hiệu quả trong thực hiện chính sách nông nghiệp, nông dân, nông thôn, nhất là chương trình xây dựng nông thôn mới
Cần phải đa dạng hóa các nguồn lực cho xây dựng, phát triển NN, ND, NT theo phương châm “huy động nguồn lực từ cộng đồng là quyết định, sự
tham gia của doanh nghiệp và xã hội là quan trọng, sự hỗ trợ từ ngân sách nhà nước là cần thiết”. Để có thể huy động được nguồn vốn thực hiện chính sách xây dựng nông thôn mới cần phải:
- Thực hiện lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình, dự án khác với nguồn vốn thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới để phát huy hiệu quả đầu tư. Đối với nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ chương trình xây dựng nông thôn mới cần ưu tiên đầu tư cho các xã đăng ký đạt chuẩn trong năm 2016 và 2017. Ưu tiên hỗ trợ thực hiện các tiêu chí có thể tạo nên sự phát triển đột phá, có tính chất lan tỏa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn. Đẩy mạnh phát triển sản xuất, tăng tỷ lệ tích lũy từ nội bộ nền kinh tế của các xã, khuyến khích tiết kiệm trong tiêu dùng dành cho đầu tư phát triển; thực hiện tốt việc rà soát, quản lý diện tích đất nhỏ lẻ, xen kẹt, lập phương án để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất tạo nguồn kinh phí cho xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh đó, cần tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng vốn.
- Thực hiện tốt chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn. Thực hiện xã hội hóa đầu tư các công trình cấp nước sạch, chợ nông thôn, công trình thu gom và xử lý chất thải, một số công trình công ích khác, nhất là đối với các công trình có khả năng thu hồi vốn nhanh và trực tiếp. Đẩy mạnh thực hiện chính sách thu hút, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư, liên kết với các xã nông thôn mới theo quy định. Sử dụng có hiệu quả các khoản viện trợ không hoàn lại của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; các khoản huy động hợp pháp khác để xây dựng nông thôn mới tại địa phương.
- Chú trọng phát huy nội lực của cộng đồng dân cư, vận động nhân dân đóng góp tiền của, công sức, hiện vật, quyền sử dụng đất... để góp phần cùng với ngân sách nhà nước thực hiện có hiệu quả chính sách NN, ND, NT và chương trình xây dựng nông thôn mới. Cần có các giải pháp nhằm tăng cường sự tham gia của người dân bằng việc đóng góp sức lao động, do đó sẽ làm giảm nguồn kinh phí mà người dân phải đóng góp. Người dân là người trực
tiếp hưởng lợi từ các công trình, khi họ đã nhận ra được tầm quan trọng của các hoạt động phát triển làng, xã thì họ sẽ hưởng ứng ngày càng nhiệt tình hơn. Trong xây dựng nông thôn mới cần chú ý đến đối tượng là con em của địa phương làm ăn thành đạt công tác xa quê để tuyên truyền, vận động, tranh thủ sự tham gia, ủng hộ của họ cho thực hiện chính sách xây dựng nông thôn mới của địa phương.
Đối với việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội như xây dựng đường làng, ngõ xóm nên để người dân tự chủ trong tổ chức thực hiện từ việc huy động nguồn kinh phí đến việc giám sát và tổ chức thi công. Việc giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống như tổ chức các lễ hội truyền thống, giữ gìn và phát huy các nghề truyền thống... nên giao cho người dân thực hiện.
Để việc huy động nguồn lực từ người dân vào việc phát triển NN, ND, NT đạt được hiệu quả cao thì những hoạt động của Ban quản lý xây dựng nông thôn mới xã phải có kế hoạch rõ ràng, cụ thể, khiến người dân tin tưởng vào sự thành công của mô hình nông thôn mới. Việc cần làm và quan tâm hiện nay là giúp người dân nhận thức rõ vai trò của mình, có ý thức tự lập, chủ động nguồn vốn, không trông chờ, ỷ lại, phụ thuộc vào sự hỗ trợ từ bên ngoài. Nguồn lực của nhân dân là đòn bẩy để thực hiện thành công chương trình xây dựng nông thôn mới, người dân cần nhận thức được việc đóng góp công sức, tiền của xây dựng nông thôn mới cũng chính là để làm cho đời sống vật chất và tinh thần của mình ngày càng được nâng cao hơn.