trỡnh khi chưa cú bản
thiết kế trong tay. Chỳng ta nghe nhiều sự phờ phỏn, bỡnh luận về chất lượng của cỏc loại sỏch giỏo khoa và đồ dựng dạy học, về phương phỏp dạy -học mà khụng bao giờ thấy cú sự phõn tớch cỏc mục tiờu mà cỏc phương tiện ấy cho phộp đạt tới. Một thầy giỏo sẽ hoàn toàn làm việc trong sự mơ hồ chừng nào khụng biết được thực sự ụng ta muốn học trũ của mỡnh làm được gỡ sau khi học xong một bài học hay một mụn học.
Quản lý mục tiờu đào tạo chớnh là quản lý hệ mục tiờu của cả mụn học, cụ thể đến từng chương học, từng bài học. Đõy cũng chớnh là cơ sở để tổ chức dạy - học và kiểm tra đỏnh giỏ. Hệ mục tiờu phải được thể chế hoỏ và thụng bỏo cụng khai cho học viờn ngay từ giờ học đầu tiờn.
1.2.7.2. Quản lý kiểm tra, đỏnh giỏ
Bất kỳ một quỏ trỡnh giỏo dục nào tỏc động lờn một con người cũng nhằm tạo ra sự biến đổi nhất định trong đối tượng đú. Muốn biết những biến đổi đú xảy ra ở mức độ nào phải đỏnh giỏ hành vi của đối tượng trong một tỡnh huống nhất định. Sự đỏnh giỏ đú cho phộp chỳng ta xỏc định, một là mục tiờu giỏo dục đặt ra cú phự hợp khụng và cú đạt được hay khụng, hai là việc giảng dạy cú thành cụng hay khụng, người học cú tiến bộ hay khụng.
Trong quy trỡnh đào tạo việc kiểm tra, đỏnh giỏ được thực hiện ở việc kiểm tra đỏnh giỏ ở hỡnh thức tổ chức dạy học, trong đú xỏc định phương phỏp dạy, phương phỏp học nhằm thực thi chương trỡnh và nội dung đào tạo trong một bậc học, ngành học. Đõy là giai đoạn quyết định sự thành bại của một chương trỡnh đào tạo. Ngoài cỏc yếu tố tổ chức, quản lý cỏc hoạt động đào tạo thỡ yếu tố giỏo viờn là yếu tố quan trọng nhất, cú tỏc động trực tiếp đến chất lượng đào tạo. Quản lý hỡnh thức tổ chức dạy học, xỏc định phương phỏp dạy, phương phỏp học nhằm thực thi chương trỡnh đào tạo ngoài tuỳ thuộc vào cỏc điều kiện mụi trường, cơ sở vật chất, quản