- Số liệu về tình hình chung của huyện và
b) Chương trình hỗ trợ sản xuất, ựất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ ựồng bào DTTS nghèo (Chương trình 134)
ựồng bào DTTS nghèo (Chương trình 134)
Quyết ựịnh 134/2004/Qđ-TTg ngày 20/7/2004, quyết ựịnh số 198/2007/Qđ-TTg của Thủ tướng Chắnh phủ và thông tư liên tịch số 819/2004/TTLT/UBDT-KHđT-TC-NNPTNT ngày 10/11/2004 về việc hướng dẫn thực hiện Qđ 134/2004 của Thủ tướng Chắnh phủ về một số chắnh
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 53
sách hỗ trợ sản xuất, ựất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ ựồng bào DTTS nghèo, đời sống khó khăn. Theo ựó, UBND tỉnh Bắc Giang ựã xây dựng kế hoạch số 1836/KH-CT ngày 22/10/2004, UBND huyện Sơn động ựã cụ thể hóa bởi kế hoạch 532 KH/UB ngày 6/12/2004 về việc triển khai quyết ựịnh 134 trên ựịa bàn huyện. Trong khn khổ chương trình 134, UBND huyện đã ra các quyết ựịnh chủ yếu như 338/Qđ-UBND ngày 15/3/2006, 290/Qđ-UBND ngày 1/3/2007, 480/Qđ-UBND về việc phân bổ và giao kế hoạch vốn hỗ trợ ựồng bào DTTS nghèo trên ựịa bàn huyện.
Mục tiêu của chương trình: Hỗ trợ sản xuất, ựất ở, nhà ở và nước sinh
hoạt; nâng cao ựời sống cho hộ ựồng bào DTTS nghèo, đời sống khó khăn.
Các giải pháp chủ yếu ựể thực hiện hỗ trợ giảm nghèo là: Hỗ trợ bằng tiền ựể
xây dựng các cơng trình nhà ở cấp nước sạch tập trung và phân tán, Hỗ trợ xây dựng nhà ở ựất sản xuất cho các hộ nghèo là các dân tộc thiểu số. Nguồn
vốn: Nguồn vốn từ NSNN, sau 4 năm thực hiện (2004 Ờ 2008), ựạt 13752,859
triệu ựồng. Vốn tự có của đối tượng thụ hưởng chắnh sách và hỗ trợ của cộng ựồng: 14902,08 triệu ựồng.
Cơng tác chỉ đạo: Ban chỉ ựạo (BCđ) 134 của huyện do đồng chắ Chủ
tịch làm trưởng ban. Phịng Dân tộc Ờ tơn giáo (nay là phòng Nội vụ) làm cơ quan thường trực BCđ chương trình, tại các xã có BCđ, Ban giám sát. Các đồn kiểm tra: Bộ Tài chắnh, liên ngành tỉnh, cơ quan thường trực các chắnh sách của tỉnh kiểm tra ựịnh kỳ và ựột xuất. Ban giám sát xã do chủ tịch HđND xã làm trưởng ban, trực tiếp giám sát ở cơ sở.
Quá trình thực hiện: BCđ huyện tổng hợp kết quả khảo sát nhu cầu cần
hỗ trợ ựất ở, ựất sản xuất, nhà ở và nước sinh hoạt của ựồng bào DTTS nghèo; lập ựề án trình UBND tỉnh phê duyệt. Trong quá trình thực hiện, BCđ huyện xây dựng kế hoạch chi tiêu ựịnh kỳ ựầu tư hàng năm theo hạng mục làm cơ sở ựể UBND tỉnh giao kế hoạch thực hiện. Căn cứ kết quả rà sốt, các trưởng thơn bản tổ chức họp dân xét lựa chọn các ựối tượng thụ hưởng; lập danh sách
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 54
ựề nghị lên UBND xã; BCđ chương trình của xã lập tờ trình đề nghị lên huyện; BCđ huyện rà soát các ựối tượng theo hướng dẫn rồi ựề nghị tỉnh cấp kinh phắ thực hiện.
c)Chương trình Mục tiêu quốc gia về giảm nghèo
Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai ựoạn 2006-2010 ựược phê duyệt theo Quyết ựịnh 20/2007/Qđ-TTg ngày 5/2/2007 của Thủ tướng Chắnh phủ. CTMTQGGN bao gồm các dự án: khuyến nông-lâm-ngư và hỗ trợ phát triển sản xuất, ngành nghề; phát triển cơ sở hạ tầng; ựào tạo nghề và nâng cao năng lực giảm nghèoẦ cho nhân dân ở các xã ựặc biệt khó khăn.
Mục tiêu của chương trình: đẩy nhanh tốc ựộ giảm nghèo, hạn chế tái
nghèo; củng cố thành quả giảm nghèo, tạo cơ hội cho hộ đã thốt nghèo vươn lên khá giả; cải thiện một bước ựiều kiện sống và sản xuất ở các xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn; nâng cao chất lượng cuộc sống của nhóm hộ nghèọ
Các giải pháp chủ yếu ựể giảm nghèo: 1) Hỗ trợ phát triển sản xuất,
tăng thu nhập thông qua cung tắn dụng ưu đãi hộ nghèo; hỗ trợ đất sản xuất cho hộ nghèo dân tộc thiểu số; thực hiện các dự án khuyến nông - lâm - ngư và hỗ trợ phát triển sản xuất, phát triển ngành nghề; phát triển cơ sở hạ tầng thiết yếu các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải ựảo; dạy nghề cho người nghèo, nhân rộng mơ hình giảm nghèo; 2) Nhóm chắnh sách tạo cơ hội ựể người nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội: như y tế, giáo dục, nhà ở và nước sinh hoạt và trợ giúp pháp lý cho người nghèo; 3) Nâng cao năng lực và nhận thức giảm nghèo (bao gồm ựào tạo cán bộ giảm nghèo và hoạt động truyền thơng), giám sát và đánh giá.
để thực hiện mục tiêu giảm nghèo chung, trong quá trình thực hiện, chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo lồng ghép các nguồn vốn của các chương trình 134, 135, 661... Các hợp phần chương trình được phân cấp thực hiện, có thể chủ ựầu tư là huyện hoặc chủ ựầu tư là các cơ quan ban ngành cấp tỉnh.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 55